ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
г. Стрежевой Томской области 05 июля 2022 года
Судья Стрежевского городского суда Томской области Пасевин А.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении гражданина Украины ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут по адресу: , установлено, что гражданин Украины ФИО1 в нарушение ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ добровольно не покинул территорию Российской Федерации в установленный срок, а именно в течение пяти дней после вступления в законную силу постановления судьи Стрежевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении № по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, которым ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину во вмененном правонарушении признал, раскаялся, указал, что проживает в <...> без регистрации, совместно с гражданкой Российской Федерации ГЛФ Указал, что намерен встать на миграционный учет. Просил применить административный штраф без административного выдворения в связи с нестабильной политической ситуацией в Украине.
Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно ч. 6 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Из материалов дела следует, что постановлением судьи Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением в страну гражданской принадлежности в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Указанное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
По истечении предусмотренного ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ срока, то есть до ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью собранных и исследованных в судебном заседании доказательств, их достоверность и допустимость сомнений не вызывают, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо нарушения и который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ;
- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, в которых ФИО1 указал, что с правонарушением согласен;
- копией паспорта иностранного гражданина;
- постановлением судьи Стрежевского городского суда Томской области от ДД.ММ.ГГГГ,
- досье (СПО Мигрант-1) иностранного гражданина ФИО1,
- справой по лицу.
Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, т.е. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от исполнения административного наказания в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения; личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым суд относит признание вины ФИО1
В Постановлении от 14 февраля 2013 г. N 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.
С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по мнению судьи, противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Кроме того, при принятии решения судья также учитывает, что на территории Украины в настоящее проводится специальная военная операция.
В связи с установленными обстоятельствами судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности либо для признания правонарушения малозначительным судом не усматривается, поскольку незаконное нахождение на территории Российской Федерации является грубым нарушением миграционного законодательства Российской Федерации и свидетельствует о неуважительном отношении иностранного гражданина к соблюдению требований законодательства Российской Федерации.
Руководствуясь ст. ст. 3.10, ч. 3 ст. 20.25, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать гражданина Украины ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, без административного выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа подлежит зачислению в бюджет в полном объёме в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Наименование получателя платежа:
Наименование платежа: Административный штраф.
Документ (квитанцию) об уплате административного штрафа необходимо представить в Стрежевской городской суд Томской области по адресу: <...>.
В случае отсутствия такого документа будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».
Разъяснить положение ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Стрежевской городской суд Томской области.
Судья А.Д. Пасевин