ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Ярославль 3 февраля 2023 года
Судья Кировского районного суда г. Ярославля Гасюков А.И.
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
при секретаре Корнилове М.А.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>
установил:
3 февраля 2023 года в 12 часов 50 минут в ОВМ ОМВД России по Кировскому городскому району по адресу: <...>, был выявлен гражданин республики Молдовы ФИО1, который находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание. Согласно данным автоматизированной системы ЦБДУИГ ФМС России ФИО1 пересек государственную границу РФ 31 октября 2022 года. Срок законного пребывания на территории РФ ФИО1 закончился 28 января 2023 года. В соответствии со ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, если такой срок не продлен в соответствии с вышеназванным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток, и в соответствии со ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» ФИО1 с 29 января 2023 года является незаконно находящимся на территории РФ, так как уклоняется от выезда из РФ и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
В судебном заседании ФИО1 с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснив, что нарушил миграционное законодательство ввиду неправильного понимания закона, полагая возможным пребывать на территории РФ 180 суток. Он прибыл на территорию РФ для воссоединения с супругой, являющейся гражданкой РФ и проживающей на территории России, планирует получить вид на жительство и приобрести гражданство для переезда на постоянное место жительство в РФ.
Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных доказательств: протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 31 октября 2022 года, был постановлен на миграционный учет и после указанного времени территорию Российской Федерации не покидал.
Нарушений закона при получении доказательств не допущено, оснований не доверять им не имеется.
Оценив представленные доказательства по правилам ст.26.11 КоАП РФ, признаю ФИО1 виновным по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
При назначении наказания учитываю характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Учитывая все изложенное, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в минимальном размере.
При решении вопроса о применении к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, считаю необходимым учесть положения п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которым выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Принимая во внимание, что члены семьи ФИО1, а именно его супруга является гражданкой РФ и проживает в РФ, считаю, что выдворение ФИО1 за пределы РФ, где проживает его семья, может привести к нарушению права на уважение семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Соответственно, исходя из отсутствия действительной необходимости применения к ФИО1 такой меры ответственности, из несоразмерности таковой целям административного наказания, а также учитывая принципы справедливости и индивидуализации назначаемого наказания, считаю возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, судья
постановил :
Признать ФИО1, родившегося <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.
Сумму штрафа перечислить в пользу <данные изъяты>
Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.И. Гасюков