Решение по делу № 2-333/2022 от 15.02.2023 - о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ и назначении страховой пенсии досрочно с <дата>.

Дело №2-9/2023

УИД 68RS0016-01-2022-000458-56

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 февраля 2023 г. р.п. Мучкапский Тамбовской области

Мучкапский районный суд Тамбовской области в составе председательствующего судьи Борисовой О.А.,

при секретаре Цываревой Н.А.,

с участием истца ФИО1., представителя ответчика по доверенности ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области (далее по тексту ОСФР по Тамбовской области) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ и назначении страховой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению- Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области о признании решения об отказе в назначении пенсии незаконным, возложении обязанности засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 08 лет 06 мес 19 дн) - в должности телефониста МТС Мучкапского филиала ОАО №Тамбовская электросвязь», назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. Указав, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости. Решением Государственное учреждение-Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии, поскольку отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. Основанияй засчитать в стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 08 лет 06 мес 19 дн) - в должности телефониста МТС Мучкапского филиала ОАО №Тамбовская электросвязь», у Пенсионного фонда РФ отсутствуют, ввиду отсутствия табелей учета рабочего времени.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении исковых требований, поскольку работа телефониста МТС предполагала непосредственную работу с микротелефонной гарнитурой, круглосуточный режим работы подтверждает справка о начислении заработной платы в ночное время.

Представитель ответчика ОСФР по Тамбовской области по доверенности ФИО2 исковые требования не признала, просила в иске отказать.

Определением Мучкапского районного суда тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ненадлежащего ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области на надлежащего - ОСФР по Тамбовской области.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся лиц, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Пункт 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Согласно Списку №, утвержденному Постановлением Кабинета МинистровСССР от от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" в раздел XXIX "Связь", код позиции 23100000-19093 поименованы телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от от ДД.ММ.ГГГГ № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

В соответствии с положениями пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ №н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат обязательному подтверждению.

В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и(или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются (п. 12 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н).

Ранее действовавшее пенсионное законодательство (Закон СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О пенсионном обеспечении граждан в СССР" и Закон РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № "О государственных пенсиях в РСФСР") также не предусматривало подтверждение характера работы свидетельскими показаниями.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

Установлено, что ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Государственное учреждение-Отдел установления пенсий № Управления установления пенсий Пенсионного фонда РФ по Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности специального стажа работы с тяжелыми условиями труда, при этом в специальный стаж не включены периоды работы ФИО1 в качестве телефонистки МТС в Мучкапском филиале ОАО «Тамбовская электросвязь» ( ранее Мучкапский РУС, Мучкапский филиал АООТ «Тамбовская электросвязь») с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Страховой стаж определен пенсионным органом в размере 30 лет 03 месяца 5 дней.

Согласно трудовой книжки, ФИО1, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ принята ученицей МТС телефонисткой III класса, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом МТС III класса, на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ переведена телефонистом МТС II класса (л.д. 117,118).

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 указаны периоды её работы в Мучкапском районном узле связи с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ-ученик МТС, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- телефонист МТС. (л.д. 56).

Между тем, трудовая книжка истца содержит указание на то, что она занимала должность телефонист 3 класса МТС. Сведений о том, что истец в спорный период занимала должность, поименованную Списком № от № данный документ не содержит.

Представленная в материалы дела справка о наличии сведений о лицевых счетах рабочих и служащих за ДД.ММ.ГГГГ составленный работодателем истца, в которых значится ФИО3 (телефонист) о начислении доплаты за работу в ночное время, не может служить единственным основанием для удовлетворения требований, учитывая, что лицевые счета не содержит никаких сведений о работе истца с микротелефонной гарнитурой.

Доводы о непосредственной работе телефониста с микротелефонной гарнитурой (устройством) являются несостоятельными и необоснованными, в связи с чем не могут быть приняты во внимание.

При таких данных суд считает, что стороной истца не представлено доказательств работы в тех видах производств и условиях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии по старости, следовательно, оспариваемый истцом периоды работы не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ по Списку № в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В связи, с чем отсутствуют основания для признания решения ответчика незаконным, возложения обязанности на ответчика включить спорный период в стаж на соответствующих видах работ, назначить ей страховую пенсию досрочно с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскания судебных расходов

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, назначении страховой пенсии досрочно с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Мучкапский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья О.А.Борисова

Мотивированное решение составлено 16.02.2023 г.

Судья О.А.Борисова