Дело № 2-2901/2022

(УИД 59RS0006-02-2022-002519-10)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 28 декабря 2022 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Лепихиной Н.В.,

при секретаре Самохиной И.Л.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования жилым помещением, расположенного по адресу: <АДРЕС>, возложении обязанности на МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми» заключить с ним договор социального найма указанного жилого помещения.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является нанимателем жилого помещения, двух комнат в трехкомнатной квартире общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4 кв.м. расположенного по адресу: <АДРЕС>. Указанное жилое помещение было предоставлено маме истца – ФИО2 в (дата) от местной администрации, поскольку она работала учителем. Сам дом стоял на балансе у Камской ГЭС. Третья комната была предоставлена маминой сестре – ФИО3 в (дата) в связи с чем на всю квартиру имелось 2 ордера. Несмотря на это все граждане проживали одной семьей, пользовались всеми жилыми помещениями совместно: имели на всех один холодильник, общие шкафы, посуду и иные предметы быта. После смерти ФИО3 в жилом помещении был зарегистрирован ее внук – ФИО4, который предоставил право пользования помещением ФИО5 Фактически ни ФИО4, ни ФИО5 в жилое помещение не вселялись и истец продолжал пользоваться всем жилым помещением. (дата) нотариусом ФИО6 была заверена доверенность на приватизацию комнаты, выданная ФИО5 ФИО1, а также доверенность на продажу комнаты, которая будет приватизирована, однако действия по приватизации комнаты не были исполнены. С (дата) ФИО1 в полном объеме самостоятельно несет расходы по содержанию жилого помещения и оплачивает наем. Основанием для возникновения права пользования истцом жилого помещения является вселение его в качестве члена семьи, постоянное проживание и содержание данного помещения.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» (далее - Учреждение) в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещены. Ранее представитель по доверенности ФИО7 в предварительном судебном заседании поясняла, что истец не приобрел право пользования спорным жилым помещением, поскольку договор социального найма был заключен только на две комнаты, на третью комнату договор не оформлялся, в ней был зарегистрирован только ФИО5, сведений об оформлении им договора социального найма у МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» не имеется. Как следует из ранее представленного отзыва на исковое заявление: учреждение не является балансодержателем муниципального жилищного фонда. В силу своего организационно-правового статуса Учреждение не обладает правами на жилые помещения, входящие в состав имущества муниципальной казны. На жилое помещение, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире, общей площадью 42,5 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС> заключен договор социального найма жилого помещения от (дата) №..., нанимателем по которому является ФИО1 На жилое помещение, представляющее собой комнату в трехкомнатной квартире, общей площадью 23,9 кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС>, договор социального найма не оформлялся. При этом, согласно справке о составе семьи от (дата) №... в жилом помещении зарегистрирован ФИО5 с (дата), иных зарегистрированных лиц не имеется. Регистрации в комнате общей площадью 23,9 кв.м. ФИО1 не имеет, сведениями о предоставлении в пользование данной комнаты истцу Учреждение не располагает, с заявлением об объединении договоров социального найма истец и ФИО5 не обращались. В связи с тем, что истец в установленном законом порядке в жилое помещение не вселен, законные основания для признания права пользования жилым помещением у ФИО1 отсутствуют. Просят в удовлетворении требований истца к учреждению отказать в полном объеме (л<.....>).

Определением суда, оформленного протоколом судебного заседания от (дата), к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми, администрация Орджоникидзевского района г.Перми, ФИО4 (<.....><.....>).

Представитель муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми в судебное заседание не явился, извещены, представитель ФИО8, действующая по доверенности, просила судебное заседание провести без участия представителя администрации города Перми. Ранее в отзыве указали, что истцом не предоставлено доказательств вселения его в качестве члена семьи ФИО3 при ее жизни в спорную третью комнату <АДРЕС> и включения в договор социального найма в качестве такового, полагают, что у истца нет права пользования указанной спорной комнатой. Просят в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать (<.....>).

Представитель третьего лица администрации Орджоникидзевского района г.Перми в суд не явился, представитель по доверенности ФИО9 ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации района. В отзыве ранее указала, что полномочиями по заключению договора социального найма администрация района не наделена (<.....>).

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания.

Суд, выслушав пояснения истца, изучив письменный отзыв ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый гражданин имеет право на жилище.

Защита жилищных прав осуществляется, в том числе, путём признания жилищного права (п.1 ч.3 ст. 11 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 49 жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

В судебном заседании установлено, что (дата) между ФИО1 и МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» за №... заключен договор социального найма на жилое помещение, представляющее собой две комнаты в трехкомнатной квартире общей площадью 42,5 кв.м., в том числе жилой площадью 28,4, кв.м., расположенное по адресу: <АДРЕС> (<.....>

Согласно Выписке из ЕГРН жилое помещение по <АДРЕС> с (дата) является собственностью муниципального образования город Пермь (<.....>

Исходя из справки, выданной МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" ФИО1 зарегистрирован в жилом помещении общей площадью 42,5 кв.м. (жилая площадь 28,4 кв.м.) в <АДРЕС> с (дата), один, иных совместно с ним зарегистрированных лиц не имеется, в жилом помещении общей площадью 23,9 кв.м. (жилая площадь 16 кв.м.) в <АДРЕС> с (дата) зарегистрирован ФИО5, (дата) года рождения (<.....>).

ФИО5, (дата) года рождения, умер (дата) (<.....>).

Как следует из пояснений истца, в (дата) ФИО2 на основании ордера было предоставлено две комнаты в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: <АДРЕС>, в (дата) на основании ордера третья комната была предоставлена ФИО3. После смерти ФИО3 в жилом помещении был зарегистрирован ее внук – ФИО4, который предоставил право пользования жилым помещением ФИО5

(дата) ФИО5 выдана доверенность на имя ФИО1 на приватизацию комнаты, занимаемую ФИО5 по <АДРЕС>, <АДРЕС> (<.....>

(дата) ФИО5 выдана доверенность на имя ФИО1 на продажу комнаты по <АДРЕС>, <АДРЕС>, принадлежащую ФИО5 на праве собственности <.....>).

В ответе на запрос Управления жилищных отношений администрации г.Перми указано, что ФИО1 не состоит на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, с заявлением о принятии на учет и документами в адрес Управления не обращался. Документы о предоставлении жилого помещения ФИО3 в Управлении отсутствуют, распоряжение начальника Управления о предоставлении жилого помещения ФИО3 не издавалось.

Согласно ответу муниципального казенного учреждения «Управление муниципальным жилищным фондом города Перми» от (дата) с заявлением об объедении договоров социального найма истец и ФИО5 не обращались.

Как следует из акта комиссии непосредственного управления МКД в составе ФИО10, ФИО11 проведено обследование жилой <АДРЕС> по адресу <АДРЕС> и установлено, что в указанной квартире согласно данных паспортно-визовой службы зарегистрированы два человека ФИО1 и ФИО5, а фактически проживет один ФИО1 С (дата) ФИО1 занимает всю жилплощадь 66 кв.м, ФИО5 никогда не проживал в этой квартире, что подтверждают соседи <АДРЕС> ФИО10, <АДРЕС> ФИО12, <АДРЕС> ФИО13, <АДРЕС> ФИО14 (<.....>).

Из представленных счет-квитанции и чек-ордера следует, что задолженность по оплате найма жилого помещения площадью 23,90 кв.м и жилого помещения площадью 42,50 кв.м по адресу: <АДРЕС> истца ФИО1 отсутствует (<.....>

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 82 ЖК РФ граждане, проживающие в одной квартире, пользующиеся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма и объединившиеся в одну семью, вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых ими жилых помещений. Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое помещение иных лиц.

Согласно ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, для вселения в жилое помещение по договору социального найма лиц нанимателем, членами его семьи, необходимо письменное согласие самого нанимателя жилого помещения, а также всех совершеннолетних членов семьи нанимателя жилого помещения.

Таким образом, вселение граждан в жилое помещение по договору социального найма производится на основании письменного согласия нанимателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Как следует из разъяснений, изложенных в абзаце шестом пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» обязательным условием признания членами семьи нанимателя других родственников и нетрудоспособных иждивенцев является ведение общего хозяйства, в частности, наличие у нанимателя и указанных лиц совместного бюджета, общих расходов на приобретение продуктов питания, имущества для совместного пользования и т.п.

Суд полагает, что истец самостоятельного права пользования на комнату площадью 23,39 кв.м в жилом помещении по адресу: <АДРЕС> не приобрел, поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что истец, члены его семьи, а также ФИО3 фактически сформировали новую семью, проживали совместно, вели общее хозяйство. Членом семьи нанимателя ФИО3 в понимании положений ч. 1 ст. 69 ЖК РФ истец не являлся. Семье ФИО1 было предоставлено жилое помещение на основании отдельного ордера, как и ФИО3, что свидетельствует о волеизъявлении лиц, ранее проживавших в одной квартире на получение отдельного жилого помещения. То обстоятельство, что жилые помещения в виде комнат, представленные истцу и ФИО3, расположены в одной квартире само по себе не свидетельствует о вселении и пользовании истцом спорным жилым помещением на праве члена семьи нанимателя. Истцом не представлено достаточно объективных, бесспорных доказательств, с достоверностью подтверждающих вселение истца в спорное жилое помещение в качестве члена семьи ФИО3, наличие общего бюджета, ведение с ней общего хозяйства.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения на муниципальное жилое помещение.

Руководствуясь ст.ст. 193-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» о признании права пользования жилым помещением, возложении обязанности заключить договор найма жилого помещения на муниципальное жилое помещение оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Лепихина

<.....>

<.....>

(Мотивированное решение составлено (дата))