05RS0018-01-2023-003075-92

№ 2-2265/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Махачкала 7 июня 2023 года

Кировский районный суд г. Махачкалы в составе:

председательствующего судьи Магомедова Я.Р.;

при секретаре судебного заседания Камаловой А.Р.;

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> об установлении юридического факта проживания в блокадном Ленинграде,

установил:

Заявитель ФИО1 обратилась в Кировский районный суд <адрес> с заявлением об установлении юридического факта проживания в блокадном Ленинграде.

Свои требования заявитель обосновывает тем, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в городе Ленинграде (ныне Санкт-Петербург) ее родителями являлись ныне покойные ФИО2 и ФИО3. Согласно имеющихся сведений, ее мать ФИО3 в период с 1932 года по сентябрь 1942 год проживала в <адрес> и работала на заводе Варза. В 1937 году она вышла замуж за ФИО4, который в то время работал на строительстве Ленсовета. ДД.ММ.ГГГГ родилась ФИО5 в <адрес>, которая с рождения проживала со своими родителями в городе Ленинград до ДД.ММ.ГГГГ. В 1942 году ее отец ФИО2 был призван в ряды Советской армии и ушел на войну, где пропал без вести. ДД.ММ.ГГГГ ее мать ФИО3 вместе с ней была эвакуирована с блокадного Ленинграда в <адрес>. Для установления данного факта ФИО1 обратилась в <адрес> Санкт-Петербурга для оформления знака «Жителя блокадного Ленинграда». ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения ее проживания в период блокады в <адрес>, ссылаясь на то, что в письме ЦГА СПб от ДД.ММ.ГГГГ №/с сообщается, что в неполной электронной картотеке «Лица, эвакуированные из Ленинграда и лица, получившие разрешение на въезд в Ленинград после снятия блокады за 1941- 1946 гг.» сведений об эвакуации и возвращении в Ленинград из эвакуации ФИО8, ФИО7 в неполных документах архивного фонда не обнаружено. Документы эвакуационной комиссии при Исполнительном комитете <адрес> ФИО11 депутатов трудящихся в архив на хранение не поступали. Установление факта проживания в блокадном Ленинграде ей необходимо для получения знака «Жителю блокадного Ленинграда». Знак учрежден решением Исполкома Ленсовета ДД.ММ.ГГГГ № и вручается тем, кто прожил не менее 4-х месяцев в период блокады Ленинграда (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), и кто работал в осажденном городе. Ею полностью исчерпаны все возможности самостоятельно подтвердить проживание в период блокады в <адрес>. В целях получения льгот «Жителя блокадного Ленинграда» и для получения знака «Жителю блокадного Ленинграда» она обращалась в разные инстанции и ей было рекомендовано обратиться в суд с заявлением об установлении юридического факта: факта проживания в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в период блокады Ленинграда.

Просит суд установить юридический факт, факт проживания ФИО23 (ФИО24) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (Ленинград), проживающей по адресу: <адрес>, в городе Ленинграде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в период блокады и эвакуации ДД.ММ.ГГГГ меня ФИО23 (ФИО24) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из блокадного Ленинграда.

В судебном заседании, заявитель ФИО1 просила удовлетворить свое заявление по основаниям, указанным в нем, так как она действительно родилась и проживала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы в <адрес>. У нее есть младшая сестра ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>. Самой ФИО1 83 года, она обращалась во многие инстанции для установления данного факта, но, из-за невозможности установить иным путем, обратилась в суд.

Заинтересованное лицо по делу – <адрес>, надлежаще извещенное в судебное заседание своего представителя не направило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя <адрес>, поскольку он извещен надлежащим образом о дате, месте и времени рассмотрения дела, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. В материалах дела имеется письменный отзыв, подписанный ФИО19 без приложения к нему доверенности на право представлять ею интересы администрации в суде. Приложенная доверенность уполномочивает ФИО20 представлять интересы <адрес>. В связи с чем, суд не принимает во внимание вышеназванный отзыв на заявление ФИО1, так как подан неуполномоченным лицом.

Изучив материалы дела, проверив доводы заявления, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление ФИО1 подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

На основании пункта 1 части 1 статьи 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Ленинград, о чем свидетельствует свидетельство о рождении III-АК № от 22.05.2014г. и паспорт <...>, выданный МВД по <адрес> 30.08.2019г.

Как усматривается из свидетельства о рождении III-АК № от 22.05.2014г. в графе «отец» указан ФИО2, в графе «мать» - ФИО8.

Согласно свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 и ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак. После регистрации брака мужу и жене присвоены фамилии ФИО23.

С рождения ФИО1 проживала в городе Ленинград со своими родителями до ДД.ММ.ГГГГ.

В 1942 году отец ФИО1 ФИО2 был призван в ряды Советской армии и ушел на войну, где он пропал безвести.

ДД.ММ.ГГГГ мать ФИО1 ФИО8 вместе с ФИО1 была эвакуирована с блокадного Ленинграда в <адрес>.

Для установления данного факта ФИО1 обратилась в <адрес> Санкт-Петербурга для оформления знака «Житель блокадного Ленинграда».

ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием документального подтверждение проживания в период блокады ссылаясь на то, что в письме ЦГА СПб от ДД.ММ.ГГГГ №/с сообщается, что в неполной электронной картотеке «Лица, эвакуированные из Ленинграда и лица, получившие разрешение на въезд в Ленинград после снятия блокады за 1941- 1946 гг.» сведений об эвакуации и возвращении в Ленинград из эвакуации ФИО8, ФИО7 в неполных документах архивного фонда не обнаружено.

Документы эвакуационной комиссии при Исполнительном комитете <адрес> ФИО11 депутатов трудящихся в архив на хранение не поступали.

Как усматривается из письма ЦГА СПб от ДД.ММ.ГГГГ №/с, что в неполных документах архивного фонда «Коллекция домовых книг», в домовых книгах прописки граждан и в поквартирных списках <адрес> (бывшая <адрес>) за 1933-1948 годы сведений о проживании семьи ФИО24 не обнаружено.

Согласно письма ИЦ ГУМВД от ДД.ММ.ГГГГ № сообщается, что сведениями о проживании в блокадном Ленинграде и эвакуации ФИО24 (ФИО23) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИЦ ГУМВД не располагает.

К письму ИЦ ГУМВД прилагает заверенную копию листка убытия ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документ составлен 3/ХП 1943 г. в связи с убытием ФИО2 в РККА, но информации об эвакуации, других членов семьи ФИО24 не содержит.

Дополнительно ИЦ ГУМВД прилагает заверенную копию листка убытия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Документ составлен 22/Х 1942 г., однако в пункте 13 листка убытия «Вместе с ним (с ней) уехали дети моложе 16 лет» информация об эвакуации ФИО13 совместно с матерью отсутствует.

В скан-копии письма Центра розыска от ДД.ММ.ГГГГ № Ц.Р. 799/31 сообщается, что сведений о ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по материалам картотеки на лиц, эвакуированных во время Великой Отечественной войны, находящейся в Центре розыска, нет.

Согласно архивной справки архива Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № С-83/2 в документах архивного фонда Переселенческого Отдела при СНК ДАССР в ведомости на выдачу хлебных талонов эвакуированным за 1942 года значится под № ФИО10, членов семьи 1, детей до 16 лет - 1. Сведений, из какого в какой город были эвакуированы ФИО3 с ребенком, не имеется. При этом архивная справка не содержит фамилии, имени, отчества ребенка и точной даты эвакуации семьи из блокадного Ленинграда, а также не подтверждает факт эвакуации ФИО3 совместно с ребенком.В силу части 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Таким образом, реализация конституционного права на судебную защиту путем установления в порядке особого производства юридически значимых фактов предусмотрена законодателем именно для тех случаев, когда документы, удостоверяющие эти факты, не могут быть получены заявителем во внесудебном порядке. Установление в судебном порядке факта, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, предоставляет заявителю возможность реализовать принадлежащие ему права, в том числе на социальную защиту, в случае, если их реализация в ином порядке по формальным основаниям невозможна.

В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Из содержания приведенных положений процессуального закона следует, что одним из обязательных условий для установления факта, имеющего юридическое значение, является указание заявителем цели, для которой необходимо установить данный факт в судебном порядке, а именно зависит ли от установления указанного факта возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав заявителя, заявителем также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения надлежащих документов или невозможность их восстановления.

Согласно статьи 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.

Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах", лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" предоставляются меры социальной поддержки.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах", лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", отнесены к ветеранам Великой Отечественной войны. Пунктом 2.9 Инструкции о порядке и условиях реализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 5-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О ветеранах", предусмотрено, что права и льготы, установленные Федеральным законом "О ветеранах", ветеранам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в пп. 3 п. 1 ст. 2 Федерального закона "О ветеранах", предоставляются на основании удостоверения, выданного в соответствии с Постановлением ФИО11, либо на основании удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации. При этом, удостоверение ветерана Великой Отечественной войны выдается по обращению граждан органами социальной защиты населения на основании удостоверения к знаку "Жителю блокадного Ленинграда". В удостоверении производится отметка о праве на льготы, установленные ст. 18 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно п. 1 Положения о знаке "Жителю блокадного Ленинграда", утв. решением исполкома Ленгорсовета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N 5, названный знак вручается проживавшим в Ленинграде детям до семи лет, школьникам, учащимся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентам и другим гражданам, не награжденным медалью "За оборону Ленинграда", в период блокады (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) не менее четырех месяцев.

В случае утраты сведений о прописке основанием для получения знака "Жителю блокадного Ленинграда" могут быть другие документы, подтверждающие проживание, работу, учебу не менее четырех месяцев в Ленинграде в период блокады (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) детей до семи лет, школьников, учащихся школ ФЗО, ремесленных училищ и техникумов, студентов и других граждан, не награжденных медалью "За оборону Ленинграда. Основанием для получения знака "Жителю блокадного Ленинграда" могут быть, в том числе справки об эвакуации, в случае, если на момент эвакуации граждане проживали в Ленинграде не менее четырех месяцев.

Из истребованных судом материалов следует, что ФИО8, вместе со своей малолетней дочерью ФИО7 находились в городе Ленинграде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в период блокады и эвакуации.

Указанный факт подтверждается следующими обстоятельствами:

- личным листком по учету кадров ФИО8, она с 1933 года по 1942 год работала буфетчицей завода Варс <адрес>.

- трудовой книжкой ФИО8 (матери заявителя), в которой имеется запись о ее приеме на завод Варс <адрес>;

- справкой, выданной военкомом, ст. политруком ФИО15 о том, что ФИО8 состояла на службе в эвакогоспитале № с 11.06.1942г. и 28.07.1942г. освобождена от работы по собственному желанию;

- выпиской из паспорта ФИО8;

- воспоминаниями заявителя ФИО1, из которых следует, что ее мама рассказывала, как они вместе с заявителем эшелоном уехали из Ленинграда;

- анкетным листом ФИО8;

- автобиографией ФИО8;

- подтвержденной справкой комендантом ФИО16, в которой указывается, что ФИО8 имеет на своем иждивении одного ребенка - ФИО7, с которой проживает на <адрес>.

Как следует из заявления ФИО1, наличие решения суда об установлении факта постоянного проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, позволит ей получить знак "Жителю блокадного Ленинграда".

Таким образом, установление факта проживания заявителя в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы имеет для нее юридическое значение, поскольку является необходимым условием для получения указанного знака.

Как усматривается из просительной части заявления ФИО1, она не содержит требования о праве на социальные выплаты, а представленные материалы не указывают на наличие возникшего между заявителем и заинтересованным лицом (Администрацией Санкт-Петербурга) спора о праве.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в городе Ленинграде (ныне Санкт-Петербург), тому подтверждение ее свидетельство о рождении. Так как на момент блокады она была малолетним ребенком, то ее место жительство определялось местом жительства матери и вместе со своей матерью ФИО12 она была эвакуирована. На момент эвакуации ФИО3 из <адрес> в 1942 году других детей у нее не было, вторая дочь ФИО3 ФИО6 (ФИО24) ФИО14, родилась в <адрес> в 1947 году, что подтверждает факт проживания ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы с единственным на указанный период ее ребенком ФИО7, с которой и была она эвакуирована. Других детей у ФИО3, кроме ФИО24 (ФИО23) Г.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО21 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не было.

Истребованные судом документы подтверждают факт прибытия и постановки на учет, истицы вместе с матерью, ФИО12, <адрес>.

Учитывая, что в ином порядке установить факт проживания ФИО1 в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы не представляется возможным, оценив исследованные выше обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что заявление ФИО1 является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела факт проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родилась в городе Ленинграде (ныне Санкт-Петербург), в период блокады с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, нашел свое подтверждение. Поскольку установление указанного факта необходимо заявителю для получения знака "Жителю блокадного Ленинграда" и статуса ветерана с целью приобретения прав на меры социальной поддержки, заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст., ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, удовлетворить.

Установить юридический факт, факт проживания ФИО23 (ФИО24) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (Ленинград), проживающей по адресу: <адрес>, в городе Ленинграде ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы, в период блокады и эвакуации ДД.ММ.ГГГГ, ФИО23 (ФИО24) ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из блокадного Ленинграда.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Махачкалы.

Мотивированное решение изготовлено 14 июня 2023 года.

Председательствующий: Я.Р. Магомедов