Дело № 2-2409/2022
УИД: 42RS0019-01-2022-002372-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Центральный районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Вихоревой Н.В.,
при секретаре Федоришиной Е.М.,
с участием истца ФИО1,
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в
11 августа 2022 года
гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации горда Новокузнецка, Управлению по учету приватизации жилых помещений Администрации о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации , Управлению по учету приватизации жилых помещений Администрации о предоставлении жилого помещения,
Требования мотивированы тем, что истцом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была приобретена квартира по адресу: . В данный момент происходит расселения дома, а истцу администрация предлагает возмещение денежных средств в размере суммы по договору купли-продажи. Квартира была приобретена до внесения в Жилищный кодекс РФ ч. 8.2 ст. 32, согласно которой приобретатели квартир после признания его аварийным вправе рассчитывать на выплату возмещения за изымаемое жилье, размер которого не может превышать стоимости приобретения квартиры. Норма вступила в законную силу ДД.ММ.ГГГГ В момент приобретения истцом жилого помещения в законодательстве отсутствовали положения, предписывающие при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, учитывать дату его приобретения до, либо после признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Принимая во внимание отсутствие в указанном выше нормативном акте оговорки о его обратной силе, право на получение истцом возмещение за изымаемое имущество должно реализоваться по правилам, установленным ч. 7 ст. 32, ЖК РФ, без учета ограничений, установленных ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, поскольку, действовал истец добросовестно в условиях правовой определенности, истец как собственник жилого помещения вправе рассчитывать на защиту своих прав с учетом действующего на момент приобретения квартиры законодательства.
Право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, значит до вступления в законную силу положений ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ), которые обратной силы не имеют и не применяются к правоотношениям, возникшим до ее ведение в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в части переселения из аварийного жилищного фонда.
Просит суд признать незаконным бездействие Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации ; обязать Управление по учету и приватизации жилых помещений администрации предоставить ФИО1 жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения на территории Новокузнецкого городского округа, по норме предоставления площади жилого помещения, применительно к договору социального найма.
ДД.ММ.ГГГГ судом приняты уточненные исковые требования истца ФИО1, в соответствии с которыми просить предоставить ему жилое помещение в собственность.
Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российский Федерации.
Статья 32 Жилищного кодекса РФ предусматривает обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, как путем заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение, так и путем заключения соглашения с ним о предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за жилое помещение.
При этом правоотношения по переселению граждан из аварийного жилищного фонда регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», который устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры.
В п. 3 ст. 2 выше указанного Закона для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: переселение граждан из аварийного жилищного фонда - принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 является собственником жилого помещения по адресу: , на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно поквартирной карточки ООО «ГЦРКП» от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ заключением межведомственной комиссии № многоквартирный дом по адресу: , признан аварийным и подлежащим сносу, что подтверждается распоряжением администрации № от ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился с заявлением в Управление по учету и приватизации жилых помещений о возмещении за изымаемое жилое помещение.
Из ответа Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с Положением о межведомственной комиссии по оценке и обследованию помещения в целях признания его жилым помещением, жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома в целях признания его аварийным и подлежащим сносу или реконструкции на заседании межведомственной комиссии ДД.ММ.ГГГГ принято решение о признании жилого дома адресу: аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом по адресу: включен в региональную адресную программу от ДД.ММ.ГГГГ №. 199 «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до ДД.ММ.ГГГГ в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» на 2019-2025 годы, в мероприятие по переселению на 2021 - 2022 годы. ДД.ММ.ГГГГ вступили в силу изменения, а именно статья 32 ЖК РФ дополнена новой частью 8.2, согласно которой граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, размер которого не может превышать стоимости приобретения ими такого жилого помещения. В связи, с чем истец имеет право на возмещение за изымаемое жилое помещение в размере 700 000 руб.
ФИО1 не согласившись с ответом Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации обратился с обращением в прокуратуру .
Из ответа прокуратуры следует, что в ходе проверки нарушения жилищного законодательства в действия администрации не выявлены.
В соответствии с ч. 8.2 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (введенной в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 473-ФЗ) граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимость приобретения ими такого жилого помещения, при этом положения частей 8 и 8.1 настоящей статьи в отношении таких граждан не применяются.
Данная норма вступила в силу ДД.ММ.ГГГГ. Федеральный закон № 473-ФЗ не содержит особенностей применение данной нормы в зависимости от даты возникновения права собственности на изымаемое жилое помещение, поскольку под ее действие подпадает все случаи перехода права собственности (кроме наследования) после даты признания многоквартирного дома аварийным.
Таким образом, при изъятии жилого помещения (заключенного с конкретным собственником соглашения об изъятии), осуществляемом после ДД.ММ.ГГГГ, размер возмещения за изымаемое жилое помещение определяется в соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ, с учетом положений части 8.2 статьи 32 Жилищного кодекса РФ.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 приобрел право собственности на жилое помещение по адресу: , в 2019 г., то есть после признания в в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу-ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, ФИО1 как собственнику жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, не может быть предоставлено другое жилое помещение взамен изымаемого.
Вместе с тем, ФИО1 как собственник жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу имеет право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитываемого в порядке, установленном частью 7 настоящей статьи, размер которого не может превышать стоимости приобретения такого жилого помещения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о признании незаконным бездействие Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации и предоставления ФИО1 жилого помещения в собственность взамен аварийного.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать полностью в удовлетворении требований истца ФИО1 к Администрации горда Новокузнецка, Управлению по учету приватизации жилых помещений Администрации о признании незаконным бездействие Управления по учету и приватизации жилых помещений администрации , предоставить ФИО1 жилое помещение в собственность взамен аварийного.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решения в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: (подпись) Н.В. Вихорева
.