Копия

Дело № 2-4496/2025

56RS0018-01-2025-005073-33

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 24 июня 2025 года

Ленинский районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Куценко Е.И., при секретаре Ерополовой В.М., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области, акционерному обществу «Оренбургремдорстрой» о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с настоящим иском, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... ему было отказано в зачете в страховой стаж периодов работы: с ... по -...; с ... по ...; с ... по ...; ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... и с ... по ... и в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа.

С указанным решением истец не согласен, полагает, что оно нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Уточнив исковые требования истец просил суд признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от ... в части не включения в специальный стаж периодов работы: с ... по -...; с ... по ...; с ... по ...; ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... и с ... по ...;

возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области обязанность включить в специальный страховой стаж ФИО3 указанные периоды работы и назначить пенсию с ....

взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области в его пользу расходы по оплате государственной пошлины;

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Представитель ответчика АО «Оренбургремдорстрой» в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, в направленном в суд отзыве не возражал против удовлетворения исковых требований ФИО3

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальной обеспечение по возрасту, государственные пенсии, установленные законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно частям 3, 4 указанной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

В пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список N 2 от 1991 г.).

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее - Список N 2 от 1956 г.).

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области от 17.03.2024 года ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.25 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа.

В стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости не включены периоды: с 21.04.1994 по -22.09.1996; с 21.04.1997 по 07.10.1997; с 20.04.1998 по 15.09.1999; 11.04.2000 по 09.11.2000; с 23.04.2001 по 05.12.2001; с 15.04.2002 по 03.06.2002 оператор АБЗ ДС-154, с 12.04.1995 оператор смесителя ДС -154; с 04.06.2002 по 25.08.2002 и с 09.09.2002 по 10.11.2003 – битумовар, с 07.05.2003 оператор смесителя ДС-154, поскольку наименование должностей: оператор, оператор смесителя, битумовар не предусмотрено списком № 2 от 26.01.1991 года и в представленных страхователем индивидуальных сведениях за период после регистрации в качестве застрахованного лица отсутствуют коды с особыми условиями труда.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию по старости, составила 11 лет 11 месяцев 18 дней, требуется 12 лет 6 месяцев. Продолжительность страхового стажа составляет 35 лет 8 месяцев 25 дней (требуется 25 лет). При имеющимся стаже по Списку № 2 право на пенсию возникнет в 56 лет, то есть с 13.04.2026 года.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», в разделе XVII «Производство изделий из списка, битума и смол» подразделом 9 (производство изделий из пека, битума и смол) раздела XVII «Производство строительных материалов» предусмотрены: «операторы трубчатых печей»; «операторы турбосмесителей»; «операторы узлов посыпки и охлаждения». Данным перечнем должностей не предусмотрены должности, в которых протекала работа заявителя, а именно: оператор, оператор смесителя, битумовар.

Учитывая приведенные нормы законодательства, истцом должен быть, доказан факт работы именно в должностях поименованных вышеуказанным списком.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно пункту 11 Правил от 02.10.2014 г. N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки от ... серии ... N следует, что ФИО3 ... принят дорожным рабочим 3 разряда в ...; ... переведен оператором газовой котельной; ... уволен в связи с переводом в ДУ ГУП «...»; ... принят оператором а/б сместителя 5 разряда в порядке перевода из ....

Таким образом, из трудовой книжки истца следует, что в указанные периоды работы его должность, была поименована как оператор АБЗ и оператор сместителя.

Согласно справке N от ..., выданной ГУП «...» ФИО3 действительно работает в ... (...) с ... (приказ № ... от ....) по настоящее время.

Периоды работы на АБЗ:

с ... - оператор АБЗ ДС-154 (приказ от 21.04.1994г. N-к);

с ... - оператор смесителя ДС - 154 (приказ от 12.04.1995г N-к);

с ... - оператор смесителя ДС-154 (приказ от 04.03.1996г. N-к) по ... (приказ от .... N-к);

с ... - оператор смесителя ДС-154 (приказ от 21.04.1997г. N-к) по ...;

с ... - оператор смесителя ДС - 154 (приказ от 20.04.1998г. N-к);

с ... - оператор смесителя ДС - 154 (приказ от 19.04.1999г. N-к) по ...;

с ... -оператор смесителя ДС- 154 (приказ от 11.04.2000г. N-к) по ...;

с ... - оператор смесителя ДС - 154 (приказ от 23.04.2001г. N-к) по ...;

с ... - оператор смесителя ДС-154 (приказ от 19.04.2002г. N-к) по ..., с ... - битумовар (приказ от .... N-к) по ..., с .... (приказ от .... N-к);

с .... - оператор смесителя ДС-154 (приказ от 07.05.2003г. N-к) по... (приказ N-к) по ....

Данные должности не поименованы соответствующим Списком N ... от 1991 года.

Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы с тяжелыми условиями труда, при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что доказательств занятости ФИО3 в должностях предусмотренных соответствующим Списком не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов в специальный стаж работы истца.

При этом суд не может принять во внимание доводы истца и ответчика АО«Оренбургремдорстрой», что работая в должности оператора смесителя, оператора АБЗ он фактически выполнял трудовую функцию, которая определена для варщика асфальтной массы ФИО4 ГУП «Оренбургремдострой», поскольку как неоднократно отмечалось судом должность истца в трудовой книжке поименована как "оператор", доказательств того, что наименование данной должности фактически соответствует должности "варщик асфальтной массы" материалы дела не содержат, как и доказательств того, что истец выполнял в спорный период обусловленную данной профессией функцию.

При этом юридически значимыми обстоятельствами при разрешении возникшего между сторонами спора, является установление постойной занятости истца в период с 01 января 1991 по 07 октября 2001 года на работах предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Однако в судебном заседании таких обстоятельств установлено не было, как и не представлено соответствующих доказательств.

Не сдавая сведения о работе ФИО3 с льготным кодом, работодатель не подтверждал льготный характер работы истца, в связи с чем доводы истца, что его вины в том, что работодатель не выполнил своей обязанности, являются необоснованными.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (абзац второй пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30).

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н, установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Учитывая изложенное, при отсутствии документального подтверждения соответствия характера и условий работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, предусмотренным соответствующим Списком, у суда оснований для включения спорных периодов работы в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не имеется.

Кроме того, как уже судом указывалось выше, обстоятельств, свидетельствующих и подтверждающих, что в спорные периоды работа истца носила льготный характер не установлено, работодатель выдавая истцу справку уточняющую льготный характер его работы № ... от ... года, № ... от ... года, подтверждает только периоды которые начинаются с ... года, что соответствует записям в трудовой книжке истца.

При таких обстоятельствах суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований истца о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы и назначении пенсии.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области, акционерному обществу «Оренбургремдорстрой» о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости периодов работы, назначении пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 04.07.2025 года.

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-4496/2025.

Судья подпись Е.И.Куценко

Копия верна:

Судья

Секретарь