УИД 77RS0004-02-2023-002277-20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 17 апреля 2023 года

Гагаринский районный суд адрес, в составе председательствующего судьи Шестакова Д.Г., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2791/2023 по иску ФИО1 к Управлению социальной защиты населения адрес, ОСЗН адрес о признании незаконным решения, обязании,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к УСЗН адрес, ОСЗН адрес о признании незаконным действия ответчика по лишению несовершеннолетней ФИО2, паспортные данные статуса «ребенок многодетной семьи» и обязании устранить допущенные нарушения путем восстановления статуса.

В обоснование заявленных требований истец указывает что он является отцом 4 (четверых) несовершеннолетних детей. 06.05.2019 семье был присвоен статус «многодетной семьи» и выдано удостоверение сроком действия до 24.04.2035. 22.01.2023 от ОСЗН адрес были получены сведения о лишении ФИО2, паспортные данные статуса «ребенок многодетной семьи». Истец полагает действия ответчиков незаконными поскольку оснований для лишения статуса не имелось.

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении требований в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСЗН адрес по доверенность фио в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований на основании доводов, изложенных в письменных возражениях.

Представитель УСЗН адрес в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, ходатайств и возражений по существу рассмотрения дела не заявляли.

Суд рассмотрел дело в отсутствие УСЗН адрес извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке части 4 статьи 167 ГПК РФ.

Суд, огласив исковое заявление, возражения ответчика, выслушав доводы явившихся сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований на основании следующего.

Право устанавливать для многодетных семей дополнительные меры социальной поддержки предоставлено субъектам Российской Федерации за счет собственных средств (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей»).

Статьей 26.3-1 Федерального закона №184-ФЗ от 06.10.1999 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» предусмотрено что органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе устанавливать за счет средств бюджета субъекта РФ дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Социальная поддержка и помощь многодетным семьям в адрес оказывается в соответствии с Законом адрес от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в адрес», согласно которому, за счет средств городского бюджета, семьям с детьми предоставляются различные меры социальной поддержки (денежные выплаты, льготы, натуральная помощь). Действие вышеназванного Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в адрес.

Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах.

Порядок предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата» утверждён постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 № 301-ПП «Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг Департаментом социальной защиты населения адрес», Приложение № 17 Административный регламент предоставления государственной услуги «Оформление и выдача удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата» (документ утратил силу 10.11.2020, в связи с принятием постановления Правительства Москвы № 1924-ПП от 10.11.2020 «О присвоении (продлении) льготного статуса многодетной семьи адрес и внесении изменений в правовые акты адрес»).

Абзацем 2 п. 2.5. Приложения № 17 к постановлению Правительства Москвы № 301-ПП установлено, что если брак между родителями расторгнут, то государственная услуга предоставляется тому родителю, у которого фактически проживают и воспитываются дети, в том числе переданные ему на воспитание на основании решения суда.

Право на получение льготного статуса предоставлено многодетным семьям, состоящим из родителей (усыновителей, единственного родителя (усыновителя), отчима (мачехи) и их детей, являющихся гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, и имеющим место жительства в адрес. В составе семьи не учитываются дети родителей, не проживающие и не воспитывающиеся в семьях совместно с ними, - от предыдущих браков или рожденные вне брака.

Сведения о сформированной многодетной семье передаются в Общегородской регистр получателей мер социальной поддержки с использованием информационной системы, обеспечивающей формирование и ведение Общегородского регистра получателей мер социальной поддержки (ИС Социум).

В целях предоставления мер социальной поддержки органы исполнительной власти и организации используют сведения из ИС Социум о присвоенном льготном статусе многодетным семьям в целях предоставления мер социальной поддержки (например: бесплатного двухразового питания в образовательной организации, бесплатной парковки и т.д.).

02.05.2019 ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата», указав в сведениях о составе семьи ребёнка от первого брака - ФИО2, паспортные данные

При этом ФИО1 было подписано обязательство о необходимости в месячный срок сообщать обо всех изменениях в семье, имеющих юридическое значение, например, передача ребенка на воспитание другому родителю, перемена места жительства.

С помощью межведомственных запросов отделом был получен ответ о регистрации по месту жительства и проживанию второго родителя ФИО2, паспортные данные, которым являлся адрес: Москва, адрес

06.05.2019 решением Отдела государственная услуга «Оформление и выдача Удостоверения многодетной семьи адрес и его дубликата», была предоставлена и внесены следующие члены многодетной семьи адрес: ФИО1, ...паспортные данные, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, 2-238, срок с 06.05.2019 по 22.04.2035; фио, паспортные данные, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, 2-238, срок с 06.05.2019 по 22.04.2035; ФИО2, паспортные данные, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, 2-238, срок с 06.05.2019 по 07.06.2025; фио, паспортные данные, зарегистрирован по месту жительства по адресу: адрес, 2-238, срок с 06.05.2019 по 21.06.2033; фио, паспортные данные, зарегистрирована по месту жительства по адресу: адрес, 2-238, срок с 06.05.2019 по 22.04.2035.

23.05.2019 ФИО1 обратился с заявлением о предоставлении государственной услуги, предусмотренных для многодетных семей адрес.

13.06.2019 решением ОСЗН адрес в предоставлении государственных услуг отказано, основанием для отказа послужило основание что истцом не были предоставлены документы, поименованные в уведомлении о приостановлении государственной услуги, подтверждающие фактическое проживание ребенка от первого брака ФИО2, паспортные данные в семье истца.

12.05.2022, 01.06.2022 в ОСЗН поступили заявления от фио (матери ФИО2, паспортные данные), которая сообщила, что после прекращения брака с ФИО1 в 2012 году, ФИО2, паспортные данные, проживает с ней по адресу: адрес.

В ходе межведомственного взаимодействия с органом в сфере опеки попечительства и патронажа ОСЗН адрес данный факт проживания Дарьи, паспортные данные с матерью подтвердился.

Также согласно сведениям базового регистра информации ФИО2, паспортные данные с 17.10.2022 зарегистрирована по адресу: адрес.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, поскольку ФИО2, паспортные данные не проживает с отцом ФИО1 с момента расторжения брака ее родителей (с 2012 года) у ОСЗН адрес отсутствовали основания для присвоении Дарье, паспортные данные льготной категории «ребенок из многодетной семьи», а у суда отсутствуют правовые основания для признания действий ответчика незаконными и возложении на них обязанности по восстановлению статуса.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению социальной защиты населения адрес, ОСЗН адрес о признании незаконным решения, обязании - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение месяца с даты изготовления судом Решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд адрес.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 апреля 2023 года

Судья Д.Г. Шестаков