28RS0023-01-2022-002071-17
Дело № 5-949/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
8 сентября 2022 года г.Тында
Судья Тындинского районного суда Амурской области Капустянский В.Д.
при секретаре Нагула А.И.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2,
переводчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении
ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тындинский», был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в отношении которого Тындинским районным судом ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением, однако, до настоящего времени ФИО2 не выехал за пределы Российской Федерации, то есть уклонился от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании ФИО2 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что не выехал за пределы РФ в связи с отсутствием денег, просил предоставить ему возможность самостоятельного выезда.
Представитель административного органа в судебном заседании просила применить к ФИО5 принудительное выдворение в связи с тем, что он длительное время не исполнял судебное решение, уклонялся от самостоятельного выезда.
Выслушав объяснение лица, участвующего в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.
Частью 3 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, которая влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Согласно части 6 статьи 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Как следует из материалов дела, постановлением судьи Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданин ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Тындинский», был установлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, 01 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который уклонился от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ 2022 года N 28202166/450, копией постановления Тындинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки выполнения Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, копией военного билета ФИО3 справкой о том, что по данным ОВМ МО МВД России «Тындинский» гражданин Азербайджанской республики ФИО2 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., военный билет № от ДД.ММ.ГГГГ выданный комиссариатом по вопросу оформления гражданства РФ, разрешения на временное проживание, вида на жительства, разрешения на работу либо патента не обращался, копией постановления от ДД.ММ.ГГГГг., копией заключения от ДД.ММ.ГГГГг., копией объяснения ФИО7, справкой ФМС АС ЦБДУИГ
Оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 КоАП РФ, – уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение определяется как принудительное и контролируемое перемещение иностранных граждан и лиц без гражданства через Государственную границу Российской Федерации.
В силу части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Статья 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, признавая право каждого на уважение его личной и семейной жизни, не допускает вмешательства со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности, защиты прав и свобод других лиц.
Приведенные нормативные положения в их интерпретации Европейским Судом по правам человека не препятствуют государству в соответствии с нормами международного права и своими договорными обязательствами контролировать въезд иностранцев, а равно их пребывание на своей территории.
Относительно критериев допустимости высылки в демократическом обществе Европейский Суд по правам человека отметил, что значение, придаваемое тому или иному из них, будет различным в зависимости от обстоятельств конкретного дела, государство, связанное необходимостью установить справедливое равновесие между конкурирующими интересами отдельного лица и общества в целом, имеет определенные пределы усмотрения; в то же время право властей применять выдворение может быть важным средством предотвращения серьезных и неоднократных нарушений иммиграционного закона, поскольку оставление их безнаказанными подрывало бы уважение к такому закону.
При этом законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.
Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 3 статьи 20.25 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности в сфере миграции, уклонился от исполнения судебного решения и самостоятельного контролируемого выезда, в зарегистрированном браке не состоит, детей не имеет, прихожу к выводу о назначении дополнительного наказания в виде принудительного административного выдворения.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО2, не установлено.
Нарушений норм административного законодательства при привлечении ФИО2 к административной ответственности в суде не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Азербайджана, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3000 /три тысячи/ рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО2 осуществить путем принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
До фактического выдворения ФИО2 согласно ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации поместить последнего в специальное учреждение для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, расположенное в .
Обязанность по препровождению до указанного специального учреждения и фактическому выдворению ФИО2 в соответствии с ч.2 ст.32.9 КоАП РФ, возложить на ОСП по УФССП по .
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: расчетный счет 40№, наименование получателя: УФК по (МО МВД России «Тындинский» ), наименование банка получателя платежа: Отделение Благовещенск , ИНН <***>, р/с 40№, БИК 011012100, КПП 280801001, ОКТМО 10732000, КБК 18№, УИН 18№
Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Тындинский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.
По вступлению в законную силу постановление может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (по адресу края, ) в порядке ст. ст.30.12-20.14 КоАП РФ.
Судья КАПУСТЯНСКИЙ В.Д.