Решение по делу № 2-1462/2023 от 10.04.2023 - о признании бездействия незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление о приеме в члены садоводческого товарищества.

№ 2-1462/23

№ 50RS0033-01-2023-000740-36

РЕШЕНИЕ - заочное

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Сургай С.А.

При секретаре Ерзуковой М.С.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «<данные изъяты>» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности рассмотреть заявление о приеме в члены садоводческого товарищества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, уточнив заявленные требования в порядке ст.39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к СНТ «<данные изъяты>» о признании незаконным бездействия ответчика в лице правления, выразившегося в уклонении от рассмотрения его (ФИО1) заявления о приеме в члены СНТ «<данные изъяты>», обязании ответчика в лице правления в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу, рассмотреть его заявление и принять по нему решение, которое направить ему в письменном виде, а также взыскании с ответчика в свою пользу в счет судебных расходов по оплате госпошлины - <данные изъяты> руб.

Мотивирует свои требования тем, что он является собственником земельного участка № в СНТ «<данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о приеме его в члены садового товарищества, которое вручил одному из членов правления. Не получив на него ответа, он ДД.ММ.ГГГГ направил аналогичное заявление ответчику почтой заказным письмом, приложив к заявлению копию своего паспорта, а также документ, подтверждающий право собственности на земельный участок. До настоящего времени от ответчика ответа на свое заявление не получил. Считает, что ответчик своим бездействием нарушил его права.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, извещен. Представитель истца (по доверенности ФИО2) уточнённые исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СНТ «<данные изъяты>» (председатель СНТ «<данные изъяты>» ФИО3) в судебное заседание не явился, уведомлен судебной повесткой, об уважительных причинах неявки не сообщил, возражений не представил. Представитель истца не возражает против вынесения заочного решения. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя ответчика с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы настоящего гражданского дела, оценив в совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ все представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ) могут являться исключительно физические лица.

На основании ч.2 ст. 12 вышеназванного Федерального закона прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.

В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства (ч. 3 ст. 12 № 217-ФЗ ).

В соответствии с ч. 5 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ в заявлении о вступлении в члены СНТ, указываются:

1) фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя;

2) адрес места жительства заявителя;

3) почтовый адрес, по которому заявителем могут быть получены почтовые сообщения, за исключением случаев, если такие сообщения могут быть получены по адресу места жительства;

4) адрес электронной почты, по которому заявителем могут быть получены электронные сообщения (при наличии);

5) согласие заявителя на соблюдение требований устава товарищества.

К заявлению прилагаются копии документов о правах на садовый или огородный земельный участок, расположенный в границах территории садоводства или огородничества (ч. 6 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления. (ч. 7 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

Согласно подпункту 16 пункта 7 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 312-ФЗ) к полномочиям правления товарищества относится прием граждан в члены товарищества. Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества. (ч. 8 ст. 12 Федерального закона № 217-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ в приобретении членства товарищества должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее указанное в части 2 настоящей статьи заявление:

1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение;

2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огоро дничества;

3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи;

4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.

В силу части 9.1 статьи 12 Федерального закона № 217-ФЗ отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается.Исходя из вышеуказанных положений право на земельный участок является первичным по отношению к праву на принятие в члены садоводства, приобретение гражданином статуса члена партнерства является правом, носящим производный, вторичный характер по отношению к праву на земельный участок, и только гражданин, владеющий земельным участком на каком-либо праве, по смыслу закона может быть принят в члены садоводческого партнерства.

Пунктом 3.1 устава СНТ «Лесная поляна», утверждённого на общем собрании членов СНТ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотрено, что членом СНТ могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18-лет и имеющие земельные участки в границах СНТ, а также в соответствии с гражданским законодательством наследники членов товарищества, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельным участком.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 14-17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 посредством почтового отправления АО «Почта России» обратился с заявлением в правление СНТ «<данные изъяты>» о принятии его в члены данного садоводческого товарищества. Вместе с данным заявлением, истец направил ксерокопии: своего общегражданского паспорта и выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, в подтверждении его права собственности на вышеназванный земельный участок. Указанное почтовое отправление было возвращено истцу ДД.ММ.ГГГГ за истечением срока хранения.

Помимо этого, аналогичное заявление от ДД.ММ.ГГГГ было вручено истцом одному из членов правления СНТ «<данные изъяты>» - ФИО4, что не оспаривалось в предварительном судебном заседании полномочным представителем СНТ «<данные изъяты>» - председателем СНТ «<данные изъяты>» ФИО3

Несмотря на то, что в силу требований ч. 7 ст. 12 № 217-ФЗ рассмотрение правлением товарищества заявления о приеме в члены товарищества осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления, до настоящего времени вышеназванное заявление истца правлением СНТ «<данные изъяты>» не рассмотрено. Доказательств обратного, стороной ответчика суду не представлено.

В этой связи суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования ФИО1 о признании незаконным бездействия СНТ «<данные изъяты>», выразившегося в уклонении от рассмотрения его (ФИО1) заявления о приеме в члены данного садового товарищества, а также возложении на ответчика обязанности рассмотреть данное заявление и принять по нему решение, которое направить истцу.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда, обязывающее ответчика совершить определенные действия, должно быть исполнено.

В силу требований ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить ответчику десятидневный срок с момента вступления настоящего решения суда в законную силу, в течение которого им должна быть исполнена обязанность по рассмотрению на заседании правления СНТ «<данные изъяты>» заявления ФИО1 о приеме его в члены садоводческого товарищества и принятии по нему решения, которое, в свою очередь, необходимо направить ФИО1 по месту его жительства.

В силу положений ст. 94 ГПК РФ издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В связи с тем, что истцом при подаче искового заявления была уплачена госпошлина в сумме <данные изъяты> руб., суд считает необходимым в соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать госпошлину с ответчика в пользу истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 (паспорт №) к СНТ «<данные изъяты>» (ОГРН №) удовлетворить.

Признать незаконным бездействие СНТ «<данные изъяты>», в лице правления СНТ «<данные изъяты>», выразившегося в уклонении от рассмотрения заявления ФИО1 о приеме его в члены СНТ «<данные изъяты>».

Обязать СНТ «<данные изъяты>» в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу рассмотреть на заседании правления СНТ «<данные изъяты>» заявление ФИО1 о приеме в члены садоводческого товарищества и принять по результатам рассмотрения решение, которое направить ФИО1 по месту его жительства по адресу: <адрес>

Взыскать с СНТ «<данные изъяты>» в пользу ФИО1 в счет судебных расходов по оплате государственной пошлины - <данные изъяты> руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: Сургай С.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ