Дело № 2-544/2023

УИД: 91RS0001-01-2022-007670-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Плиевой Н.Г.,

при секретаре – Даниловой С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах ФИО2 к Администрации города Симферополя Республики Крым, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о сохранении помещения в перепланированном, переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 лично и в качестве законного представителя ФИО2 в порядке искового производства обратились в суд с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым о сохранении жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес> составе помещений: № – жилая, площадью 9,0 кв.м., № – жилая, площадью 12,5 кв.м., общей площадью 21,5 кв.м. в перепланированном состоянии.

Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются нанимателями жилого помещения – комнаты, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 21,4 кв.м. В указанном жилом помещении проживают и зарегистрированы: ФИО3 и его дочь - ФИО2. В процессе проживания в указанной комнате для удобства её использования была проведена перепланировка, а именно: демонтированы 2 шкафа площадью 0,6 кв м каждый и заложен один дверной проем. После перепланировки комната состоит из: жилой № площадью 9,0 кв м и жилой № площадью 12,5 кв м. <адрес> комнаты после перепланировки составляет 21,5 кв м, жилая 21,5 кв м.

Указанная перепланировка производилась более 20 лет назад и используется в таком виде по настоящий момент, однако, не была оформлена в соответствии с требованиями законодательства ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В настоящее время указанная перепланировка сохранилась.

При обращении в Администрацию <адрес> РК с заявлением об оформлении перепланировки, истцами был получен ответ №П-10015 от ДД.ММ.ГГГГ, которым разъясняется, что произведённая перепланировка оформляется исключительно в судебном порядке, путём подачи искового заявления. Иным путём узаконить перепланировку не предоставляется возможным.

После проведённой перепланировки комната соответствует строительным, санитарным и пожарным нормам и правилам. Несущие стены не затронуты. Прочность конструкции не изменилась. Права третьих лиц истцы не нарушали, угрозу жизни и здоровью граждан не создавали, каких-либо претензий со стороны соседей либо органов местного самоуправления не поступало.

Определениями судьи от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление принято к производству суда и возбуждено гражданское дело с назначением даты судебного заседания на ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу назначена судебная экспертиза, производство по гражданскому делу приостановлено до получения заключения эксперта.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено и дело назначено к разбирательству в судебном заседании на ДД.ММ.ГГГГ в 10:00 часов.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ законный представитель истца ФИО2 – ФИО3 в связи с его смертью заменен на ФИО1, судебное заседание отложено на ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явилась, явку законного представителя не обеспечила, о дате и времени судебного заседания уведомлена надлежащим образом.

От законного представителя истца ФИО1 в адрес суда поступило ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, заявленные исковые требования поддерживают в полном объеме.

Ответчик Администрация <адрес> Республики Крым, третьи лица: Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.

От ответчика Администрации <адрес> Республики Крым в материалах дела имеются письменные возражения на исковое заявление в которых ответчик просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, гражданское дело просит рассмотреть в отсутствие представителя Администрации.

В порядке положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив доводы иска, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Частями 1, 5 статьи 11 ГПК РФ определено, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления. Суд в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации при разрешении дел применяет нормы иностранного права.

Согласно ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что на основании совместного решения администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола ФИО3 был выдан ордер на жилую площадь в семейном общежитие № на право занятия с семьей из 4-х человек жилой площади по <адрес>, ком. 4, размером 21,4 кв.м. Состав семьи: ФИО2 – заявитель, ФИО1 – жена, ФИО2 – дочь, ФИО5 – сын.

ДД.ММ.ГГГГ между КРП «Жилищно-коммунальное предприятие «Бытфон» и ФИО3 заключен Договора найма жилья № - комнаты № по адресу: <адрес>, общей площадью 34,5 кв.м., жилой площадью 21,4 кв.м.

Из искового заявления следует, что в процессе проживания в указанной комнате для удобства её использования истцами была проведена перепланировка, а именно: демонтированы 2 шкафа площадью 0,6 кв м каждый и заложен один дверной проем. После перепланировки комната состоит из: жилой № площадью 9,0 кв м и жилой № площадью 12,5 кв м. <адрес> комнаты после перепланировки составляет 21,5 кв м, жилая 21,5 кв м. Указанная перепланировка производилась более 20 лет назад и используется в таком виде по настоящий момент, однако, не была оформлена в соответствии с требованиями законодательства ввиду отсутствия правоустанавливающих документов. В настоящее время указанная перепланировка сохранилась.

Согласно сообщению ФГУП РК «Крым БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в жилом помещении № по адресу: <адрес>, самовольно произведена перепланировка, после демонтажа шкафа №а (0,6 кв.м) комната № состоит из: жилая №, площадью 9,0 кв.м, жилая №, площадью 12,5 кв.м. После перепланировки общая площадь квартиры составляет 21,5 кв.м., жилая 21,5 кв.м.

Согласно лицевому счету №, по адресу: <адрес> зарегистрированы: ФИО3 – наниматель, ФИО2 – дочь, указанное также подтверждается Справкой о регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

При обращении ФИО2 в Администрацию <адрес> РК с заявлением о сохранении комнаты в перепланированном состоянии, был получен ответ №П-10015 от ДД.ММ.ГГГГ, которым разъясняется, что произведённая перепланировка оформляется исключительно в судебном порядке, путём подачи искового заявления. Иным путём узаконить перепланировку не предоставляется возможным.

Судом также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается Свидетельством о смерти серии I-АЯ №.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 ч. 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С целью определения соответствия квартиры в перепланированном состоянии строительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным и другим действующим нормам и правилам, а также не создает ли указный объект недвижимости угрозу жизни и здоровью граждан судом по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «ПРО-ЭКСПЕРТ».

Согласно выводам, изложенным в экспертном заключении от ДД.ММ.ГГГГ, нанимателем жилого помещения № расположенной по адресу: <адрес> г Симферополе демонтированы два шкафа, установлено - данные изменения являются перепланировкой. В связи с отсутствием в материалах дела технической документации на проектирование инженерных сетей в многоквартирном доме, эксперт приходит к заключению, что в помещении № расположенной по адресу: <адрес> г Симферополе на момент проведения экспертного исследования невозможно установить проводилось ли переоборудование помещения.

По мнению эксперта, данное изменение плана способствует более рациональному использованию жилого помещения.

На основании вышеизложенного, эксперт приходит к заключению: что в помещении № по ул Семашко, <адрес> на момент проведения экспертного исследования невозможно установить проводилось ли переоборудование помещения, в связи с отсутствием в материалах дела технической документации на проектирование инженерных сетей в многоквартирном доме, также нанимателем изменен план помещения, в связи с чем, экспертом сделано заключение: что в помещении № по <адрес> выполнена перепланировка.

Объект исследования, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям «Строительным Нормам и Правилам», «Санитарно - эпидемиологичесие требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», а также Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ (ред от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» проживанию одной семьёй в состоянии определённом на момент проведения экспертизы.

В исследуемом помещении № в <адрес> в <адрес> изменен внутренний план помещения т.е. проведена перепланировка, в результате чего общая площадь квартиры составляет 21,5 кв м, несущая способность строительных конструкций осталась не изменена, в связи с чем не создаёт угрозу жизни и здоровью, имуществу граждан проживающих в многоквартирном жилом доме.

Суд считает, что заключение эксперта по результатам проведения строительно-технической экспертизы является допустимым, относимым, достоверным и достаточным доказательством, основания сомневаться в выводах эксперта у суда отсутствуют. Эксперт имеет необходимый стаж и опыт работы, был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

С учётом изложенного указанное экспертное заключение принимается судом в качестве надлежащего доказательства.

Как установлено судом следует из материалов дела, перепланировка квартиры была проведена самовольно, истцы предпринимали попытки зарегистрировать квартиру с учетом произведенной перепланировки, вместе с тем, ими были получены отказы, в связи с чем, суд приходит к выводу, что урегулировать спорные правоотношения в досудебном порядке не представляется возможным.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

При обращении в суд с указанными требованиями истец ссылается на положения ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, как на основания своих требований, по которым на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма применяется с учетом постановления Госстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», носящим императивный характер, п. 1.7.2 которого предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства подлежат выяснению следующие обстоятельства, а именно: соответствие реконструированного объекта техническим, санитарно-гигиеническим нормам, требованиям пожарной безопасности и иным требованиям; отсутствие нарушения прав и законных интересов, проживающих в жилом помещении граждан, соседей иных лиц либо сособственников; безопасность перепланированного объекта для жизни и здоровья граждан.

Проанализировав характер произведенных в квартире работ, наличие разрешительных документов, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что выполненная перепланировка не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания, соответствуют требованиям действующего законодательства, в связи с чем имеются основания для сохранения комнаты № по <адрес>, в перепланированном состоянии.

Руководствуясь ст. ст. 194–198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковые требования удовлетворить.

Сохранить в перепланированном виде комнату, расположенную по адресу: <адрес> составе помещений: № – жилая, площадью 9,0 кв.м., № – жилая, площадью 12,5 кв.м., общей площадью 21,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд г. Симферополя в апелляционном порядке в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Судья Н.Г. Плиева

Мотивированное решение составлено 01.06.2023.

Судья Н.Г. Плиева