2-1062/2025
УИД: 32RS0001-01-2025-000129-70
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 мая 2025 года город Брянск
Бежицкий районный суд города Брянска в составе:
председательствующего судьи Потаповой С.А.,
при секретаре Солнцевой Е.С.,
с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному иску ФИО2 к Брянской городской администрации, Управлению по строительству и развитию территории г. Брянска о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в Бежицкий районный суд г. Брянска с указанным иском, указав, что она является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (решение Бежицкого исполкома от 27.07.1982 № 616).
Истцом без согласования в установленном порядке была произведена перепланировка подсобного помещения площадью 2,6 кв. м – демонтаж деревянной перегородки в кладовой.
Согласно техническому заключению, выполненному ООО «Проф-проект», перепланировка, произведенная в квартире по адресу: <адрес>, является незначительной, она не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию. Устойчивость несущих конструкций и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствуют о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровья граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают.
Состояние конструкций квартиры по адресу: <адрес>, позволяет его дальнейшую безопасную эксплуатацию в качестве жилого помещения с технико-экономическими показателями: общая площадь – 50 кв. м, жилая – 29,9 кв. м, количество комнат – 2.
Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по согласованию выполненной перепланировки.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец с учетом уточнения иска просит суд: сохранить жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО УК «Восход».
Истец ФИО2 ранее в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснив, что в квартире зарегистрирована и проживает одна.
Представитель истца ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам и основаниям, изложенным в иске, просил удовлетворить, пояснив, что перепланировка является незначительной и не затрагивает права и законные интересы третьих лиц.
Представители ответчиков Брянской городской администрации, Управления по строительству и развитию территории г. Брянска надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства гражданского дела, в судебное заседание не явились.
Представитель третьего лица ООО УК «Восход» при надлежащем извещении о дате, месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
В соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело с учетом перерыва в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Частью 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с положениями ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса РФ документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу, является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 настоящего Кодекса.
Вопросы эксплуатации, капитального ремонта и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечения сохранности и содержания жилищного фонда, технической инвентаризации регламентированы «Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденными постановлением Госстроя РФ № 170 от 27.09.2003.
Согласно п. 1.7.1 данных Правил переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения. Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного в нем оборудования, не допускаются, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (п.п. 1.7.2, 1.7.3 указанных Правил).
Вместе с тем, как определено ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Тем самым правовые последствия самовольно произведенной перепланировки и решение вопроса о возможности ее сохранения устанавливаются в судебном порядке. При этом наличие решения об отказе в согласовании перепланировки ввиду ее несоответствия требованиям закона не является непреодолимым препятствием для признания прав истца. В то же время обязательным является установление обстоятельств, не нарушающих права и законные интересы граждан либо не создающих угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено и следует из материалов дела, что в соответствии с ордером на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным К. исполнительным комитетом Бежицкого районного Совета депутатов трудящихся г. Брянска с составом семьи три человека, в том числе: К. – <данные изъяты>, К. – <данные изъяты>, предоставлено жилое помещение, состоящее из двух комнат в квартире, жилой площадью 29,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Согласно выписке № из реестра муниципальной собственности г.Брянка от ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации г. Брянска от ДД.ММ.ГГГГ № квартира, расположенная по адресу: <адрес>, передана в муниципальную собственность.
По выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах от ДД.ММ.ГГГГ № № сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют.
Из материалов дела следует, что в спорном жилом помещении произведена перепланировка. Разрешая требования истца, суд установил, что согласно повторно предоставленному в судом заседании техническому заключению ООО «Проф-проект», истцом в целях улучшения жилищных условий без соответствующего разрешения в спорном жилом помещении выполнена следующая перепланировка: разобрана перегородка из ДСП между встроенными шкафами помещениями поз. 8 и поз.9. Других изменений в планировке помещения не выявлено.
Факт выполнения перепланировки жилого помещения также подтверждается техническим паспортом <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» межрайонное отделение по г. Брянску № 2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, экземпляр на ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно указанному техническому паспорту квартиры, общая площадь жилого помещения составляет 50 кв.м., в том числе жилая площадь – 29,9 кв.м., самовольно переоборудованная площадь – 2,5 кв.м.
В соответствии с техническим заключением, выполненным ООО «Проф-проект», техническое состояние строительных конструкций <адрес> жилом <адрес> – исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено; перепланировка выполнена без изменения конструктивной схемы здания. Перепланировка является незначительной; не повлияла на несущую способность и устойчивость конструкций здания и его безопасную эксплуатацию; устойчивость несущих конструкций обследуемой квартиры и отсутствие каких-либо признаков деформации свидетельствует о том, что основные конструктивные элементы имеют достаточную несущую способность, угрозу жизни и здоровью граждан не создают и интересы третьих лиц не нарушают. Состояние конструкций обследуемой квартиры позволяет его дальнейшую безопасную эксплуатацию в качестве жилого помещения с технико-экономическими показателями: общая площадь – 50 кв. м, жилая – 29,9 кв. м, количество комнат – 2.
В целях легализации самовольной перепланировки истец обращалась в Управление по строительству и развитию территории г. Брянска.
По результатам рассмотрения обращения истца Управлением по строительству и развитию территории г. Брянска ДД.ММ.ГГГГ № принято решение об отказе в предоставлении истцу муниципальной услуги по согласованию выполненной перепланировки, разъяснено право на разрешение заявленного вопроса в судебном порядке.
Согласно информации ООО УК «Восход» от ДД.ММ.ГГГГ и акту №, составленному ДД.ММ.ГГГГ ООО УК «Восход», перепланировка в названной квартире на затронула общее имущество собственников квартир, нежилых помещений и не изменила сети водоснабжения, водоотведения и вентиляции.
Согласно п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, обследованная квартира может быть сохранена в перепланированном состоянии на основании решения суда.
Установив данные обстоятельства, отсутствие со стороны Брянской городской администрации возражений по существу заявленных требований, отсутствие доказательств того, что выполненная перепланировка нарушает права и законные интересы граждан и создает угрозу их жизни или здоровью, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения (ст. 26 ЖК РФ).
Статьёй 24 Устава городского округа город Брянск предусмотрено, что структуру органов местного самоуправления города Брянска составляют: представительный орган - Брянский городской Совет народных депутатов; глава муниципального образования - Глава города Брянска; исполнительно-распорядительный орган - Брянская городская администрация (далее по тексту - городская администрация); контрольно-счетный орган - Контрольно-счетная палата города Брянска (далее по тексту - Контрольно-счетная палата).
Суд соглашается с отзывом ответчика Управления по строительству и развитию территории города Брянска о том, что надлежащим ответчиком по делу является Брянская городская администрация, в связи с чем требования иска к ответчику Управлению по строительству и развитию территории города Брянска удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
уточненные исковые требования ФИО2 (<данные изъяты>) к Брянской городской администрации (ОГРН <***>, ИНН <***>), Управлению по строительству и развитию территории города Брянска (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии – удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном состоянии жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, кадастровый № со следующими технико-экономическими показателями: общая площадь – 50 кв. м, жилая площадь – 29,9 кв. м, согласно техническому паспорту, выполненному ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Управлению по строительству и развитию территории города Брянска (ОГРН <***>) о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий судья С.А. Потапова
В окончательной форме решение суда принято – 28 мая 2025 г.
Председательствующий судья С.А. Потапова