Решение по делу № 2А-9262/2025 от 19.11.2025 | Центральный районный суд г. Тюмени (Тюменская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, Дело № 2А-9262/2025

19 ноября 2025 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Тимофеевой А.О.,

при секретаре Колечкиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства по взысканию долга по договору займа с должника ФИО2 в размере 8 570 725 руб., согласно решению Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу № 2-6091/2014 от 16.10.2014; о возложении обязанности на административных ответчиков устранить нарушение прав административного истца, путем вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства на основании решения Центрального районного суда г. Тюмени по гражданскому делу № 2-6091/2014 от 16.10.2014.

Требования мотивированны тем, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства по взысканию долга по договору займа с должника ФИО2, по тем основаниям, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Выражая несогласие с постановлением, указывает, что ранее на основании решения суда велось исполнительное производство в Тюменском РОСП №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель Тюменского РОСП отказал в возбуждении исполнительного производства в связи с тем, что исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий. Указывает, что возвращение исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению. Сообщает, что в связи с утерей исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП в суд направлено заявление о выдаче дубликата исполнительного листа, определением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ выдан дубликат исполнительного листа. Таким образом, взамен прежнего исполнительного листа, который был утрачен, был получен дубликат, который является основанием для исполнения того же судебного решения. Все указанные документы находились у судебного пристава-исполнителя ФИО5, однако она незаконно отказала в возбуждении исполнительного производства. Полагает, что административные ответчики нарушают право ФИО1 на своевременное и полное исполнение судебного акта.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Административный истец просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с положениями пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решения, действия (бездействия) органов власти, должностных лиц могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действий (бездействий) закону и нарушения таким решением, действиями (бездействиями) прав и законных интересов заявителя.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем РОСП Центрального АО г. Тюмени УФССП России по Тюменской области ФИО5 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства в отношении должника ФИО2 о взыскании задолженности в пользу ФИО1 в размере 8570725 руб. на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес> по гражданскому делу № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению согласно п. 3 ч. 1 ст. 31 ФЗ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее также – Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав – исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу – исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (часть 7).

Судебный пристав – исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (часть 8).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Пунктом 1 части 1 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению. После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (часть 2 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В силу части 3 статьи 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Центральным районным судом г. Тюмени принято решение по гражданскому делу № 2-6091/2014, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист ФС № о взыскании задолженности в размере 8570725 руб., в отношении ФИО2 в пользу взыскателя ФИО1

Исполнительный лист ФС №впервые предъявлен к исполнению в 2019 году, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Тюменского РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП.

При этом указанное исполнительное производство возбуждено незаконно, поскольку срок предъявления исполнительного листа к исполнению по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ истек, данных о том, что исполнительный лист предъявлялся к исполнению в течение трехлетнего срока на предъявление, в материалах дела не имеется, что подтверждается решением Тюменского районного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Тюменского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

За восстановлением срока предъявления исполнительного документа к исполнению ФИО1 до вынесения судебным приставом-исполнителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ оспариваемого постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в суд не обращался.

Таким образом, учитывая, что срок предъявления исполнительного документа к исполнению истек и не восстановлен, судебным приставом-исполнителем обоснованно отказано в возбуждении исполнительного производства.

Тот факт, что Тюменским РОСП установлен факт утраты исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ определением Центрального районного суда г. Тюмени требования о выдаче дубликата исполнительного документа удовлетворены и выдан дубликат исполнительного листа № ФС №, на законность оспариваемого определения не влияет, поскольку при первоначальном предъявлении исполнительного документа к исполнению срок предъявления истек.

Поскольку совокупности двух необходимых условий для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя в судебном заседании не установлено, суд считает необходимым в удовлетворении требований административного истца отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

решил :

В удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю РОСП Центрального АО г. Тюмени ФИО4, РОСП Центрального АО г. Тюмени, УФССП России по Тюменской области об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности устранить нарушение прав отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья А.О. Тимофеева