УИД 50RS0№-71

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 мая 2025г <адрес>

Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Мазиной Е.А., при ведении протокола секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к ООО «Каширский региональный оператор» о признании отказа в перерасчете услуги незаконным, обязать осуществить перерасчет платы за обращение с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с иском к ООО Каширский региональный оператор с иском о признании отказа в перерасчете платы за обращение с твердыми коммунальными отходами ( далее – ТКО) незаконным, обязании ответчика осуществить перерасчет платы за обращение с ТКО по адресу: <адрес> связи с отсутствием потребителя за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.2025г, списав задолженность в размере 16 275 руб. 72 коп.

В обоснование требований указывает, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес> земельного участка при нем.

Однако постоянно зарегистрирован и проживает по адресу: Московская обл, <адрес>.

В доме по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован, истец бывает в нем временно и в летний период.

Услуга по вывозу ТКО по месту нахождения дома им не используется, т.к он вывозит мусор в Раменское. Договора с Каширским РО он не заключал, т.к в его услугах не нуждается.

Однако ответчиком с него взыскано в судебном порядке 6000 руб., после чего истец обратился к ответчику с заявлением, что он не нуждается в услугах по вывозу мусора, потребовал сделать перерасчет. На указанное обращение он получил ответ, что расчет за коммунальные услуги по обращению с ТКО производится на основании площади жилого помещения, на 31.01.2025г у истца образовалась задолженность 16 275, 72 руб.

Как потребитель он не обязан оплачивать услугу, которой не пользуется.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования, пояснив, что на своем земельном участке он соорудил бункер для пищевых отходов, куда он складывает мусор, какой-то мусор увозит по месту регистрации в Раменское. В его населенном пункте имеется недалеко от его дома оборудованная площадка для сбора мусора. К ответчику за перерасчетом и списанием долга обращался только один раз, т.к не видит смысла к ним обращаться.

Представитель Каширского РО просит отказать в иске, т.к нет оплаты сезонной услуги за обращение с ТКО, так установил законодатель, оплата осуществляется исходя из площади жилого помещения. Не проживание в жилом помещении не освобождает собственника от оплаты за вывоз мусора. При временном отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет за коммунальную услугу по обращении с ТКО на основании заявления и документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя в жилом помещении, на основании Правил №.

С таким заявлением за перересчетом истец должен обратиться по месту его регистрации.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

По делу установлено, что в собственности истца находится жилой дом и участок при нем по адресу: <адрес>. По указанному адресу никто не зарегистрирован.

Истец зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

Истец не использует контейнерную площадку для складирования мусора в <адрес>, самостоятельно оборудовал контейнер для пищевых отходов, ТКО возит в <адрес>, в контейнеры по месту жительства.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ П. как собственник объекта недвижимости несет бремя содержания принадлежащего ей имущества.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. Под обращением с твердыми коммунальными отходами для целей настоящего Кодекса и иных актов жилищного законодательства понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги

Как следует из ч.ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги, в состав которых входит обращение с ТКО.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" в статье 1 установлено, что обращение с отходами - это деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов. Твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд.

В пункте 1 статьи 24.6 указанного Закона определено, что сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

Соглашением об организации деятельности по обращению с ТКО на территории <адрес>, заключенным между Минэкологии и природопользования МО и региональным оператором, ООО «Каширский РО» наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО.

В соответствии с п. 4 ст. 24.7 ФЗ "Об отходах производства и потребления" и пунктом 5 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г, собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

Согласно п. 8 ст. 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №458-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об отходах производства и потребления", отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее но ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, потребитель, не являющийся юридическим лицом, не вправе отказаться от заключения договора с ООО "Каширский региональный оператор ", поскольку приведенные положения законодательства являются императивными и возлагают на собственника жилого помещения обязанность заключить договор по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 30 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ № от 06.05.2011г, договор, содержащий условия о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем, как в письменной форме, так и путем совершения потребителем конклюдентных действий и считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 232 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от 06.05.2011г, были дополнены разделом "XV(1) Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами".

В соответствии с п. п. "в" п. 148(11) Правил №, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами приступает к предоставлению коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами: собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня возникновения права собственности на жилой дом (домовладение) или иного законного права пользования жилым домом, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.

В пункте 148(39) Правил № отмечено, что потребители обязаны своевременно вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами

Поскольку в силу ч. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 148(34), 148(36) Правил №, размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с ТКО рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с пунктом 148(44) Правил № при временном, то есть более 5-ти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил.

Таким образом, как следует из положений статьи 155 ЖК РФ во взаимосвязи с вышеприведенными положениями Правил №, законодатель четко разделяет два обстоятельства и порядок расчета платы за обращения с ТКО при наличии данных обстоятельств: 1) в жилом помещении проживают граждане, оплачивая коммунальную услугу исходя из количества проживающих, однако в определенный период они временно отсутствовали в жилом помещении, в связи с чем они имеют право на перерасчет платы; 2) если в жилом помещение никто не проживает, то размер платы рассчитывается исходя из количества собственников, при этом обстоятельства оплаты услуги по обращению с ТКО в иных жилых помещениях, фактическое пользование собственниками данной коммунальной услугой не имеет правового значения.

Использование истцом дома сезонный период не тождественно понятию "временное отсутствие потребителя", применяемому в Правилах № для проведения соответствующего перерасчета, и не является основанием для освобождения истца как собственника названного жилого помещения от оплаты соответствующей коммунальной услуги по обращению с ТКО. Порядок перерасчета платы за услугу, которую потребители обязаны оплачивать как собственники помещения, в котором не проживает ни один потребитель, ни Правилами №, ни иными нормативными актами, не предусмотрен.

Отсутствие потребителя по месту нахождения принадлежащего ему на праве собственности жилого дома по причине постоянного проживания по другому адресу не является временным отсутствием, и, следовательно, не является основанием для перерасчета размера платы в порядке, предусмотренном разделом VIII Правил №.

При данных обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования об обязании ответчика произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами по адресу: <адрес> необоснованными и удовлетворению не подлежащими.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Каширский региональный оператор» о признании отказа в перерасчете услуги незаконным, обязании осуществить перерасчет платы за обращение с ТКО за период с 01.01.2029г по 31.01.2025г, списав задолженность в размере 16275, 72 руб – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Председательствующий Е.А. Мазина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГг