УИД: <номер>

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<дата> г. <адрес>

Раменский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО59

при помощнике судьи ФИО45,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <номер> по исковому заявлению ФИО61 о признании незаконным действий по начислению платы за жилое помещение, обязании произвести перерасчет, -

Установил:

Истцы обратились в суд с иском к ФИО62») о признании незаконным действий по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, обязании произвести перерасчет и снять все начисления за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>.

В обоснование заявленных исковых требований указано, что истцы, являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>. Они вносят плату за жилое помещение и коммунальные услуги управляющей организации (ст.ст.153 - 155 ЖК РФ) и являясь потребителями жилищно-коммунальных услуг. <дата> решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, д<адрес>, <адрес>, ФИО63 выбрано в качестве управляющей компании (протокол <номер> от <дата>). <дата> ФИО64» обратилось в Главное управление <адрес> ФИО65 жилищная инспекция <адрес>» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>. Решением № Р<номер> от <дата> Госжилинспекция отказала во включении заявителя в реестр лицензий <адрес> ФИО66 <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> согласившись с указанным решением, ФИО67 обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением о признании решения ФИО68» незаконным. <дата> решением Арбитражного суда <адрес> (дело № <номер> были удовлетворены требования ФИО69». <дата> Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу <номер> оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО70» и ФИО71» - без удовлетворения. <дата> решением Главного управления <адрес> «ФИО72 <адрес>» <номер>, в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № <номер> п. 14 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом ФИО73 от <дата> <номер>/пр, были внесены в реестр лицензий <адрес> с <дата> сведения об осуществлении ФИО74» предпринимательской деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>. Согласно ч. 3 ст. 61 ГПК РФ, при рассмотрении гражданского дела обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением арбитражного суда, не должны доказываться и не могут оспариваться лицами, если они участвовали в деле, которое было разрешено арбитражным судом. Решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу №<номер>) было установлено: «С <дата> ФИО75» приступило к управлению домом и осуществляет фактическое управление спорным домом». Таким образом, в период с <дата> по <дата> ООО «УК РУЯН» приступило и фактически оказывало услуги по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>. В свою очередь, ФИО76» в период с <дата> по <дата> формирует и выставляет единые платежные документы платы за жилое помещение и коммунальные услуги, при этом плату за ЖКУ перечисляет непосредственно в ФИО77». Так как в период с <дата> по <дата> ФИО78» не приступило к управлению многократным домом и не оказывало услуг, не выполняло работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, то начисление ФИО80» для ФИО81» в ЕПД платы за жилое помещение и коммунальные услуги, перечисление полученных денежных средств в ФИО82» является неправомерным и незаконным.

Истцы в судебное заседание не явились, представитель по доверенностям ФИО49 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, также пояснил, что договор управления многоквартирным домом ФИО85 ФИО86» с собственниками помещений многоквартирного дома обладающими более чем <номер>% голосов от общего числа голосов собственников – в качестве доказательства по делу представлен не был, техническая документация не передавалась.

Ответчик ФИО87» представитель по доверенности ФИО46 в удовлетворении исковых требований просил отказать, по доводам изложенным в письменных возражениях, поскольку ФИО89» осуществляло деятельность по управлению многоквартирным домом на основании лицензии, при рассмотрении дела арбитражным судом московской области по иску ФИО90 не рассматривались работы и услуги предоставляемые ФИО91», со стороны ФИО93» был представлен только договор управления многоквартирным домом. Также полагал, что являются ненадлежащими ответчиками по требованию о произведению перерасчета по коммунальным платежам, так ка в настоящее время МКД не включен в лицензию ФИО94

Ответчик ООО ФИО95» представитель в судебное заседание не явился, извещен, ранее в судебном заседании возражал в удовлетворении исковых требований.

Третье лицо ФИО96» представитель по доверенности ФИО47 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования, поддержал письменный отзыв на исковое заявление, пояснил, что начиная с <дата> управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, осуществляет ФИО97» на основании протокола общего собрания собственников помещений <номер> от <дата>. Техническая документация на дом, ключи от технических помещений и иные технические средства и оборудование, необходимые для ФИО44 дома и управления им переданы ФИО98» от ФИО99» по акту приема-передачи, также ФИО101» заключило договор на комплексное обслуживание.

Третье лицо ФИО102» представитель в судебное заседание не явился, направили письменное мнение в удовлетворении исковых требований просили отказать, поскольку договора на поставку коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества <номер> по <адрес> д<адрес> <адрес>, был заключен между ФИО103» и ФИО104» с <дата>.

Третьи лица ФИО106 по <адрес>, ФИО105» в судебное заседание представители не явились, извещены, мнение по иску не представлено.

Суд, выслушав участников процесса, проверив и изучив материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований.

Одним из способов управления многоквартирными домами является управление управляющей организацией (п. 3 ч. 2 ст. 161 ЖК РФ).

Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (ч. 9 ст. 161 ЖК РФ).

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В силу положений части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги, обеспечивать готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность.

Согласно пункта 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ конкретный перечень работ и услуг прописывается в договоре управления многоквартирным домом.

В силу части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании пункта 1 части 2 ст. 154 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения, включает в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истцы, являются собственниками жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками ЕГРН.

Решением от <дата> <номер> Главное управление <адрес> «Государственная жилищная инспекция <адрес>» внесла в реестр лицензий <адрес> сведения об осуществлении ФИО107 «ФИО108» предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> <дата>.

ФИО109» и ФИО110» заключили договор об организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги на выполнение работ и оказанию услуг по формированию и выставлению единых платежных документов платы за жилое помещение и коммунальные услуги (далее по тексту - ФИО111»).

Форма ЕПД утверждена Постановлением <адрес> от <дата> <номер> «Об утверждении формы Единого платёжного документа для внесения платы за жилое помещение и предоставление коммунальных услуг и Методических рекомендаций по ее заполнению».

<дата> решением общего собрания собственников многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО112» выбрано в качестве управляющей компании (протокол <номер> от <дата>).

<дата> ФИО113» обратилось в Главное управление <адрес> «ФИО114 <адрес>» с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий <адрес>.

Решением № <номер> от <дата> Госжилинспекция отказала во включении заявителя в реестр лицензий <адрес> как управляющей компания многоквартирного <адрес>, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>

Не согласившись с указанным решением, ФИО115 обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением о признании решения ФИО116» незаконным.

<дата> решением Арбитражного суда <адрес> (дело <номер>) были удовлетворены требования ФИО117 решение Главного управления <адрес> «ФИО118 <адрес>» № Р<номер> от <дата> об отказе во внесении изменений в реестр лицензий <адрес> сведений об осуществлении ФИО119» предпринимательской деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес> признано незаконным; на Главное управление <адрес> «ФИО120 <адрес> возложена обязанность по внесению в реестр лицензий <адрес> сведений об управлении ФИО121» многоквартирным домом <номер>, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>.

<дата> Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу <номер> оставлено без изменения, апелляционные жалобы ФИО122» и ФИО123 ФИО124 - без удовлетворения.

<дата> решением Главного управления <адрес> «ФИО125 <адрес>» <номер>, в соответствии с решением Арбитражного суда <адрес> от <дата> по делу № <номер>, п. 14 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от <дата> <номер>/пр, были внесены в реестр лицензий <адрес> с <дата> сведения об осуществлении ФИО126 ФИО127 деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.

Как следует из ответа ФИО128» от <дата> №<номер> расчет начислений за жилищно-коммунальные услуги по МКД, расположенному по адресу: <адрес>, производилось на основании Договора об организации расчетов, заключенного с ФИО129» с <дата> по <дата>, включение данного МКД в реестре лицензий <адрес> по данным ФИО130 <адрес>», также на основании протокола общего собрания. При внесении изменений в реестр лицензий <адрес>, а именно о смене управляющей компании на ФИО131», с <дата> расчет начислений со стороны ФИО132» по услугам управляющей компании ФИО133

Согласно части 4 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) при выполнении требований о размещении сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

Согласно части 7 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Согласно вышеуказанным нормам жилищного законодательства управляющие организации не вправе осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами до внесения изменения в реестр лицензий. С даты выбора новой управляющей организации прежняя управляющая компания утрачивает статус исполнителя коммунальных услуг, прекращает предоставлять коммунальные услуги и не вправе получать платежи от собственников помещений.

В соответствии с частью 6 статьи 198 ЖК РФ, исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 настоящего Кодекса. С даты исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Сведения об осуществлении ФИО134 предпринимательской деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>, внесены в реестр лицензий <адрес> с <дата>.

Таким образом, необходимым условием для начала управления управляющей компанией многоквартирным домом является включение в реестр лицензий соответствующих сведений об управлении многоквартирным домом.

Поскольку ФИО135» было включено в реестр лицензий на управление многоквартирным домом по указанному адресу только с <дата>, до указанной даты не вправе было осуществлять управление многоквартирным домом, в переходный период многоквартирный дом не может оставаться без управления, однако, данная деятельность допустима лишь при условии соблюдения порядка ее лицензирования, следовательно, вне зависимости от даты расторжения договора управления с ФИО136» последнее вправе и обязано было продолжать управление домом до момента включения ФИО137» в реестр лицензий.

В подтверждение факта осуществления ФИО138» деятельности по управлению многоквартирным домом в спорный период с <дата> по <дата> ответчиком суду представлены договоры и акты, выполненных работ заключенные ФИО139 «ФИО140» с ФИО141» (договор №<дата>-ОЗП от <дата> по подготовке МКД; с ФИО142» (договор <номер>/Л-22 от <дата> по техническому обслуживанию и ремонту лифтового оборудования); договор с ФИО143 <номер> от <дата> по техническому аудиту; договор с ФИО144» <номер> от <дата> по освидетельствованию лифтов; договор с ФИО145» №<номер> от <дата> на техническое обслуживание автоматических систем дымоудаления и автоматических установок и систем пожарной сигнализации; договор с ФИО146» <номер> от <дата> по аварийно-техническому обслуживанию; договор с ООО ФИО149» <номер>-<номер> от <дата> года по техническому обслуживанию общего имущества МКД; договор с ФИО150» <номер> от <дата> года и договор <номер> от <дата> года по ресурсноснабжению (холодное водоснабжение, тепловая энергия); договор с ФИО151 «ФИО152» <номер> от <дата> по электроэнергии ОДН. Также представлены платежные поручения в доказательства произведенной оплаты по указанным договорам.

Ссылка представителя истцов на часть 7 статьи 162 ЖК РФ, предусматривающая, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом в связи с заключением договора управления таким домом, является несостоятельной, поскольку деятельность по управлению МКД с указанной даты вправе осуществлять лишь лицензиат после внесения органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Следовательно, действующее законодательство предусматривает допустимость осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом только при условии соблюдения порядка ее лицензирования.

Установленное правовое регулирование, а именно зависимость начала управления многоквартирными домами от внесения соответствующих изменений в реестр лицензий, направлено на обеспечение непрерывности осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами и на исключение двойного начисления платы за одни и те же жилищно-коммунальные услуги.

В случае двойного предъявления квитанций на оплату жилищно-коммунальных услуг единственным объективным и достоверным источником информации для потребителей услуг о надлежащем исполнителе коммунальных услуг является реестр лицензий, находящийся в публичном доступе, что прямо предусмотрено части 7 статьи 162 ЖК РФ.

При таких обстоятельствах, действия по начислению собственникам жилых помещений по адресу: <адрес>, платы за техническое обслуживание и содержание многоквартирного дома за период с <дата> по <дата>, выставлению квитанций-счетов собственникам жилых помещений являются законными.

На основании изложенного, суд приходит к выводам об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО153 о признании незаконным действий по начислению платы за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, обязании произвести перерасчет и снять все начисления за жилое помещение и коммунальные услуги за период с <дата> по <дата>, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ФИО154 областной суд через ФИО155 суд путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: ФИО156

Решение суда в окончательной форме составлено <дата>