Дело N 5-1545/2023
УИД: 26RS0..............-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16 ноября 2023 года. ...............
Судья Минераловодского городского суда .............. Залугин С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Минеральные Воды дело об административном правонарушении в отношении: ФИО1, .............. года рождения, уроженки .............., зарегистрированной и проживающей по адресу: ..............,
УСТАНОВИЛ:
.............. примерно в 10 часов 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 584 "Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)" гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Затем, в зоне таможенного контроля, в "зеленом" коридоре гражданка ФИО1 по просьбе инспектора поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в ручной у гражданки ФИО1 находится однородный товар, ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля. В ходе устного опроса ФИО1 пояснила, что с собой перемещает сигареты с фильтром марки "Parliament Agua Blue", в количестве 3 блоков. На вопрос инспектора заполняла ли она пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что не заполняла. В ходе устного опроса гражданка ФИО1 также пояснила, что прибыла рейсом "Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)" вместе со своим супругом ФИО3 С таможенными законодательством, регламентирующим нормы ввоза табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС, не знакома.
Количество обнаруженных у гражданки ФИО1 сигарет позволяет сделать вывод о том, что сигареты свыше 200 сигарет не относятся к товарам для личного пользования.
Данные обстоятельства послужили поводом к возбуждению .............. дела об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1 по признакам ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу – ФИО1, в установленном порядке извещенная судом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, и не ходатайствовала об отложении рассмотрения данного дела.
В связи с чем, считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1
Изучив материалы дела, оценивая представленные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ, то есть в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию таможенному органу РФ, доказана и подтверждается следующими доказательствами.
Так, в судебном заседании установлено, что .............. примерно в 10 часов 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса N 584 "Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)" гражданка ФИО1, в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в терминале прилета международных авиалиний, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала "зеленым" коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Затем, в зоне таможенного контроля, в "зеленом" коридоре гражданка ФИО1 по просьбе инспектора поставила на рентгенаппарат, свой сопровождаемый багаж и ручную кладь. В связи с тем, что на рентгеннаппарате было видно, что в ручной у гражданки ФИО1 находится однородный товар, ФИО1 была приглашена к стойке для опроса и проведения таможенного контроля.
На вопрос инспектора заполняла ли она пассажирскую таможенную декларацию, пояснила, что не заполняла. В ходе устного опроса гражданка ФИО1 также пояснила, что прибыла рейсом "Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)" вместе со своим супругом ФИО3
В ходе устного опроса ФИО1 пояснила, что с собой перемещает сигареты с фильтром марки "Parliament Agua Blue", в количестве 3 блоков.
После проведения таможенного контроля ФИО1 получила на руки 1 блок сигарет марки "Parliament Agua Blue", в количестве 200 шт., разрешенные к ввозу на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования таможенному органу.
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом изъятия вещей и документов от .............. (л.д. 15-18), актом таможенного досмотра (осмотра) товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза физическими лицами для личного пользования в сопровождаемом багаже от .............. (л.д. 21-23); протоколом об административном правонарушении от .............., составленного в отношении ФИО1 привлекаемой к административной ответственности по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ (л.д. 111-118).
Будучи опрошенной в процессе производства по делу, ФИО1 пояснила, что прилетела авиарейсом "Дубай (ОАЭ) - Минеральные Воды (Россия)" вместе со своим супругом ФИО3 С собой привезла 3 блока сигарет марки "Parliament". О необходимости декларирования табачных изделий на таможенную территорию ЕАЭС, она не знала, и следовала "зеленым" коридором. Положенный ей один блок она получила на руки.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары тля личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Евразийского экономического союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего кодекса.
Согласно пункта 3 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.
В соответствии с частью 5 статьи 444 ТК ЕАЭС, до вступления в силу решения Комиссии, определяющего категории товаров, которые не относятся к товарам для личного пользования, а так определяющего единые ставки стоимостных, весовых и (или) количественных норм и способов ввоза товаров для личного пользования на таможенную территорию Евразийского экономического союза, применяется Соглашение о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, от ...............
Согласно Приложения N 2 к Соглашению ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от .............., запрещено ввозить на территорию таможенного союза физическим лицам для личного пользования любым способом более 200 сигарет или 50 сигар или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Вместе с тем, согласно Приложению N 3 к Соглашению ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от .............., с освобождением от уплаты таможенных платежей физические лица могут ввозить для личного пользования не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанные изделия в наборе общим весом более 250 граммов на одно лицо, достигшее 18-летнего возраста.
Однако вопреки требованиям статьи 260 ТК ЕАЭС и Соглашения ""О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском"" от .............., ФИО1 не задекларировала в установленном порядке товар – сигареты с фильтром марки "Parliament Agua Blue", в количестве 400 шт., штрих код производителя 7622100912668, подлежащие обязательному письменному декларированию таможенному органу.
В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от .............. N 15-П, исходя из требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций, выраженных в настоящем Постановлении, - необходимых изменений в действующее правовое регулирование при оценке стоимости товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Российской Федерации и предназначенного для личного пользования, в целях определения в соответствии с положениями части 1 статьи 16.2 КоАП Российской Федерации наличия административного правонарушения, а также для исчисления размера административного штрафа должна использоваться таможенная стоимость данного товара, а не его рыночная стоимость на территории Российской Федерации, при этом в стоимость товара для указанных целей не должна включаться та часть стоимости перемещаемого товара, которая разрешена к ввозу без письменного декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов.
В процессе производства по данному делу об административном правонарушении была проведена товароведческая экспертиза, согласно выводам которой, рыночная стоимость товара на территории РФ – табачной продукции, сигареты с фильтром марки "Parliament Agua Blue", в количестве 2 блоков, содержащих по 200 сигарет с фильтром каждый, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от .............. по делу об административном правонарушении N 108020000-802/2023, по состоянию на .............. составила 8 000,00 рублей (л.д. 73-80).
Суд считает, что ФИО1 совершила административное правонарушение по неосторожности, так как предвидела возможность наступления вредных последствий своих действий, выразившихся в недекларировании товара – табачных изделий в количестве 400 сигарет, подлежащие декларированию таможенному органу, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывала на предотвращение таких последствий.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
При назначении наказания суд учитывает личность ФИО1, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является установленный порядок оформления и перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
В связи, с чем суд считает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и наложить на неё административное взыскание в виде конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, сигарет с фильтром марки "Parliament Agua Blue", общим количеством 400 сигарет, штрих код производителя на упаковке - 7622100912668, стоимостью 8 000,00 рублей.
Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения – табачных изделий, сигарет с фильтром марки "Parliament Agua Blue", общим количеством 400 сигарет, штрих код производителя на упаковке - 7622100912668, стоимостью 8 000,00 рублей, возложить на Минераловодскую таможню, как на орган, осуществивший изъятие указанного товара, путем их передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в ..............вой суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.
Судья
Копия верна:
Судья Минераловодского городского суда Залугин С.В.