№ 5-40/2023
УИД 04RS0007-01-2023-000140-96
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 января 2023 года г. Улан-Удэ
Судья Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Дашиянжибон Э.О., с участием гражданки <данные изъяты> Касумовой Басти,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Касумовой Басти, *** г.р., проживающей по адресу: <адрес>
Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены.
УСТАНОВИЛ:
*** в Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданки <данные изъяты> Касумовой Басти.
Из протокола об административном правонарушении ... от ***, составленного инспектором по ОП отд. КДН ОИК УВМ МВД по РБ старшим лейтенантом полиции ФИО4 следует, что *** гражданка <данные изъяты> ФИО1 Басти прибыла на территорию Российской Федерации, не встала на миграционный учет по месту временного пребывания и не выехала своевременно за пределы Российской Федерации. В нарушение п. 2 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не выехала за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании гражданка <данные изъяты> ФИО1 Басти пояснила, что в связи с тем, что не знала миграционного законодательства Российской Федерации, не выехала за пределы Российской Федерации в установленный срок, просила учесть, что в связи закрытием границ из-за вспышки Ковид-2019 не могла выехать за пределы России, также на территории Российской Федерации находятся муж и дочь – граждане России.
Заслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что *** гражданка <данные изъяты> ФИО1 Басти прибыла на территорию Российской Федерации, через границу Республики Беларусь, не встала на миграционный учет по месту временного пребывания. По истечению срока временного пребывания не выехала за пределы Российской Федерации. В установленный срок не выехала за пределы Российской Федерации, находясь на территории РФ без законных оснований.
Ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (ред. от 07.06.2013 г.) устанавливает, что срок пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев предусмотренных законом.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ (в редакции Федерального закона от 23.07.2013 N 207-ФЗ) предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения Касумовой Басти административного проступка подтверждается протоколом об административном правонарушении № 1 от 18.01.2023, объяснением ФИО1, досье.
Таким образом, в действиях ФИО1 имеются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации.
Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, но учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, наличие смягчающих обстоятельств (признание правонарушителем своей вины, совершение правонарушения впервые), а также принимая во внимание проживание на территории РФ ее супруга ФИО9, дочери ФИО8 назначение ФИО10 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17 января 2013 года N 1-П и от 14 февраля 2013 года N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО1, суд принимает во внимание личность виновной, искреннее раскаяние, продолжительность срока и обстоятельства пребывания без законных оснований, полагает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, без административного выдворения из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать гражданку <данные изъяты> ФИО1 Басти, *** г.р., проживающей по адресу: <адрес> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.
Получатель штрафа: УФК по РБ /МВД по РБ/ Отделение - НБ Республики Бурятия г. Улан-Удэ, БИК 048142001, расчетный счет 40..., лицевой счет <***>, КБК 18..., ИНН <***>, КПП 032601001 ОКТМО 81701000, УИН 18....
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней.
Судья Баторова Д.А.