УИД 58RS0025-01-2022-000793-85
Производство №2-384/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Нижний Ломов 17 августа 2022 года
Нижнеломовский районный суд Пензенской области
в составе председательствующего судьи Барановой О.И.,
при секретаре судебного заседания Корнеевой Л.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – газопровод протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
МО «Кувак-Никольский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» в лице администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области обратился в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – газопровод протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>,
В обоснование заявленных требований указано, что на территории Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области находится вышеуказанный газопровод. Данный объект недвижимого имущества не относятся к федеральному имуществу, государственному имуществу Пензенской области, муниципальному имуществу Нижнеломовского района Пензенской области, собственник на объект не зарегистрирован. 17.02.2020 указанный объект недвижимости принят на учет в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пензенской области как бесхозяйное имущество.
В судебное заседание представитель заявителя администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области не явился, о слушании дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, заявленные требования поддержал.
Представитель администрации Нижнеломовского района Пензенской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с требованиями согласился.
Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Пензенской области в лице Межмуниципального отдела по Нижнеломовскому, Спасскому и Наровчатскому районам в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся представителей заявителя и заинтересованных лиц.
Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд, в том числе, рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.
Согласно ч. 2 ст. 290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подаётся в суд по месту её нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.
В случае, если орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обращается в суд с заявлением до истечения года со дня принятия вещи на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, судья отказывает в принятии заявления и суд прекращает производство по делу.
Согласно ч. 1 ст. 1 Устава Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области Кувак-Никольский сельсовет, в пределах которого осуществляется местное самоуправление, является муниципальным образованием Пензенской области и обладает статусом сельского поселения.
Согласно ст. 4 Устава к вопросам местного значения сельсовета относятся, в частности, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в собственности сельсовета (п. 3), а также организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом (п. 4).
В силу п.п. 1 п. 1 ст. 50 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
Согласно ч. 3 ст.14 названного закона, к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 настоящей статьи. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи).
Пунктом 3 ч.1 ст.14 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» №131-ФЗ от 6октября2003года предусмотрено, что к вопросам местного значения городского поселения относятся, в частности владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Постановлением администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области от 04.04.2016 № 32 утверждено Положение о порядке выявления и постановки на учет объектов бесхозяйного недвижимого имущества, расположенного на территории Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области, согласно которому главными целями и задачами выявления бесхозяйных объектов недвижимого имущества и оформления права муниципальной собственности на них являются: а) вовлечение неиспользуемых объектов недвижимого имущества в свободный гражданский оборот; б) обеспечение нормальной и безопасной технической эксплуатации объектов; в) повышение эффективности использования муниципального имущества.
В соответствии с ч. 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно Порядку принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденному Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 №931 «Об установлении порядка принятия на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляют территориальные органы федерального органа в области государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав (п. 2).
На учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом (п.3).
Принятие на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества осуществляется в следующем порядке:
прием в порядке межведомственного информационного взаимодействия заявления о постановке на учет и документов, предусмотренных в пункте 6 настоящего Порядка;
проверка документов на соответствие требованиям, предъявляемым Законом к документам, поступающим в орган регистрации прав в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
внесение записей в Единый государственный реестр недвижимости о принятии на учет бесхозяйных объектов недвижимого имущества (п.4).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей (приложение N 1 к настоящему Порядку), в частности органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований (п.5).
Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона (п.9).
После принятия на учет объекта недвижимого имущества, который не имеет собственника или собственник которого неизвестен, орган регистрации прав направляет заявителю уведомление о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества (приложение N 3 к настоящему Порядку) в срок и в порядке, установленные частью 5 статьи 34 Закона для уведомления правообладателя (правообладателей) об изменениях, внесенных в Единый государственный реестр недвижимости на основании сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия (п.11).
В случае проведения государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на объект недвижимого имущества орган регистрации прав обязан направить собственнику, отказавшемуся от права собственности на данный объект, уведомление о снятии объекта недвижимого имущества с учета в качестве бесхозяйного и государственной регистрации права муниципальной (государственной) собственности на него (с указанием реквизитов вступившего в силу решения суда, на основании которого было зарегистрировано право собственности, а также даты и номера государственной регистрации права собственности) в порядке и способами, установленными в соответствии с частью 5 статьи 56 Закона (п.17).
В силу ч.3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Как следует из материалов дела, 17.02.2020 по заявлению МО «Кувак-Никольский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» объект недвижимого имущества: газопровод протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>, принят на учет в ЕГРН как бесхозяйный объект недвижимого имущества (выписка из ЕГРН от 24.02.2022 № КУВИ-001/2022-25456971).
Отсутствие указанного объекта недвижимости в реестрах федерального, государственного и муниципального имущества подтверждается следующими доказательствами.
Из письма Министерства государственного имущества Пензенской области № 25-1391 от 23.03.2022 усматривается, что сведения об объекте недвижимости – сооружении - газопроводе протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства, с кадастровым номером 58:21:0130102:148, адрес (местоположение): <адрес>, в Реестре государственного имущества Пензенской области не учитываются.
Как следует из письма МТУ Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области № 13/3090 от 09.03.2022 сведения об объекте недвижимости – сооружении по указанному адресу в реестре федерального имущества отсутствуют.
Не значится названный объект недвижимости и в реестре муниципального имущества Нижнеломовского района Пензенской области (письмо администрации Нижнеломовского района Пензенской области № 810 от 29.04.2022).
Отсутствуют сведения о собственнике спорного объекта недвижимости и в архиве МУП Нижнеломовского района «АРП» (письмо № 31 от 25.02.2022).
Кроме того, в архиве ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» отсутствуют сведения, а также техническая документация и инвентаризационные сведения по указанному объекту (письмо от 28.02.2022).
Таким образом, в течение года со дня постановки на учёт бесхозяйного недвижимого объекта – сооружения - газопровода протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства, с кадастровым номером 58:21:0130102:148, адрес (местоположение): <адрес>, никто не заявил о своих правах на него, правообладателем значится Муниципальное образование Кувак-Никольский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 24.02.2022.
Таким образом, указанный объект недвижимости не имеет собственника, принят на учёт органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество в установленном законом порядке как бесхозяйная недвижимая вещь, срок, по истечении которого орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на это имущество, истёк 17.02.2021, следовательно, требование заявителя является законным и подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 293 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление администрации Кувак-Никольского сельсовета Нижнеломовского района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект – газопровод протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>, удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Муниципального образования «Кувак-Никольский сельсовет Нижнеломовского района Пензенской области» на бесхозяйную недвижимую вещь: сооружение коммунального хозяйства - газопровод протяженностью 147 м, 1990 года завершения строительства, с кадастровым номером №, адрес (местоположение): <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в месячный срок.
Председательствующий: