Решение по делу № 2-1236/2024 от 17.01.2025

УИД:66RS0052-01-2024-001721-67

Гражданское дело № 2-1236/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог Свердловской области 25 декабря 2024 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Теленкова И.А.,

при секретаре судебного заседания Лаптевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО10 о прекращении противоправных действий,

установил:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах обратился в суд с иском к ответчику, просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже товаров в отсутствие информации на маркировке, предусмотренной требованиями Технических регламентов Таможенного союза, в магазине «Караван» по адресу: <адрес> а именно: продукции легкой промышленности (одежда, обувь); продукции предназначенной для детей и подростков (обувь).

Обязать ответчика прекратить противоправные действия путем прекращения продажи продукции легкой промышленности, продукции, предназначенной для детей и подростков в отсутствие информации на маркировке, предусмотренной требованиями Технических регламентов Таможенного союза.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по продаже одежды, обуви в отсутствие маркировок средствами идентификации (data matrix) в магазине «Караван» по адресу: <адрес>

Обязать ответчика прекратить указанные противоправные действия путем прекращения продажи одежды, обуви в отсутствие маркировок средствами идентификации (data matrix) в магазине «Караван» по адресу: <адрес>.

Обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации.

В обоснование иска указанно, что ИП ФИО1 является участником информационной системы мониторинга товаров с 26.01.2021.

Истцом 28.05.2024 проведено мероприятие без взаимодействия (выездное обследование) в магазине «Караван» по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ИП ФИО1 по продаже одежды, обуви, в том числе для детей, игрушек, а также парфюмерно-косметической продукции, в ходе которого выявлено, что продукция легкой промышленности, игрушки, парфюмерное-косметическая продукция находилась на реализации с нарушением требований к маркировке. Кроме того, на товары отсутствовали надлежаще оформленные ценники. По итогам мероприятия индивидуальному предпринимателю ФИО1 выданы рекомендации по соблюдению обязательных требований, внесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, а также дано предписание о снятии с реализации товаров не соответствующих требованиям Технических регламентов Таможенного союза. Документы направлены в адрес индивидуального предпринимателя заказным почтовым отправлением. Отправление получено ФИО1 О вынесенном предостережении индивидуальный предприниматель ФИО1 уведомлен посредством единого портала государственных услуг 06.06.2024, что отражено в сведениях о вынесенном предостережении. От Ответчика каких-либо сведений о проведенных мероприятиях, направленных на устранение выявленных нарушений, недопущении их совершения в будущем, не поступило. 25.09.2024 проведено мероприятие без взаимодействия с хозяйствующим субъектом (выездное обследование) в магазине «Караван» по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность ответчик. Выявлены нарушения аналогичные тем, которые были обнаружены 28.05.2024. Ответчик нарушает права неопределённого круга потребителей на качество и право на информацию о товаре. Так ИП ФИО1 не принял каких-либо мер по устранению нарушения, а продолжил вновь продавать товары нарушением требований к маркировке. До настоящего времени в магазине «Караван» продолжает реализовываться немаркированная продукция легкой промышленности.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, в письменном заявлении просила о рассмотрении дела без своего участия, требования поддержала в полном объеме, не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте разбирательства дела был извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не известил, возражений по исковым требованиям не представил, о рассмотрении дела без своего участия не ходатайствовал.

Суд, руководствуясь ст.167, ч. 1 ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

По смыслу приведенной норме закона целью обращения общественной организации в суд является прекращение противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей в будущем, то есть, предупреждению причинения вреда, что согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей".

Право на обращение в суд с требованием, предусмотренным ч. 1 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", не является самоцелью, а его удовлетворение допускается, если осуществление действий, о запрете которых заявлен иск, создает опасность наступления для потребителей вредных последствий, что соответствует правовому регулированию, изложенному в ч. 3 ст. 46 данного Закона.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 Федеральная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через территориальные органы. На территории Свердловской области служба представлена Управлением. В соответствии с п. 8.4.6. Типового положения об Управлении Роспотребнадзора, Управление имеет право обращаться в суд с заявлением в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

В целях обеспечения прав и законных интересов населения на территории РФ действует Федеральный закон от 28.12.2009 N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» пункт 3 ст. 1 (далее - ФЗ № 381).

Обеспечение законного оборота товаров, защиты прав потребителей и предупреждения действий, вводящих их в заблуждение Правительством Российской Федерации может быть установлена обязанность хозяйствующих субъектов или отдельных групп хозяйствующих субъектов осуществлять маркировку отдельных товаров средствами идентификации (пункт 7 ст. 8 ФЗ № 381).

Таким образом, маркировка средствами идентификации призвана подтвердить законность нахождения товаров в обороте, то есть соответствие товара всем предъявляемым к нему требованиями в том числе к качеству и информации.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии с Приказом от 13.12.2023 № 01-01-01-01/727, № 02-01-01-01/490 Руководителем Управления Роспотребнадзора по Свердловской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» утвержден План основных организационных мероприятий, в который включены проведение выездных проверок обследований в отношении хозяйствующих объектов, реализующих продукцию, маркированную средствами идентификации, в том числе, по ее оценке соответствия требованиям правил маркировки и технических регламентов (л.д.22-25).

На основании Приказа начальника Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах ФИО3 № 66-0513/21-4131-2024 в период 28 мая 2024 г. с 11:30 час. до 12:10 час. проведено выездное обследование в соответствии с требованиями ст. 75 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в магазине «Караван» по адресу: <адрес>, где осуществляет деятельность индивидуальный предприниматель ФИО1 по продаже одежды, обуви, в том числе для детей, игрушек, а также парфюмерно-косметической продукции (л.д. 26-27).

В соответствии с протоколом осмотра от 28.05.2024 продукция легкой промышленности находилась на реализации с нарушением требований к маркировке, а именно:

-Мокасины мужские, т.м. AOWCI, стоимостью 1050 рублей, 5 пар. Указана информация о размере обуви. Имеется маркировка Data matrix. Иной информации не представлено.

-Кроссовки мужские т.м. PIOMARR, стоимостью 1100 рублей, 7 пар. Указана информация о размере обуви. Имеется маркировка Data matrix. Иной информации не представлено.

-Кроссовки мужские без названия, стоимостью 1160 рублей, 10 пар. Указана информация о размере обуви. Иной информации не представлено.

-Мокасины женские, розового цвета без торговой марки, стоимостью 500 рублей, 8 пар. Указана информация о размере обуви. Иной информации не представлено.

-Рубашка синего цвета т.м. Lamardo, 3 шт. стоимостью 490 рублей. Имеется информация о размере изделия. Иной информации не представлено.

-Платье женское, стоимостью 500 рублей, 6 шт. Имеется информация о стране изготовления, изготовителе, адресе, о размере изделия и составе сырья, знак ЕАС. Информация о дате изготовления, номере партии отсутствует.

Продукция предназначенная для детей и подростков:

-Кроссовки детские т.м. МИФЁР, стоимостью 1200 рублей, 4 пары. Представлена информация о размере. Иной информации не представлено. Data matrix отсутствует.

-Кроссовки детские т.м. sport aitiao, стоимостью 1200 рублей, 4 пары. Представлена информация о размере. Иной информации не представлено. Data matrix отсутствует.

-Сандалии детские т.м. Леопард, стоимостью 700 рублей, 15 пар. Представлена информация о размере. Иной информации не представлено. Data matrix отсутствует.

-Кроссовки детские т.м. KNT, стоимостью 1050 рублей, 3 пары. Представлена информация о размере. Иной информации не представлено. Есть маркировка Data matrix.

Игрушки:

-Кукла игрушка, стоимостью 320 рублей, 3 шт. Маркировка не представлена

Парфюмерное-косметическая продукция, туалетная вода: т.м. Lakoste 35 мл. 1 шт.

т.м. Versage, 35 мл. 4 шт. т.м. Photis Robot, 35 мл. 4 шт.

т.м. Yara, 35 мл. 3 шт.

т.м.Мау we Perfume, 35 мл. 1 шт.

Маркировка отсутствует. Data matrix отсутствует (л.д. 28-56).

На основании проведенного контрольного (надзорного) мероприятия выездного обследования составлен Акт № 582/2024-62 от 28.05.2024 (л.д. 57-67).

ИП ФИО1 рекомендовано обеспечить соблюдение обязательных требований, в том числе путем проведения мероприятий, направленных на профилактику рисков причинения вреда (ущерба) охраняемых законом ценностям: исключить продажу товаров в отсутствие маркировки, обеспечить наличие надлежаще оформленных ценников на реализуемы товары (л.д. 68-69).

28.05.2024 в адрес ИП ФИО1 направлено предписание № 450/2024-62 о разработке программы мероприятий по предотвращению причинения вреда (л.д. 70-76).

В связи с чем, выявлены нарушения аналогичные тем, которые были обнаружены 28.05.2024 (л.д. 93-114).

Продукция легкой промышленности находилась на реализации с нарушением требований к маркировке, а именно:

-Ботинки мужские, стоимостью 1050 рублей в количестве 3 пар. Указана информация о размере. Иной информации не представлено. Маркировка Data matrix имеется.

-Полуботинки женские т.м. GBSJ, стоимостью 1490 рублей, в количестве 6 пар. Указана информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Кроссовки женские, в количестве 6 пар. Указана информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Туфли мужские т.м. Sport fashion, в количестве 6 пар. Указана информация о размере. Информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Туфли женские, т.м. Happy DI. Арт 55-1. 7 пар. Указана информация о размере, о составе, об изготовителе и импортере, страна производства, дата изготовления 06-2023. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Туфли женские, стоимостью 1150 рублей, арт. 6711-1. 6 пар. Указана информация о размере, о составе, об изготовителе и импортере, страна производства, дата изготовления 06-2023. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Туфли женские, стоимостью 800 рублей, арт. DBH. 20 пар. Указана информация о размере, о составе, об изготовителе и импортере, страна производства, дата изготовления 14/12/2023. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Футболка женская, стоимостью 900 руб. - 2 шт. т.м. EHei. Представлена информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена.

-Футболка женская т.м. LI-NING. 3 шт. стоимостью 900 руб. Представлена информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена.

-Пуховик женский. Арт. 2863#. 1 шт. Представлена информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. 13.

- Пуховик женский. 3 шт. стоимостью 3100 руб. Представлена информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена.

Продукция предназначенная для детей и подростков:

-Детские полусапоги т.м. Alaska, стоимостью 1700 руб., в количестве 10 пар. Указана информация о размере. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

-Детские полусапоги, в количестве 10 пар. Указана информация о размере, о составе, об изготовителе и импортере, страна производства, дата изготовления 06-2023. Иная информация, предусмотренная требованиями ТР ТС 017/2011 не представлена. Маркировка Data matrix имеется.

Реализация товаров осуществлялась в отсутствие маркировки Data matrix:

-Пуховик женский. Арт. 2863#. 1 шт.

-Пуховик женский. 3 шт. стоимостью 3100 рублей.

Кроме того, результат сканирования маркировки data matrix на обувных товарах показал, что код маркировки:

«ВЫБЫЛ ИЗ ОБОРОТА» (в отношении товаров поименованных в протоколе осмотра от 25.09.2024 г. под №№ 5 и 6). В силу раздела 1 Правил маркировки.

В ходе проведения выездного обследования также установлено, что товары:

-Детские полу сапоги т.м. Alaska, стоимостью 1700 рублей, в количестве 10 пар.

-Детские полу сапоги, в количестве 10 пар, фактически находились на реализации в помещении магазина.

Код маркировки: «ЭМИТИРОВАН, ПОЛУЧЕН (НАНЕСЕН)» в отношении товаров:

- Полуботинки женские т.м. GBSJ, стоимостью 1490 руб., в количестве 6 пар.

-Туфли женские, т.м. Happy DI. Арт 55-1. - 7 пар.

-Туфли женские, стоимостью 1150 рублей, арт. 6711-1. 6 пар.

-Туфли женские, стоимостью 800 руб., арт. DBH. - 20 пар.

Также установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляет продажу товаров в отсутствие надлежаще оформленных ценников. На ценниках имеющихся на одежде, обуви, представлена информация не в полном объеме, указано только цифровое значение. Иной информации не представлено. Цена на реализуемую продукцию, указанную в приложении к протоколу осмотра, размещена на самих товарах в виде надписи на изделии, либо на ярлыке в виде рукописной надписи цифр.

С учетом выявленных нарушений законодательства о защите прав потребителей и государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ, руководствуясь ст. 9, 10, 40, 46 Закона о защите прав потребителей, суд считает требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области Территориального отдела в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах законными к ИП ФИО1, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Каменск-Уральский, Каменском районе, Сухоложском и Богдановичском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ФИО11 (<данные изъяты>) о прекращении противоправных действий удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО12 по продаже товаров в отсутствие информации на маркировке, предусмотренной требованиями Технических регламентов Таможенного союза, в магазине «Караван» по адресу: <адрес>, а именно: продукции легкой промышленности (одежда, обувь); продукции предназначенной для детей и подростков (обувь).

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО13 по продаже одежды, обуви в отсутствие маркировок средствами идентификации (data matrix) в магазине «Караван» по адресу: <адрес>.

Ответчик вправе подать в Сухоложский городской суд Свердловской области заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2025 года

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области И.А. Теленков