Решение по делу № 2-778/2023 от 12.04.2023 - о признании незаконным решения в части отказа зачесть в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-778/2023

УИД 42RS0009-01-2023-000032-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2023 года)

(Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года)

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Козловой С.А.,

при секретаре судебного заседания Соболевской В.А.,

с участием истца ФИО1,

ее представителя, допущенного к участию по делу на основании письменного заявления, - ФИО2,

представителя ответчика-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбасса ФИО3, действующего на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ действительной по ДД.ММ.ГГГГ

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - директора МДОУ «Детский сад № 100 «Незабудка» ФИО4,

рассмотрел 05 апреля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбасса о признании незаконным решения в части отказа зачесть в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истец – ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу о признании незаконным решенияв части отказа зачесть в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу (далее, - ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПРФ по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Не включены в специальный стаж периоды ее работы: с ДД.ММ.ГГГГ в должности <...> в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 100 «Незабудка» Центр развития», поскольку данное учреждение не предусмотрено Списками от ДД.ММ.ГГГГ <...>, от ДД.ММ.ГГГГ <...>.

Истец просит суд признать незаконным решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ <...> в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности <...> в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 100 «Незабудка» Центр развития», и в части отказа назначить досрочную страховую пенсию. Обязать ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу включить спорный период в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Определением суда ответчик - Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области- Кузбассу заменен на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбассу.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по доводам, указанным в исковом заявлении.

Представитель истца, допущенная к участию по делу на основании письменного заявления, - ФИО2, исковые требования поддержала. Суду пояснила, что ФИО1 работала в детском саду <...> В спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения не соответствовало Спискам. Детский сад неоднократно переименовывался, однако функции дошкольного образовательного учреждения оставались прежними.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - директор МДОУ «Детский сад № 100 «Незабудка» ФИО4 пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № 100» «Незабудка» выдана лицензия на пять лет для осуществления образовательной деятельности в области дошкольного образования.

ДД.ММ.ГГГГ выдана лицензия на пять лет для осуществления образовательной деятельности в области дошкольного образования. ДД.ММ.ГГГГ создано МДОУ № 100 «Незабудка» Центр развития, которое также осуществляла образовательную деятельность в соответствии с законом об образовании. В 2002 году детскому саду выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам. Функции дошкольного образовательного учреждения не менялись – это присмотр, уход, осуществление дошкольной образовательной деятельности. Было направление – эстетическое воспитание.

Представитель ответчика-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбасса ФИО3, действующая на основании доверенности <...> от ДД.ММ.ГГГГ, действительной по ДД.ММ.ГГГГ, с исковыми требованиями не согласна. ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась за назначением пенсии по п.п. 19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». В назначении пенсии ей было отказано. Период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ не был включен в специальный стаж, поскольку наименование учреждения - Муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 100 «Незабудка» Центр развития» не предусмотрено Списками.

Выслушав истца, ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Статьей 2 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 года (далее, - Федеральный закон № 400-ФЗ), установлено, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

В соответствии со ст.ст.8, 35 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого Закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены и ранее действовавшим Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Так, согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначалась ранее достижения возраста, установленного статьей 7 данного федерального закона, лицам не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста.

Согласно ч.1.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного Закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение» (далее - Постановление № 665).

Подпунктом «м» пункта 1 Постановления № 665 предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую Деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта, 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках

работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее,-Список № 781), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее, - Правила № 781),

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее, - Список № 463), утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 утесанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно.

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью вшколах и других учреждениях для детей» (далее, - Список № 1067), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, с применением положении абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно.

С учетом разъяснений, изложенных в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от11 декабря 2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" судам предписано, что разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении, досрочной трудовой пенсии по старости в связи, с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях - для детей наосновании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное, назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право, на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, предусмотрено наименование учреждений «Детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады - ясли, детские ясли)» и наименование должности - воспитатель, старший воспитатель (воспитатель-методист).

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1067 от 22 сентября 1999 года, предусмотрено наименование дошкольных образовательных учреждений: детский сад, детский сад общеразвивающего вида (интеллектуального, художественно-эстетического, физического и других приоритетных направлений развития воспитанников, детский сад компенсирующего вид, детский сад присмотра и оздоровления, детский сад комбинированного вида, центр развития ребенка- детский сад, и наименование должности - воспитатель, старший воспитатель.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 781 от 29 октября 2002 года, предусмотрено наименование дошкольных образовательных учреждений: детские сады всех наименований, центр развития ребенка – детский сад, ясли-сад (сад-ясли), детские ясли, и наименование должности - воспитатель, старший воспитатель (воспитатель-методист).

Из приведенных нормативных положений следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью. Возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель

связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнен которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. В данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась вГосударственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности на основании п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу <...> от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ ФИО1 отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа. У ФИО1 имеется ДД.ММ.ГГГГ

В специальный стаж ФИО1 в связи с педагогической деятельностью, засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ- <...> № 72 ПрокопьевскогоГороно, в Муниципальной средней общеобразовательной школе № 72,

- ДД.ММ.ГГГГ – <...> в МДОУ «Центр развития ребенка- детский сад № 100 «Незабудка», в МДОУ «Центр развития ребенка- детский сад с осуществлением физического и психического развития, коррекции и оздоровления воспитанников № 100 «Незабудка», в МБДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 100 «Незабудка», в МБДОУ «Детский сад № 100 «Незабудка».

Не засчитаны в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ - <...>, так как норма абзаца пятого пункта 2 Положения от 17.12.1959 № 1397 не выполнена;

- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> <...> с детьми,

- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> в МДОУ № 100 «Незабудка» Центр развития», так как указанные должности и учреждения не предусмотрены Списками от 06.09.1991 № 463, от 29.10.2002 № 781,

- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> в МДОУ № 100 «Незабудка» Центр развития», так как указанное учреждение не предусмотрено Списками от 06.09.1991 № 463, от 29.10.2002 № 781.

Факт работы ФИО1 (Шулико, ФИО5) А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном предприятии Детский сад № 100 «Центр развития «Незабудка» в должности <...> подтверждается записью в трудовой книжке (л.д. 14-16).

В исторической справке по названию учреждения, выданной ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д.23-24) содержатся сведения о переименовании Детского сада № 100.

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному образовательному учреждению «Детский сад № 100» «Незабудка» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного образования <...> регистрационный <...> (л.д. 40).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 100 «Незабудка» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного образования <...> регистрационный <...> (л.д. 44).

Распоряжением главы г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...>, создано муниципальное дошкольное образовательное учреждение № 100 «Незабудка» Центр развития (л.д. 45).

ДД.ММ.ГГГГ Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка - детский сад № 100 «Незабудка» выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности в области дошкольного образования <...> регистрационный <...> (л.д. 77-78).

Из устава МОУ Детский сад № 100 «Незабудка» г. Прокопьевска 1996 года (л.д. 27-38) следует, что детский сад № 100 «Незабудка» создает условия обеспечивающие: реализацию подхода к дошкольному детству, физическое развитие детей в соответствии с их возрастными и индивидуальными особенностями, охрану психического здоровья детей, интеллектуальное эмоциональное и личностное развитие. Основная цель образовательного процесса в детском саду состоит в умственном, нравственном, эмоционально-волевом и физическом развитии ребенка.

Из Устава МДОУ № 100 «Незабудка» Центр развития 1998 года (л.д. 46-56) следует, что деятельность ФИО6 развития направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: на сохранение и укрепление физического и психического здоровья детей; физическое, интеллектуальное и личностное развитие каждого ребенка с учетом его индивидуальных особенностей, оказание помощи семье в воспитании детей и материальной поддержки, гарантированной государством. Порядок комплектования детьми ФИО6 развития определяется Управлением образования г. Прокопьевска на основе «Типового положения о дошкольном образовательном учреждении»

В Уставе МДОУ «Центр развития ребенка - детский сад № 100 «Незабудка» 2002 года (л.д. 61-79) указаны аналогичные задачи учреждения. Деятельность МДОУ направлена на реализацию основных задач дошкольного образования: создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья детей, создание максимальных условий, обеспечивающих физическое, интеллектуальное и личностное развитие ребёнка и др.

Таким образом, из представленных документов следует, что фактически изменялось только наименование дошкольного образовательного учреждения, где работала ФИО1, и которое по направлению своей деятельности продолжало оставаться детским садом (то есть учреждением, предусмотренным Списками), без изменения целей и задач,

Из справок, выданных МБДОУ «Детский сад № 100 «Незабудка» от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 21), от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 22 оборот) следует, что должностные обязанности <...> не изменялись с <...> В архиве МБДОУ «Детский сад № 100 «Незабудка» должностная инструкция <...> <...> не сохранились. Согласно Положению об Архивном фонде РФ, срок хранения должностных инструкций о правах и обязанностях работника составляет 3 года.

Согласно справке Управления образования администрации г. Прокопьевска от ДД.ММ.ГГГГ <...> (л.д. 54), ФИО1 (Шулико, ФИО5) А.Н. работала в учреждениях Прокопьевскогогороно:

- с ДД.ММ.ГГГГ - принята <...> школу № 72,

- с ДД.ММ.ГГГГ – уволена переводом из Управления образования в школу № 72 по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ,

- с ДД.ММ.ГГГГ – принята переводом в Центр развития ДОУ № 100 <...>,

- с ДД.ММ.ГГГГ – уволена переводом из Управления образования в детский сад № 100 по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ. За период работы в отпуске по уходу за ребенком, учебном отпуске и отпуске без содержания не была.

Из представленных суду доказательств: штатные расписания на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 42, 43,58,59,60) также следует, что ФИО1 работала <...> на полную ставку с полным рабочим днем при полной рабочей неделе.

То обстоятельство, что такое наименования как «Центр развития» не предусмотрено Списками, не является основанием исключения периодов работы истца в этом учреждении из специального педагогического стажа, поскольку специальный стаж педагогическим работника в спорные периоды определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

Переименование учреждения, в котором в спорный период ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности <...>, не повлекло изменения целей и вида его деятельности, связанной с воспитанием и образованием детей, а также характера профессиональной деятельности истца.

Согласно данным о стаже ФИО1 (л.д.117), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ учтены как обычные условия ст. 8 Закона 400-ФЗ.

С учетом имеющихся в деле письменных доказательств, подтверждающих характер работы истца, отсутствие в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица кода особых условий труда, само по себе не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца, поскольку предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета в отношении застрахованных лиц является обязанностью работодателя, а ненадлежащее оформление документов работодателем не может нарушать конституционные права истца на социальное обеспечение и равенство перед законом, так как произошло не по вине истца и не может служить основанием для ущемления ее прав.

Учитывая изложенное, решение ОПФР по Кемеровской области-Кузбассу <...> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ следует признать незаконным и обязать ответчика включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости спорный период работы в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению N 7 к Федеральному закону "О страховых пенсиях", если дата возникновения права на страховую пенсию по старости приходится на 2021 год, то срок назначения страховой пенсии по старости - не ранее, чем через 36 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03 октября 2018 № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий", гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части-1 статьи 30, пункте 6 части 4 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" и которые в период с 01 января 2019года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за 06 месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, право на обращение за страховой пенсией по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ считается отложенным.

На ДД.ММ.ГГГГ ответчиком в бесспорном порядке засчитан специальный стаж истца – <...>.

С учетом включения спорного периода:

- с ДД.ММ.ГГГГ – <...> в МДОУ <...> «Незабудка» Центр развития» (<...>),

специальный стаж истца на дату обращения в ОПФР по Кемеровской области Кузбассу ДД.ММ.ГГГГ) составляет: <...>.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбасса о признании незаконным решения в части отказа зачесть в стаж периода работы, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу <...> от ДД.ММ.ГГГГ в части не включения в специальный стаж ФИО1 в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательномучреждении № 100 «Незабудка» Центр развития».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Кемеровской области- Кузбассувключить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период ее работыс ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя в Муниципальном дошкольном образовательном учреждении № 100 «Незабудка» Центр развития.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области.

Мотивированное решение составлено 12 апреля 2023 года.

Судья С.А. Козлова