Дело № 2 - 724/2023 (37RS0022-01-2022-003954-16)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Фрунзенский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.
при секретаре Кочневой А.А.,
с участием представителя истца ФИО1,
ответчика ФИО2
16 февраля 2023 года рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Иваново гражданское дело по иску Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего от имени Российской Федерации, к ФИО3 о возмещении ущерба в порядке регресса,
установил:
Министерство внутренних дел Российской Федерации, действуя от имени Российской Федерации, обратилось в суд с иском к ФИО3 о возмещении ущерба 25406, 32 руб. в порядке регресса.
Иск обоснован тем, что по решению суда МВД РФ за счет казны Российской Федерации выплатило 18.08.2021 года гражданке ФИО4 убытки, судебные расходы в общей сумме 25046, 32 руб., а так же оплатило 21.11.2021 года сумму государственной пошлины 360 руб. Ущерб причинен по вине ответчика и подлежит взысканию в порядке регресса.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала. Пояснила, что срок для обращения в суд пропущен в связи с тем, что юрисконсульт ушла в декретный отпуск, причина является уважительной, срок подлежит восстановлению.
Ответчик ФИО2 иск не признала, пояснила, что все это было очень давно, материал по заявлению ФИО4 находился у нее в производстве в 2019 году. Решение суда было в 2021 году. Служебная проверка производилась в марте 2022 года, заключение служебной проверки она не обжаловала. Срок для обращения в суд по Трудовому кодексу РФ составляет 1 год, и этот срок истцом пропущен. Она возражает против восстановления срока, так как нет уважительных причин. Просит отказать в удовлетворении иска.
Суд, выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Решением Фрунзенского районного суда г. Иванова от 04.04.2021 года с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации взысканы убытки 19000 руб., судебные расходы 5000 руб., почтовые расходы 646, 32 руб., расходы на оплату государственной пошлины 400 руб., а в бюджет –государственная пошлина 360 руб. ( л.д. 11-20).
Решение вступило в законную силу 18.05.2021 года.
18.08.2021 года за счет казны РФ в пользу ФИО4 выплачено 25046, 32 руб., что подтверждается платежным поручением № ( л.д. 9).
17.11.2021 года за счет казны РФ в бюджет выплачено 360 руб., что подтверждается платежным поручением № ( л.д. 10).
В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В соответствии с частью 1 статьи 1081 названного Кодекса лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управляющим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.
В соответствии с частью 5 статьи 15 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.
В силу части 6 статьи 15 названного выше Закона от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ за ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальному органу, подразделению, сотрудник органов внутренних дел несет материальную ответственность в порядке и случаях, которые установлены трудовым законодательством.
В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона N 342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 этой статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.
Согласно статье 33 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции", вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника полиции при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3).
За ущерб, причиненный федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, территориальному органу, подразделению полиции либо организации, входящей в систему указанного федерального органа, сотрудник полиции несет материальную ответственность в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (часть 4).
С учетом изложенных выше норм права к спорным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 238 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
В соответствии с частью 3 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.
В абзаце 3 пункта 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. N 52 "О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" разъяснено, что работодатель вправе предъявить иск к работнику о взыскании сумм, выплаченных в счет возмещения ущерба третьим лицам, в течение одного года с момента выплаты работодателем данных сумм.
Иск подан в приемную Фрунзенского районного суда г. Иванова 20.12.2022 года ( л.д. 3).
Таким образом, на дату подачи иска срок для обращения в суд по обоим платежам истек, что является самостоятельным основаниям для отказа истцу в удовлетворении иска.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой и второй настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 ноября 2006 года N 52 (ред. от 28 сентября 2010 года) "О применении судами законодательства, регулирующего ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю" если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе применить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения решения заявлено ответчиком, и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления (часть третья статьи 392 ТК РФ). К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
Суду не представлены доказательства наличия у истца исключительных обстоятельств, не зависящих от воли работодателя, препятствовавших подаче искового заявления.
Срок, установленный ч. 3 ст. 392 ТК РФ в данном случае восстановлению не подлежит.
Иск не подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,
решил:
Отказать в удовлетворении иска Министерства внутренних дел Российской Федерации, действующего от имени Российской Федерации, к ФИО3 о возмещении ущерба в порядке регресса.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иванова в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Земскова Е.Н.
Мотивированное решение составлено 16.02.2023 года.