ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2023 года город Гусев

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Безденежных М.А.,

при секретаре Славенене О.В.,

с участием ФИО1 угли.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении

ТОЛИБЖОНОВА Хушнудбека Толибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Так, 27 июня 2023 года при проверке территории мест компактного пребывания иностранных граждан и осуществления ими трудовой деятельности по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли. При проверке документов установлено, что он прибыл на территорию РФ 11 октября 2021 года с целью «Работа», по прибытию в Калининградскую область оформил патент на работу серия <...> от 12 января 2022 года, осуществил постановку на миграционный учет по адресу: <адрес>, сроком доя 21 января 2022 года. Действующего миграционного учета, либо регистрации по месту пребывания или жительства в РФ ФИО3 угли не имеет. По вопросу оформления разрешения на временное проживание в РФ, с заявлением выдаче вида на жительство в РФ, заявлением о приеме в гражданство РФ ФИО3 угли в установленном порядке не обращался. Таким образом, ФИО3 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 угли вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснив, что въехал на территорию России в 2021 году вместе с матерью, которая больна и нуждается в уходе, транспортировка ее невозможна. Брак между родителями не был зарегистрирован, в связи с чем, отец женился и получил гражданство <данные изъяты>. На территории Узбекистана родственников не имеет, готов оформить все необходимые документы.

Виновность ФИО3 угли в совершении административного правонарушения, кроме признательных показаний, подтверждается исследованными в судебном заседании документами: протоколом об административном правонарушении от 27 июня 2023 года; определением о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов в суд от 27 июня 2023 года; свидетельство о рождении от <данные изъяты> с переводом; миграционной картой; патентом; иными документами.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Из паспорта на имя ФИО4 угли следует, что он является гражданином <адрес>.

Согласно сведениям из Центральной базы данных на иностранных граждан ФИО3 угли, гражданин <адрес>, 11 октября 2021 года въехал на территорию РФ с целью «работа» и встал на миграционный учет.

Свидетель ФИО8 суду подтвердила, что гражданин <данные изъяты> ФИО3 угли проживает на территории РФ без регистрации и подтверждающих его право на проживание в Российской Федерации документов.

Каких либо документов, подтверждающих право ФИО3 угли на проживание в Российской Федерации в настоящее время, не представлено, однако ФИО3 угли из Российской Федерации не выехал.

Сведений о том, что применение в отношении ФИО3 угли административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, в материалах дела не содержится.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что документы, подтверждающие право на пребывание (проживание) ФИО3 угли в Российской Федерации, отсутствуют, однако до настоящего времени ФИО3 угли из Российской Федерации не выехал, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ФИО3 угли совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность ФИО3 угли, является: признание вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения впервые, молодой возраст.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не находит.

Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает наказание в виде наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем, принимая во внимание положения действующего законодательства и установленные в судебном заседании обстоятельства, учитывая, что ФИО3 угли проживал на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принимает мер к легализации своего проживания в Российской Федерации, принимая во внимание положения ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 04 ноября 1950 года), п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», а также правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированные в Постановлениях от 15 июля 1999 года № 11-П, 14 февраля 2013 года № 4-П и др., суд считает возможным назначить ФИО3 угли наказание только в виде административного штрафа без административного выдворения, поскольку такое наказание как административное выдворение за пределы РФ с учетом его семейного положения будет противоречить требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 23.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ТОЛИБЖОНОВА Хушнудбека Толибжона угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Узбекистан, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (получатель платежа: МО МВД России «Гусевский» по Калининградской области),

ИНН – <***>, КПП – 390201001,

банк получателя отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград,

р/с <***>, БИК – 012748051,

ОКТМО – 27709000, КБК – 18811601201010601140,

УИН – 18891399990004658840.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса, лицо, не уплатившее штраф, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд путем подачи жалобы через Гусевский городской суд Калининградской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.А. Безденежных

5-28/2023

39RS0008-01-2023-000569-15