Дело №2-25/2023 (№2-340/2022)

УИД 32RS0017-01-2022-000367-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2023 года п. Комаричи Брянская область

Комаричский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Серенковой Ю.С.,

при секретаре Шаровой И.Е.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Марьинской сельской администрации Марьинского сельского поселения к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Марьинская сельская администрация Марьинского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ между Марьинским сельским поселением и ФИО1 был заключен договор № социального найма жилого помещения, общей площадью 46,42 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из ЕГРН квартира, расположенная по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Марьинскому сельскому поселению Комарчиского муниципального района Брянской области. В данной квартире зарегистрирована ФИО1, что подтверждается справкой, выданной администрацией Марьинского сельского поселения. С момента заключения договора социального найма ответчик в квартире не проживает, за квартирой не смотрит, коммунальные платежи не оплачивает, она приходит в негодность. Жилое помещение по вышеуказанному адресу местом постоянного жительства ответчика не является.

Учитывая вышеизложенное, со ссылкой на положения ст.83 ЖК РФ, Марьинская сельская администрация Марьинского сельского поселения просит суд признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ; снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В судебное заседание истец - представитель Марьинской сельской администрации Марьинского сельского поселения не явился, будучи извещенный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила договор социального найма жилого помещения. У нее на иждивении двое детей 11 лет и 3 года, ввиду того, что в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, нет надлежащих условий для жизни, а именно предоставленная квартира непригодна для проживания, в ней рушатся стены, не оборудован санузел, отопление печное, водоснабжение и газоснабжение отсутствует. Кроме того, дом признан аварийным. В связи с этим она с детьми вынуждена проживать у матери. Между тем, в указанной квартире она установила счетчик электроэнергии, провела свет, регулярно оплачивает коммунальные услуги, задолженность отсутствует.

Третье лицо - представитель МП ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. Причины неявки суду неизвестны.

С учетом мнения участника процесса, суд, в порядке ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав ответчика, допросив свидетеля, исследовав письменные материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно п. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Вместе с тем, в соответствии со ст. 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Таким образом, юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Марьинским сельским поселением, действующим в лице главы Марьинской сельской администрации ФИО4 (наймодатель) и ФИО1 (наниматель) был заключен типовой договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно п. 3 типового договора № следует, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: дочь ФИО5 и сын ФИО6

Также стороны заключили акт приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому наймодатель предает, наниматель принимает жилое помещение по адресу: <адрес>, в котором телефон отсутствует, счетчик электроэнергии отсутствует, кроме того квартира без удобств, санузел отсутствует, водоснабжение отсутствует, отопление печное, газоснабжение отсутствует.

Из справки, предоставленной Марьинской сельской администрацией Марьинского сельского поселения усматривается, что в вышеуказанной квартире зарегистрирован один человек - ФИО1

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ, представленной МП ОП «Комаричское» МО МВД России «Севский» следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно выписке об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (помещение) от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем спорной квартиры является Марьинское сельское поселение Комаричского муниципального района Брянской области.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не значится собственником недвижимого имущества.

Из представленных МО МВД России «Севский» объяснений соседей ФИО1 - Свидетель №1, Свидетель №2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 по вышеуказанному адресу в <адрес> не проживает и никогда не проживала, так как квартира не пригодна для проживания, в ней отсутствует газ и вода. После получения квартиры ФИО1 провела свет.

Из представленных в материалы дела платежных документов следует, что ФИО1 исправно оплачивает коммунальные услуги, задолженности не имеет.

Согласно договору энергоснабжения № № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ООО «Газпром энергосбыт Брянск» и ФИО1 следует, что стороны заключили настоящий договор о предоставлении потребителю коммунальной услуги по энергоснабжению от ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленных ответчиком фотоматериалов в судебном заседании, усматривается, что в квартире ответчика отсутствует ремонт, разрушена печь, осыпаются стены.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 показала, что предоставленная ФИО1 квартира непригодна для проживания. У ФИО1 на иждивении двое маленьких детей и нет мужа. В указанной квартире разрушены стены, печка, отсутствует водоснабжение и газоснабжение. Между тем, ФИО1 провела за свой счет свет и установила счетчик электроэнергии. Задолженности по коммунальным платежам не имеет. Ремонтировать предоставленную ФИО1 квартиру не целесообразно. Кроме того, решением Комаричского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ заключение от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии жилого помещения – <адрес> требованиям, предъявляемым к жилому помещению и его пригодности для проживания признано незаконным. Согласно заключению межведомственной комиссии, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным.

Исследовав доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ суд приходит к выводу, об отсутствии совокупности обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из спорной квартиры и соответственно расторжении договора социального найма.

Поскольку выезд ФИО1 из спорного жилого помещения был вынужденным, в виду того, что оно находилось в аварийном состоянии и проживание в нем с малолетними детьми было невозможным, у суда отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований в части признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> расторжении с ней договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Постановлением Конституционного суда Российской Федерации № 3-П от 25 апреля 1995 года факт регистрации места жительства не является основанием для признания за гражданином права на жилую площадь, поскольку такое право возникает только при условии законного вселения и фактического проживания.

В силу ст. 7 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», п. 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, а также п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утв. Приказом ФМС России от 11 сентября 2012 года № 288, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, исходя из взаимосвязи приведенных выше норм, основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства является любое вступившее в законную силу судебное постановление, которым констатировано отсутствие у них права на соответствующее жилое помещение.

Учитывая, что в удовлетворении исковых требований в части признания ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - отказано, следовательно, она не подлежат снятию с регистрационного учета на основании данного решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Марьинской сельской администрации Марьинского сельского поселения к ФИО1 (паспорт серия №) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расторжении договора социального найма, снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Комаричский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Серенкова

Мотивированное решение составлено 30 января 2023 года.