Решение по делу № 2А-518/2023 от 03.11.2023

56RS0006-01-2023-000653-26

№ 2а-518/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 ноября 2023 года с. Беляевка

Беляевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Занездровой К.В., при секретаре Дияровой Г.В., с участием старшего помощника прокурора Беляевского района Османова Р.О., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о продлении срока временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства внутренних дел России по Оренбургской области (далее - УМВД России по Оренбургской области) обратился в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику ФИО1 (далее - ФИО1, административный ответчик), указав, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

Распоряжением ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ №-рн принято решение о нежелательности пребывания (проживания) ФИО1 в Российской Федерации.

УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

ДД.ММ.ГГГГ. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> на срок до <данные изъяты>.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ срок помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ

Для исполнения решения о депортации административного ответчика необходимо приобрести проездные документы и оформить свидетельство на возвращение на родину, поэтому срок нахождения административного ответчика в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району должен быть продлен.

В связи с изложенным, УМВД России по Оренбургской просит суд:

Вынести решение о продлении срока временного помещения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> (далее- Центр), гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца в судебном заседании не присутствовал, административный истец извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, просили о его проведении в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал в удовлетворения искового заявления, указав, что находится в Центре 6 мес., дальнейшее нахождение в Центре считает нецелесообразным, просил освободить его немедленно.

Заслушав заключение прокурора, полагавшего, что отсутствуют установленные законом основания для удовлетворения административного искового заявления ввиду невозможности осуществления процедуры депортации; пояснения административного ответчика, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 4 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года N 38-ФЗ "О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)".

Пунктом 11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 115-ФЗ) предусмотрено, что в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина.

В силу статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ под депортацией понимается принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно пункту 9 ст.31 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В силу ст. 2 Федерального закона N 115-ФЗ иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; лицо без гражданства - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательств наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

Согласно ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее- КАС РФ) обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №, вступившим в законную силу, установлено, и подтверждается материалами настоящего административного дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <адрес> материалах дела имеется копия паспорта гражданина <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 4 месяцам лишения свободы с ограничением свободы сроком на 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ. УМВД России по Оренбургской области вынесено решение о депортации административного ответчика.

Вышеуказанные распорядительные документы административным ответчиком не оспаривались.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу, что ФИО1 не имеет законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, учитывая судимость административного ответчика.

04.05.2023г. административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-<данные изъяты> УФСИН России по Оренбургской области по отбытию наказания.

Решением Беляевского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ

Решением Беляевского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок помещения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес> продлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано в иске представителем административного истца, до настоящего времени исполнить решение о депортации не представилось возможным, поскольку в связи с проведением на территории Украины СВО, дипломатические отношение фактически разорваны.

При разрешении вопроса о продлении срока временного помещения ФИО1 в Центре, суд исходит из того, что административный ответчик находится в Центре 6 месяцев ; доказательств, свидетельствующих о возможности исполнения решения о депортации в страну исхода или иное государство для направления административного ответчика в страну исхода, а также доказательств, свидетельствующих об эффективной деятельности административного истца для исполнения решения о депортации, суду не представлено.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о том, что ввиду неопределенности срока пребывания иностранного гражданина в специальном учреждении при фактически разорванных дипломатических отношений с Украиной при проведении СВО, при отсутствии достаточного обоснования срока нахождения указанного лица в специальном учреждении, приведет к явному нарушению его прав и свобод.

При таких обстоятельствах исполнение решения о депортации путем помещения административного ответчика в Центр невозможно, и в удовлетворении исковых требований административного истца надлежит отказать.

В силу ст.188 КАС РФ, решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению.

В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Анализируя приведенную норму закона и обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что дальнейшее нахождение ФИО1 в специальном учреждении может нанести значительный ущерб его частным интересам, и он подлежит освобождению от нахождения в Центре немедленно.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", ст.269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Управления Министерства внутренних дел России по Оренбургской области к ФИО1 о продлении срока временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району по адресу: <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение суда обратить к немедленному исполнению, освободив ФИО1 от нахождения в Центре временного содержания иностранных граждан отделения МВД России по Беляевскому району.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Беляевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Решение суда изготовлено в совещательной комнате.

Судья К.В. Занездрова