Дело № 2-3435/2023

35RS0010-01-2023-001825-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда

28 марта 2023 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Матвейцевой А.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма. В обоснование требований указано, что истец зарегистрирован в жилом помещении площадью 38,4 кв.м по адресу: <адрес>. Постановлением Главы города Вологды от 10 марта 2006 года № 836 в составе из двух человек истец принят на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, включен в список граждан жилые помещения которых признаны непригодными для проживания. Ссылаясь на то, что до настоящего времени жильем не обеспечен, ФИО1 просит возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ему на состав семьи из двух человек по договору социального найма вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления на территории города Вологды.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала по мотивам, изложенным в отзыве.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ФИО3 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичной обоснованности заявленных требований.

При этом учитывает, что в соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к числу которых отнесено проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2).

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при выселении граждан по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению, предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Системное толкование статей 57, 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации свидетельствуют о том, что в случае непригодности жилого помещения для проживания, представление гражданам другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела, жилое помещение по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования городской округ город Вологда.

Распоряжением начальника Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды от 09 ноября 2017 года № указанное жилое помещение признано непригодным для проживания.

В квартире зарегистрированы и проживают истец и его племянник ФИО3

Истец в составе семьи из двух человек принят на учет нуждающихся в жилых помещения, предоставляемых по договору социального найма, включен в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания.

До настоящего времени жилым помещением ни истец, ни третье лицо не обеспечены.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении признанном непригодным для проживания, иных жилых помещений на праве собственности по договору социального найма не имеют, состоят на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, включены в список граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, суд, исходя их компенсационного характера предоставления жилья взамен признанного непригодным для проживания, считает возможным возложить на Администрацию города Вологды обязанность предоставить ФИО1 на состав семьи два человека (ФИО1 и ФИО3) в городе Вологде Вологодской области вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (общей площадью не менее 38,4 кв.м).

Поскольку предоставление жилья взамен непригодного носит компенсационный характер, правовых оснований для предоставления истцу и третьему лицу жилого помещение по норме предоставления, суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Администрации города Вологды о возложении обязанности предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма удовлетворить частично.

Возложить на Администрацию города Вологды (ИНН <***>) обязанность предоставить ФИО1 (СНИЛС №) на состав семьи два человека (ФИО1 (СНИЛС №) и ФИО3 (СНИЛС №)) в городе Вологде Вологодской области вне очереди благоустроенное жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям применительно к городу Вологде, по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (общей площадью не менее 38,4 кв.м).

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья

Е.В. Вахрушева

Мотивированное решение изготовлено 04 апреля 2023 года.