дело № 2а-4897/22

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.Нижнекамск РТ 14 ноября 2022 года

Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Галимова М.М., при секретаре судебного заседания Егоровой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2, судебным приставам-исполнителям ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО3, ФИО5, ФИО6, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО3, ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенное нарушение.

В обоснование требований указано, что административный истец направил в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ заявление и определение мирового судьи о замене взыскателя с КПК «...» на ФИО1 по исполнительному производству ...-ИП от ... в отношении должника ФИО4, которые получены административным ответчиком .... Однако, по настоящее время постановление о замене стороны ей не направлено, взысканные с должника денежные средства не перечислены. Из предоставленной судебным приставом исполнителем ФИО3 информации о ходе исполнительного производства выяснилось, что на депозитный счет ОСП № 1 поступили денежные средства от должника ФИО4 в размере ... рублей. Административным истцом в ОСП № 1 неоднократно направлялись запросы, однако ответов не последовало. Просит признать незаконным бездействие административных ответчиков по исполнительному производству в отношении должника ФИО4, выразившееся в не рассмотрении ее заявления от 02 декабря 2020 года о замене взыскателя в исполнительном производстве, в не принятии мер по перечислению удержанных с должника денежных средств на ее банковские реквизиты и обязать устранить допущенное нарушение.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Определением Нижнекамского городского суда в качестве административных соответчиков по делу привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, судебные приставы-исполнители ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО5 и ФИО6

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО7 в судебном заседании просила в удовлетворении иска отказать, пояснила, что в связи с чрезмерной загруженностью по работе не увидела заявления административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО5 в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать, пояснил, что данное исполнительное производство находилось в его производстве в марте 2022 года и передано на исполнение в сентябре 2022 года. Но, в связи с большой загруженностью, поскольку в его производстве находится несколько тысяч исполнительных производств, он не был в состоянии рассмотреть заявление административного истца.

Из отзыва врио заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО8 следует, что заявление административного истца ФИО1 зарегистрировано в ОСП № 1 и вынесено постановление о замене стороны ....

Административные ответчики заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району УФССП РФ по РТ ФИО6, представители административных ответчиков ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ и Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы участников судебного процесса и исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 64.1 Закона заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

В соответствии с пунктом 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных ФССП России 11 апреля 2014 года № 15-9 при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и содержащих в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов: рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Закона, с вынесением соответствующих постановлений; рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 52 Закона судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства, в том числе, на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.

На основании части 3 статьи 52 Закона о замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Из материалов дела усматривается, что ... судебным приставом-исполнителем ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО6 на основании судебного приказа ... от ..., вынесенного мировым судьей судебного участка ... по Нижнекамскому судебному району РТ, возбуждено исполнительное производство ...-ИП о взыскании с ФИО4 задолженности в пользу КПК «...» в размере ... рублей.

... определением мирового судьи судебного участка № 9 по Нижнекамскому судебному району РТ произведена замена стороны с КПК «Достояние Поволжья» на ФИО1

... в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ заказным письмом доставлено заявление административного истца ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве с приложением определения мирового судьи судебного участка № 9 по Нижнекамскому судебному району РТ от ....

... врио заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ ФИО8 вынесено постановление о замене стороны в рамках исполнительного производства ...-ИП.

Указанные обстоятельства сторонами в судебном заседании не оспаривались.

Как следует из материалов дела, направленное административным истцом ФИО1 ... в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ заявление о замене стороны взыскателя на протяжении длительного времени (около 2-х лет) не исполнялось.

В период с ... по ... заявление ФИО1 о замене стороны в исполнительном производстве находилось в ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП по РТ без движения, несмотря на то, что административным истцом неоднократно направлялись требования об исполнении заявления.

При этом в нарушение положений части 11 статьи 226 КАС РФ, доказательств, опровергающих доводы административного истца, на которые он ссылался в обоснование заявленных требований, административными ответчиками не представлено.

За указанное время, как следует из отзыва врио заместителя начальника отдела ФИО8 на административное исковое заявление, в рамках исполнительного производства ...-ИП судебными приставами-исполнителями с должника ФИО4 взысканы денежные средства в размере ... рублей, которые в настоящее время хранятся на депозите ОСП № 1 и не распределены в виду неактуальности взыскателя.

Тем самым имеет место бездействие принимавших к своему производству исполнительное производство ...-ИП заместителя начальника отдела ФИО2, судебных приставов-исполнителей ФИО3, ФИО5, ФИО6, выразившееся в не своевременном вынесении постановления о замене стороны, а также в не принятии мер по перечислению удержанных с должника ФИО4 денежных средств на банковские реквизиты ФИО1

Административное исковое требование ФИО1 об обязания вынести постановление о замене стороны подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку ... врио заместителя начальника отдела ФИО8 такое постановление вынесено.

Обязанность по устранению допущенного нарушения по исполнительному производству ...-ИП путем перечисления удержанных с должника ФИО4 денежных средств на банковские реквизиты ФИО1 суд считает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ФИО5, поскольку в настоящее время исполнительное производство находится в его производстве.

Поскольку административным истцом допустимых и достоверных доказательств того, что действием или бездействием ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ и Главного Управления федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан нарушены его права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению им прав и законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, не представлено, административное исковое заявление к указанным административным ответчикам удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 - 180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО2, судебных приставов-исполнителей ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО3, ФИО5, ФИО6, по исполнительному производству ...-ИП от ... в отношении должника ФИО4, выразившееся в не рассмотрении заявления ФИО1 от ... о замене взыскателя в исполнительном производстве и в не принятии мер по перечислению удержанных с должника ФИО4 денежных средств на банковские реквизиты ФИО1

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ ФИО5 устранить допущенное нарушение закона по исполнительному производству ...-ИП от ... путем перечисления удержанных с должника ФИО4 денежных средств на банковские реквизиты ФИО1 в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ до полного погашения задолженности.

Административное исковое заявление о вынесении постановления о замене взыскателя в исполнительном производстве ...-ИП от ... – оставить без удовлетворения.

В удовлетворении административного искового заявления к ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП РФ по РТ и Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.

Судья М.М. Галимов

Решение23.11.2022