№ 5-43/20125
№ УИД 03RS0063-01-2025-000980-97
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 апреля 2025 года г. Туймазы РБ
Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Назаровой И.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденном по ст. 6.5 КоАП РФ в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан,
ИНН <***>, ОГРН <***>,
юридический адрес: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой выездной проверки в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес> муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по адресу: <адрес>, проведен отбор проб питьевой воды из водопроводного крана на пищеблоке и лабораторные испытания. Установлено, что согласно протоколу испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» в городах Туймазы, Белебей № от ДД.ММ.ГГГГ воды из системы центрального питьевого водоснабжения в распределительной сети после фильтра доочистки вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде, так фактическое содержание нитратов (NO-3-) составляет 104+/-10мг/дм3 при нормируемом показателе не более 45 мг/дм3, что является нарушением ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», табл. 3.13 СанПиН 1.2.3685-21, п. 2.10 СанПиН2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения».
Таким образом, Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан не обеспечило использование воды, отвечающей санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению. Соответственно в действиях последнего усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.5. КоАП РФ.
В судебном заседании представитель Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РБ в Туймазинском, Бакалинском, Чекмагушевском, Шаранском районах ФИО1 просит привлечь учреждение к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения на срок до устранения нарушения.
Представитель Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан – ФИО2 в судебном заседании вину признала частично, пояснила, что нужно поменять фильтры очистки воды, ею направлены служебные письма в управление образования с просьбой о выделении денежных средств на приобретение фильтра воды в размере 15000 руб.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд находит факт совершения Муниципальным автономным общеобразовательным учреждением средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, установлен, вина в совершении данного административного правонарушения – доказана.
В соответствии со ст. 11 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, проводить противоэпидемические мероприятия, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов при их производстве, хранении, транспортировке и реализации населению.
Согласно п. 2 ст. 24 названного Закона индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных видов деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Закона РФ N 52-ФЗ от 30.03.1999г.).
В силу положений статьи 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства. Граждане - индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие эксплуатацию централизованных, нецентрализованных, домовых распределительных, автономных систем питьевого водоснабжения населения, в том числе и систем питьевого водоснабжения на транспортных средствах, обязаны обеспечить соответствие качества питьевой воды санитарным правилам.
В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" с 1 января 2021 года введены в действие СП 2.4.3648-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 N 28. Согласно п.2.6.2 данных Правил, вода, используемая в хозяйственно-питьевых и бытовых целях, должна соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям к питьевой воде.
Санитарно-эпидемиологические требования к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установленные в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 3, качество и безопасность питьевой и горячей воды должны соответствовать гигиеническим нормативам.
Из материалов дела усматривается, что на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ №-ВП главного санитарного врача по Туймазинскому, Бакалинскому, Чекмагушевскому, Шаранскому районах Республики Башкортостан о проведении внеплановой выездной проверки в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая выездная проверка в Муниципальном автономном общеобразовательном учреждении средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан по адресу: <адрес>.
При этом были произведены отбор проб (образцов) и исследование питьевой воды из водопроводного крана в пищеблоке из Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан.
Согласно протоколу лабораторных испытаний филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РБ» в городах Туймазы, Белебей № от ДД.ММ.ГГГГ в питьевой воде, отобранной из централизованных систем водоснабжения Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан обнаружено, что подавалась вода, используемая в хозяйственно-питьевых целях, не отвечающая санитарным требованиям по показателю «нитраты» при норме не более 45 мг/дм3 – фактическое содержание составило – 104+/- 10 мг/дм3, что является нарушением п. 2.6.2 СП ДД.ММ.ГГГГ-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
Выявленные нарушения подтверждаются актом проверки № отДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из изложенного, Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан не обеспечило использование воды, отвечающей санитарно- эпидемиологическим требованиям к питьевой воде и питьевому водоснабжению. Приведенные выше нарушения обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью обучающихся и сотрудников Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район.
В связи с тем, что нарушение обязательных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия представляет непосредственную угрозу жизни или здоровью воспитанников и сотрудников Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район, был введен временный запрет деятельности источника воды из централизованной системы питьевого водоснабжения – кран, расположенный на пищеблоке МАОУ СОШ с. Первомайское по адресу: 452754, <адрес>А. Временное приостановление деятельности в учреждении должностным лицом не производилось.
В соответствии со ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, в материалах дела суд не усматривает.
С учетом обстоятельств дела суд считает необходимым назначить в отношении Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район административное наказание в виде административного приостановления деятельности источника воды из централизованной системы водоснабжения––водопроводного крана расположенного на пищеблоке в Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней школы с Первомайское муниципального района Туймазинский район по адресу: <адрес>А. до фактического устранения выявленных нарушений санитарных правил.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение средней школы с. Первомайское муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде приостановления деятельности по использованию воды из крана в пищеблоке, поступающей из распределительной сети централизованной системы питьевого водоснабжения МАОУ СОШ с. Первомайское по адресу: 452754, РБ, <...>, для устранения нарушений путем доочистки питьевой воды, на срок 90 суток.
Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней через Туймазинский межрайонный суд РБ.
Судья И.В. Назарова