УИД 41RS0001-01-2022-009292-50
Дело № 2-5957/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Калининой О.В.,
при секретаре Пасканной Ю.Ю.,
с участием представителя истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, Управлению коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа о возложении обязанности заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указала, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ ее отцу ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, на состав семьи. Истец проживала в данной квартире с детства, по исполнении 16 лет была зарегистрирована в данном жилом помещении. Согласно выписке № из реестра муниципальной собственности, указанная квартира поступила в муниципальную собственность по распоряжению от ДД.ММ.ГГГГ №, акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. На момент передачи истец проживала в данной квартире одна. Отец умер в ДД.ММ.ГГГГ году, мать и сестра снялись с регистрационного учета в 1993 году и уехали за пределы Камчатского края. Истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма, с предоставлением необходимых документов, подтверждающих законные основания занимать жилое помещение, ответчиком было отказано в заключении договора, поскольку в архивах отсутствуют подтверждающие документы. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено право истца и законные основания занимать спорное жилое помещение. В 2018 году истец под угрозой жизни покинула спорное жилое помещение, в настоящее время в жилом помещении ничего не изменилось, отсутствует вода, тепло, часть кровли, угроза жизни не устранена, с соседями, ведущими аморальный и асоциальный образ жизни контакт не налажен. В 2008 году дом признан непригодным для проживания. В связи с чем проживать в спорной квартире истец не имеет возможности, при этом сохраняет право пользования, другого жилья у истца нет.
На основании изложенного истец просила обязать Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа заключить с ней, договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Истец в судебном заседании участия не принимала, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие с участием представителя.
Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Ответчики администрация Петропавловск-Камчатского городского округа, Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили.
Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, материалы дела №, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. Аналогичные положения установлены в пунктом 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены законом.
Статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) установлено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Согласно части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Согласно части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Частью 2 статьи 82 ЖК РФ предусмотрено, что дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.
В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждено, что на основании ордера Министерства обороны СССР на жилое помещение № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи: жена ФИО6, дочь ФИО2 (л.д. 11).
Согласно выписки № на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ Петропавловская КЭЧ право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> возникло на основании распоряжения Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).
В указанной квартире зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, что подтверждается копией поквартирной карточки (л.д. 12).
Как следует из текста искового заявления ФИО5 умер в ДД.ММ.ГГГГ году, остальные члены его семьи сняты с регистрационного учета в 1993 году.
28 марта 2022 ФИО2 обратилась в Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа с заявлением о заключении с ней договора социального найма на указанную квартиру (л.д. 13).
Как следует из ответа Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 5 апреля 2022 года исполнительным комитетом Петропавловск-Камчатского городского округа Совета народных депутатов решение о предоставлении истцу спорной квартиры не предоставлялось, в архивных документах ордер на жилое помещение отсутствует, основания для заключения договора социального найма отсутствуют (л.д. 14).
Согласно квитанциям, лицевые счета по спорному жилому помещению открыты на имя ФИО2 (л.д. 15, 16)
В ЕГРН отсутствуют сведения о правах ФИО2 на объекты недвижимости (л.д. 18).
Вступившим в законную силу решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное образование к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, отказано.
В соответствии со статей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
На основании статей 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
В соответствии со статьей 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства, в том числе заключение экспертизы, не имеют для суда заранее установленной силы.
Согласно части 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Так, при рассмотрении дела нашло свое подтверждение, что ФИО2 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях в качестве члена семьи нанимателя, вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ ее выезд из спорного жилого помещения признан вынужденным, ФИО2 не утратила право пользования данным жилым помещением.
Доказательств того, что ФИО2 не имеет законных оснований пользования спорным жилым помещением при рассмотрении дела не добыто, в материалах дела таковые доказательства отсутствуют.
На момент передачи квартиры от Петропавловской КЭЧ в муниципальную собственность на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ, на который ссылается Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №), ФИО2 проживала в спорной квартире, ее вселение в квартиру осуществлялось на законных основаниях, а, следовательно, истец приобрела право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма.
Сведений о том, что ордер № от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным в материалы дела не представлено, ответчиками не опровергнуто.
Вместе с тем, согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Постановлением администрации Петропавловск-Камчатского городского округа от 30 марта 2016 года № 412 утверждены функции и полномочия Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа - муниципального учреждения.
Так, данным постановлением на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа возложена обязанность по заключению договора социального найма жилого помещения.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу части 1 статьи 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
При таких обстоятельствах, учитывая правовой статус ответчика Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, суд, принимая решение по заявленным требованиям, приходит к выводу об удовлетворении требований истца, и возлагает обязанность по заключению с ФИО2 договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, на Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа.
Руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
иск ФИО2 удовлетворить.
Обязать Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) заключить с ФИО2 (№.) договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Камчатский край, <адрес>.
В удовлетворении исковых требований ФИО2 к администрации Петропавловск-Камчатского городского округа отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 09 ноября 2022 года.
Председательствующий подпись О.В. Калинина
Подлинник решения находится в материалах дела № 2-5957/2022
УИД 41RS0010-01-2022-009292-50
Копия верна:
Судья Петропавловск-Камчатского
городского суда Камчатского края О.В. Калинина