Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2022 года
Ленинский районный суд в лице судьи Герасиной Е.Н.,
при секретаре судебного заседания ФИО2,
с участием представителя истца ФИО4,
ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о понуждении к совершению действий,
установил:
Новосибирский транспортный прокурор ФИО3 обратился с иском в суд к индивидуальному предпринимателю ФИО1, в котором просил обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить транспортную безопасность на судне «Вега-1», а именно: направить достоверные сведения об указанном транспортном средстве в Росморречфлот для внесения информации в реестр транспортных средств; разработать и направить на утверждение паспорт транспортной безопасности судна « реализовать мероприятия по обеспечению транспортной безопасности на указанном судне, предусмотренные паспортом транспортной безопасности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что Обским управлением государственного речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО1 выдана лицензия (серия МР-2, №) на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров внутренним водным транспортом, морским транспортом.
В навигацию 2021 года ИП ФИО1 осуществлял деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом на лодочной переправе между берегом, расположенным в (ориентир - ул. ), островом с использованием маломерного судна
Вопреки действующему законодательству, ИП ФИО1, являясь перевозчиком, не обеспечил антитеррористическую защищенность транспортного средства - которое эксплуатируется для перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, а именно: не направил достоверные сведения об указанном транспортном средстве в Росморречфлот для внесения информации в реестр транспортных средств, не разработал, не утвердил и не направил на утверждение паспорт транспортной безопасности вышеуказанного судна, мероприятия, предусмотренные им, не реализованы.
Представитель истца ФИО4 в судебном заседании требования поддержала.
В судебном заседании ответчик ФИО1 доводы иска не оспаривал, исковые требования признал. Просил предоставить ему отсрочку для исполнения требований на 12 месяцев.
Суд, выслушав представителя истца, ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Согласно п. 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности", транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с п.п «д» п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ, транспортные средства - устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя: суда, используемые на внутренних водных путях для перевозки пассажиров, за исключением прогулочных судов, спортивных парусных судов, и (или) для перевозки грузов повышенной опасности, допускаемых к перевозке по специальным разрешениям в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Пунктом 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ установлено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
Также п.1.1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ гласит, что требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для транспортных средств по видам транспорта устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1637 утверждены требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта.
Согласно п.п. 3 п. 7 требований, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа транспортных средств в случае объявления уровня безопасности N 3 дополнительно к требованиям, предусмотренным пунктами 4 и 5 настоящего документа, обязаны представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Федерального закона «О транспортной безопасности».
В соответствии с п.п. 4 п. 7 требований, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство морского и речного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3, 1.4 и 1.5 статьи 9 Федерального закона "О транспортной безопасности" по типовой форме.
На основании п.п. 5 ст. 7 требований, субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчики) в отношении транспортных средств, за исключением транспортных средств, указанных в абзаце первом пункта 4 настоящего документа, обязаны реализовывать меры по защите от актов незаконного вмешательства, предусмотренные паспортом транспортного средства, не позднее 5 месяцев с даты вступления в силу настоящего документа для эксплуатируемых транспортных средств, вводимых в эксплуатацию (приобретенных) после вступления в силу настоящего документа в течение 9 месяцев с даты введения в эксплуатацию (приобретения) транспортного средства.
Как следует из материалов дела, и установлено судом, ответчик осуществлял деятельность по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом на лодочной переправе между берегом, расположенным в (ориентир - ул. ), островом с использованием маломерного судна Однако вопреки действующем законодательству, ответчик являясь перевозчиком, не обеспечил антитеррористическую защищенность транспортного средства - которое эксплуатируется для перевозки пассажиров внутренним водным транспортом, а именно: не направил достоверные сведения об указанном транспортном средстве в Росморречфлот для внесения информации в реестр транспортных средств, не разработал, не утвердил и не направил на утверждение паспорт транспортной безопасности вышеуказанного судна, мероприятия, предусмотренные им, не реализованы.
Доводы иска ответчик ИП ФИО1 в судебном заседании подтвердил, пояснил, что транспортная безопасность на судне в настоящее время не обеспечена, однако ответчик соответствующие обязанности признает и планирует проведение необходимых мероприятий.
В силу части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Ходатайство ответчика о представлении ему отсрочки исполнения решения суда на срок 12 месяцев подлежит отклонению, поскольку отсрочка или рассрочка исполнения судебного постановления допускается в исключительных случаях, так как отдаляет реальное исполнение судебного решения, чем затрагиваются интересы взыскателя – в настоящем случае неопределенного круга лиц, в защиту интересов которых обратился прокурор. Основаниями для отсрочки либо рассрочки исполнения решения суда являются конкретные обстоятельства дела, свидетельствующие о том, что имущественное положение стороны либо иные исключительные обстоятельства не позволяют исполнить решение суда в установленные сроки. На наличие таких обстоятельств ответчик не указал и доказательств их наличию не привел, ссылка на длительность и высокую затратность процедуры ничем не подтверждена. Как следует из пояснений ответчика, на текущий момент к выполнению необходимых и предусмотренных законодательством мероприятий он не приступил.
Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 обеспечить транспортную безопасность на судне », а именно: направить достоверные сведения об указанном транспортном средстве в Росморречфлот для внесения информации в реестр транспортных средств; разработать и направить на утверждение паспорт транспортной безопасности судна реализовать мероприятия по обеспечению транспортной безопасности на указанном судне, предусмотренные паспортом транспортной безопасности.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья (подпись) Е.Н. Герасина