Решение по делу № 12-191/2023 от 16.10.2023 | Серпуховский городской суд (Московская область)

Дело № 12-191/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 октября 2023 года г. Серпухов Московской области

Судья Серпуховского городского суда Московской области Зыбина Н.В.,

при секретаре судебного заседания Буздаловой М.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

защитника - адвоката Науменко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление <номер> от 08.04.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. и решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ю, от 10.05.2023, в отношении ФИО1, <дата> рождения, <...>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по <адрес>, пенсионера, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением <номер> от 08.04.2023, вынесенным заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б., ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно в том, что он 06.04.2023 в 14 час. 17 мин. по адресу: <...>, управляя транспортным средством «CHERY TIGGO 7 PRO» государственный регистрационный <номер>, совершил нарушение п.п.1.3, 9.1.1 ПДД РФ, а именно произвел выезд на сторону дороги предназначенной для встречного движения в нарушение горизонтальной линии дорожной разметки 1.1 и требования знака 3.20 «Обгон запрещен».

В соответствии с постановлением ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ю, от 10.05.2023, жалоба ФИО1 оставлена без удовлетворения, постановление <номер> по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. от 08.04.2023, в отношении ФИО1 – без изменения.

ФИО1 обжалует вышеуказанные постановление от 08.04.2023, а также решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 10.05.2023, просит их отменить, производство по делу прекратить. Свои требования мотивирует тем, что дело об административном правонарушении, на основании протокола от 06.04.2023, рассматривалось 08.04.2023 в его отсутствие, о наложенном на него штрафе узнал на сайте Госуслуг, при этом копия протокола от 06.04.2023 ему вручена сотрудником ДПС не была. С вынесенными в отношении него постановлением от 08.04.2023 и решением от 10.05.20023 он не согласен, поскольку на участке дороги отсутствует горизонтальная разметка 1.1, горизонтальная разметка 1.5 частично; середина проезжей части, где должна находится разметка засыпана слоем песка; знак 3.20 отсутствует.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил жалобу удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2023 и решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от 10.05.2023 отменить, производство по административному делу прекратить, и пояснил, что 06.04.2023 он на автомобиле «CHERY TIGGO 7 PRO» государственный регистрационный <номер>, выезжал с прилегающей территории, а именно с ул.Нижняя через переулок на ул.Прогонная г.Серпухова Московской области в районе дома № 20, повернул налево, увидел, что очень медленно едет учебная машина, которую он обогнал. На данном участке дороги дорожная разметка отсутствовала, середина дороги была засыпана песком, дорожный знак 3.20 также отсутствовал. После чего ему на встречу с ул.2-ая Московская выехала патрульная машина ДПС, он понял, что его будут останавливать, так как патрульная машина подала ему сигнал фарами, подъехав к перекрестку на ул.2-ая Московская, повернул и остановился. Сотрудники ДПС составили в отношении него протокол об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с которым он не согласился. Также сотрудники ДПС известили его о рассмотрении данного протокола, как он помнит, на 18 апреля 2023 года, о чем он расписался в протоколе об административном правонарушении, копию которого ему не вручили. После чего 08.04.2023 в отношении него было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, о котором он узнал на сайте Госуслуги, при этом о рассмотрении дела 08.04.2023 он не был надлежаще извещен.

Защитник – адвокат Науменко В.В. в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, также просил постановление заместителя начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. от 08.04.2023 и решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ю, от 10.05.2023 отменить, производство по делу прекратить, поскольку по данному делу имеются существенные процессуальные нарушения. Так, при составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 вменялось в вину нарушение требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», тогда как в постановлении по делу об административном правонарушении от 08.04.2023 имеется еще дополнение в виде нарушения ФИО1 требований дорожной разметки 1.1., которое не было указано в составленном в отношении него протоколе инспектором ДПС. Однако на участке дороги, на котором вменяется совершение ФИО1 административного правонарушения, дорожный знак 3.20 и разметка 1.1 отсутствуют, что подтверждается имеющейся в материалах дела дислокацией дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки. ФИО1 не был надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела, данных об этом в материалах дела не имеется, что лишило его права заявлять ходатайства и участвовать при рассмотрении в отношении него протокола об административном правонарушении, также в материалах дела не имеется сведений о том, что копия вынесенного в отношении ФИО1 постановления по делу об административном правонарушении, была ему направлена. Кроме того, ФИО1 при подаче жалобы на постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2023 просил истребовать у сотрудников ДПС с регистратора патрульной машины видеозапись совершенного им административного правонарушения, однако данное ходатайство ФИО1 должностным лицом не было разрешено по существу. Полагает, что вынесенное в отношении ФИО1 решение является формальным, необъективным и не основанным на всестороннем изучении всех материалов дела.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника – адвоката Науменко В.В., изучив доводы жалобы, проверив представленные письменные доказательства в полном объеме, исследовав видеозапись, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом, судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 26.2, ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых устанавливаются обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из обжалуемого постановления <номер> от 08.04.2023, ФИО1 06.04.2023 в 14 час. 17 мин. по адресу: <...>, управляя транспортным средством «CHERY TIGGO 7 PRO», государственный регистрационный <номер>, произвел выезд на сторону дороги предназначенной для встречного движения в нарушение горизонтальной линии дорожной разметки 1.1 и требования знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п.п.1.3, 9.1.1 ПДД РФ.

Действия ФИО1 должностным лицом – заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. квалифицированы по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из протокола по делу об административном правонарушении 50 АР № 182116 от 06.04.2023, составленного инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А., ФИО1 вменяется в вину совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно то, что он 06.04.2023 в 14 час. 17 мин. по адресу: <...>, управляя транспортным средством «CHERY TIGGO 7 PRO» государственный регистрационный <номер>, при совершении обгона движущегося впереди транспортного средства выехал на полосу предназначенную для встречного движения в зоне действия дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен», чем нарушил п.1.3 ПДД РФ.

Также в качестве доказательств совершения ФИО1 вменяемого административного правонарушения в материалы дела представлены: схема места совершения административного правонарушения; рапорт инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А. от 06.04.2023; дислокация дорожных знаков и горизонтальной дорожной разметки, из которой следует, что на участке дороги, на котором вменяется ФИО1 совершение административного правонарушения, не имеется дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».

ФИО1 в материалы дела представлена видеозапись участка дороги, на котором ему вменяется совершение административного правонарушения, и на котором не имеется дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен».

Таким образом, описание в постановлении от 08.04.2023 события административного правонарушения, вменяемого в вину ФИО1, заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. не соответствует описанию события административного правонарушения, выявленного инспектором ДПС ОВ ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» А. и отраженного в протоколе об административном правонарушении от 06.04.2023, в котором отсутствует указание на то, что ФИО1, управляя транспортным средством, произвел выезд на сторону дороги предназначенной для встречного движения в нарушение горизонтальной линии дорожной разметки 1.1, чем нарушил, в том числе, п.9.1.1 ПДД РФ.

На основании вышеизложенного, судья полагает, что факт нарушения ФИО1 требований дорожного знака 3.20 «Обгон запрещен» не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и наличие данного знака на участке дороги, на котором вменяется ФИО1 совершение административного правонарушения, представленными материалами не подтверждается, что также не следует из рапорта инспектора ДПС А.; нарушение горизонтальной линии дорожной разметки 1.1 ФИО1 инспектором ДПС А. при составлении в отношении него протокола об административном правонарушении от 06.04.2023, не вменялось.

При таких обстоятельствах, вынесенные в отношении ФИО1 постановление и решение нельзя признать законными и обоснованными, поскольку по делу имеются неустранимые сомнения в совершении ФИО1 вмененного ему в вину административного правонарушения.

Кроме того, постановление по делу об административном правонарушении от 08.04.2023 было вынесено с нарушением требований ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии данных о надлежащем извещении ФИО1 о месте и времени рассмотрения дела. Извещение о месте и времени рассмотрения дела ФИО1, имеющееся в протоколе об административном правонарушении от 06.04.2023, нельзя признать надлежащим извещением, поскольку в дате содержится исправление, не оговоренное должностным лицом надлежащим образом.

В силу ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 данного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании вышеизложенного, судья приходит к выводу о том, что постановление <номер> от 08.04.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. и решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ю, от 10.05.2023 подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекращению, на основании п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых они были вынесены.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление <номер> от 08.04.2023, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Б. и решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Серпуховское» Ю, от 10.05.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - прекратить, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд Московской области в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.

Судья: Н.В. Зыбина