УИД 19RS0№-35 Дело №а-4123/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г.
Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:
председательствующего судьи Неткачева К.Н.,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по обратилось в суд с заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на , то есть по ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с ФИО8) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: Республики Хакасия; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по . Срок отбытого надзора ФИО1 составляет ФИО11. ФИО1 к установленному в отношении него административному надзору относиться безответственно, в течение года дважды привлекался к административной ответственности, а именно, ДД.ММ.ГГГГ по чФИО9, ДД.ММ.ГГГГ по ФИО10. На основании изложенного, административный истец просит установить ФИО1 дополнительные ограничения: обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с ДД.ММ.ГГГГ ч.
Определением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ дело по названному исковому заявлению передано по подсудности в Абаканский городской суд Республики Хакасия.
Определением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ по делу в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по .
В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по не явился, будучи надлежащим образом извещенный о его проведении.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска.
Представитель заинтересованного лица УМВД России по и представитель прокуратуры в судебное заседание также не явились, будучи надлежащим образом извещенные о его проведении.
Суд, выслушав мнение административного ответчика, исследовав материалы административного дела, оценив в совокупности доказательства, приходит к следующим выводам.
В силу ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 1 ст. 15 Конституции РФ, предусмотрено, что общепризнанные принципы и нормы международного права являются составной частью российской системы права.
В силу ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение – временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо – лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.
Анализ приведенных выше норм права позволяет прийти к выводу, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления. Установление административного надзора не ухудшает положение лица, как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства.
Лицо, отбывающее наказание, либо освобожденное из мест лишения свободы, при совершении проступков и правонарушений, должно осознавать возможные негативные последствия в виде установления ограничений прав и свобод предусмотренные законом, действовавшим на момент их совершения.Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно решению Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на ФИО12 то есть по ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости по приговору Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. ФИО1 установлены следующие ограничения: 1) запрещение пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; 2) запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов; 4) запрещение выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства: Республики Хакасия; 5) обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ отменено установленное решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ установлено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, содержатся в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре.
Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.
В связи с изложенным, судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО4 зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, а именно два раза в течение года привлекался к административной ответственности, поэтому доводы административного ответчика о том, что он работает в ночное время, в связи с чем он возражает против удовлетворения иска, не могут быть приняты во внимание. Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения о том, что ответчик работает ночью.
Указанные выше данные, позволяют суду сделать вывод о том, что требование заявителя об установлении дополнительных ограничений при административном надзоре ФИО1 законно, обоснованно и подлежит удовлетворению.
Вместе с тем, при дополнении административного ограничения в виде обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, с учетом данных о личности административного ответчика и обстоятельств дела, суд считает достаточным данную явку три раза в месяц.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ОМВД России по об установлении дополнительных ограничений ФИО1 удовлетворить частично.
Установить ФИО1 следующие дополнительные ограничения административного надзора, установленного решением Абаканского городского суда Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ:
- обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
- запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 до 06 часов.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
ФИО5 Неткачев
Мотивированное решение составлено и подписано ДД.ММ.ГГГГ
Судья К.Н. Неткачев