<данные изъяты>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 октября 2023 года <адрес>

Судья Октябрьского районного суда <адрес> Республики Бурятия Болотова Ж.Т., рассмотрев протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>, безработного, состоящего в гражданском браке, имеющего на иждивении малолетнего ребенка,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки документов по адресу: <адрес> ФИО1 который прибыл на территорию РФ через КПП «Кяхта» ДД.ММ.ГГГГ Ранее он состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>40 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По прибытию ДД.ММ.ГГГГ не оформил разрешительные документы для нахождения на территории РФ и по истечении срока пребывания до ДД.ММ.ГГГГ не выехал за пределы РФ, также не предпринял мер по продлению миграционного учета. Тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Представитель ОП отд. КНД ОИК УВМ МВД по РБ ФИО2 дал суду пояснения, аналогичные вышеизложенному.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, суду пояснил, что не смог выехать, так как у него тут находятся жена и ребенок.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, допросив свидетеля ФИО3, суд считает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренный 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, так как по окончанию срока пребывания он не выехал за пределы Российской Федерации.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени ФИО1 находится в Российской Федерации незаконно, в его действиях содержится состав административного правонарушения по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, данными миграционной карты, сведениями базы учета иностранных граждан, а также пояснениями самого ФИО1, пояснениями сотрудника полиции ФИО2

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Одновременно судом установлено, что ФИО1 и ФИО3, являющейся гражданином РФ, состоят в гражданском браке, у них имеется общая дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В соответствии со ст.163 Семейного кодекса РФ права и обязанности родителей и детей, в том числе обязанность родителей по содержанию детей, определяются законодательством государства.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В то же время, при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан за пределы территории Российской Федерации следует исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

Согласно п.23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях"следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное пунктом 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

При этом конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения (длительность незаконного нахождения на территории Российской Федерации, повторное или неоднократное привлечение к административной ответственности и т.д.), подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

Учитывая все обстоятельства по делу, личность правонарушителя, кратковременный срок незаконного нахождения на территории Российской Федерации ( с ДД.ММ.ГГГГ), наличие у него на территории Российской Федерации родственных и семейных связей, подтвержденных доказательствами, суд полагает, что назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, в данном случае, не основывается на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к виновному лицу, такой меры ответственности. Наличие на иждивении несовершеннолетней дочери подтверждается свидетельством о рождении, пояснениями ФИО1, показаниями свидетеля ФИО3

При назначении ему административного наказания суд учитывает требования ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характер административного правонарушения, цели назначения административного наказания, личность виновного, положительно характеризующегося, смягчающие ответственность обстоятельства (признание вины) и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие на иждивении малолетнего ребенка, устойчивых семейных связей и полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф перечислить в отделение НБ Республики Бурятия <адрес> БИК Банка 048142001, получатель УФК по <адрес> (МВД по <адрес>), ИНН <***>, КПП 032601001, ОКТОМО 81 701 000, расчетный счет: 40№, лицевой счет: <***>, КБК 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Болотова Ж.Т.