РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Кинель Самарская область
Кинельский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего Игнатовой Н.Г.,
при секретаре ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1862/2024 по иску Администрации городского округа Кинель Самарской области к ФИО3, ФИО11, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа,
УСТАНОВИЛ:
Администрации городского округа Кинель Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО10, ФИО2 об изъятии жилого помещения путем выкупа. В обоснование заявленных требований истец указывает, что постановлением администрации городского округа Кинель Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. ДД.ММ.ГГГГ принято решение об отселении граждан из многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу (постановление администрации городского округа Кинель №). ФИО3 является собственником 14/46 долей в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> кадастровым №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости. В соответствии с нормами ФЗ от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» вместе с правом собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный <адрес> в размере пропорциональном приобретенной доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение. ДД.ММ.ГГГГ Постановлением <адрес> № утверждена Государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года», вышеуказанный дом включен в Государственную программу. ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации Государственной программы между Министерством строительства Самарской области и администрацией городского округа Кинель Самарской области заключено соглашение № о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области. ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с положением ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации ФИО3 Н.А. направлено уведомление об изъятии для муниципальных нужд земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома, признанные аварийными и подлежащими сносу и направлен проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд для рассмотрения и подписания (исх.№ от 18.11.2024г.). В соответствии с условиями соглашения, ФИО3 взамен изымаемой 14/46 доли в праве общей долевой собственности на квартиру по адресу: <адрес> предоставляется жилое помещение площадью 31,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> Площадь, предлагаемая ответчику жилого помещения на 12,8 кв.м. больше изымаемого, отвечает санитарным и техническим требованиям, расположено в черте городского округа Кинель Самарской области, что полностью соответствует требованиям ЖК РФ. По настоящее время ФИО3 никакого ответа на уведомление не представлено, соглашение об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд ответчиком не подписано. Необоснованное уклонение ответчика от заключения соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд и предоставлении жилого помещения взамен изымаемого на указанных выше условиях, препятствует реализации Государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года», таким образом в ее действиях имеются признаки злоупотребления правом. В соответствии с письмом МО МВД России «Кинельский» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес> зарегистрирована ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
С учетом изложенных обстоятельств, истец просит изъять у ФИО3 14/46 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения площадью 62,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым № для муниципальных нужд с предоставлением жилого помещения площадью 31,7 кв.м., находящееся по адресу: <адрес> кадастровым № взамен изымаемого. Выселить из жилого помещения ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающих по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по указанному адресу. Прекратить право собственности ФИО3 на 14/46 доли в прае общей долевой собственности жилого помещения площадью 62,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым №. Признать право собственности Муниципального образования городской округ Кинель Самарской области на 14/46 доли в праве общей долевой собственности жилого помещения площадью 62,2 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым №. Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ <адрес> на жилое помещение площадью 31,7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым №. Признать право собственности ФИО3 на жилое помещение площадью 31.7 кв.м., находящегося по адресу: <адрес> кадастровым №.
Представитель истца ФИО6, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчики ФИО3, ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляли.
Согласно Правилам оказания услуг почтовой связи, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 21 от 15.04.2005, вручение регистрируемых почтовых отправлений осуществляется при предъявлении документов, удостоверяющих личность. По истечении установленного срока хранения, не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено между оператором почтовой связи и пользователем.
В соответствии со статьей 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчики были надлежащим образом извещены о рассмотрении дела, и в связи с тем, что ответчики не просили рассмотреть дело в их отсутствие, с ходатайством об отложении дела не обращались, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц Отделения по вопросам миграции МО МВД «Кинельский» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте проведения судебного заедания, не уведомили суд о причине своей неявки.
Помощник Кинельского межрайонного прокурора ФИО7 представила заключении о целесообразности удовлетворения исковых требований.
В соответствии со статьей 167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц.
Исследовав представленные доказательства, с учетом требований относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточности и взаимной связи доказательств в их совокупности, мировой судья пришел к следующему.
В силу ч. 3 ст. 123 Конституции РФ, ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии со статьей 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
По общему правилу жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Вопросы изъятия жилых помещений в силу действующего правового регулирования определены в главе 5 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
Из содержания положений статьи 32 ЖК РФ и разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.
Судом установлено и следует из материалов дела, что постановлением администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Самарской области № утверждена Государственная программа Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года». <адрес> включен в данную Государственную программу.
ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации Государственной программы между Министерством строительства Самарской области и администрацией городского округа Кинель Самарской области заключено соглашение № о предоставлении субсидии из областного бюджета местным бюджетам в Самарской области.
Постановлением администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, площадью 404 кв.м. по адресу: <адрес> изъят для муниципальных нужд.
Как следует из выписки из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником 14/46 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Право собственности зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу адресно-справочной службы в жилом помещении зарегистрированна ФИО1 (л.д. 73).
В связи с признанием жилого дома в <адрес>, аварийным и подлежащим сносу, на основании Постановления администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях сноса указанного аварийного многоквартирного дома (кадастровый №) изъят для муниципальных нужд земельный участок с кадастровым №, площадью 404 кв. м и расположенный на нем объект недвижимого имущества: многоквартирный дом (кадастровый №), в том числе и принадлежащее ответчику ФИО3 имущество в виде долю на квартиру N 7.
Реализация постановления от ДД.ММ.ГГГГ № возложена на Комитет по управлению муниципальным имуществом г.о. Кинель Самарской области.
ДД.ММ.ГГГГ исх. N 8419 в адрес ответчика направлены проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд - путем предоставления другое жилое помещение, а также Постановления администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ №.
Указанное письмо, оставлено без удовлетворения, подписанное соглашение в адрес истца не возвращалось, что стороной ответчика в судебном заседании не оспаривалось.
Не заключение сторонами соглашения о предоставлении другого жилое помещение явилось основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд урегулировано статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда (часть 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 473-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации дополнена частью 8.2.
Ввиду принципа прямого действия норм жилищного права во времени право на получение ответчиком возмещения за изымаемое имущество должно реализовываться по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Учитывая изложенное, обстоятельства спора, и исходя из того, что жилой дом по адресу: <адрес>, признан в установленном порядке аварийным и подлежащим реконструкции, а также учитывая отсутствие соглашения между сторонами о предоставлении иного жилого помещения взамен занимаемого жилого помещения, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований об изъятии у ФИО3 находящегося в собственности 14/46 доли жилого помещения, передачи его в собственность Администрацией городского округа Кинель Самарской области путем предоставления в собственность иного жилого помещения.
При решении вопроса о размере предоставляемого жилого помещения суд исходит из равнозначности предоставления жилого помещения, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания носит компенсационный характер, не связано с решением вопроса об улучшении жилищных условий, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
Равноценность жилья определяется сопоставлением их физических и экономических характеристик (местоположение дома, этаж, площадь, количество комнат, наличие объектов социально-культурной сферы и т.п.) с тем, чтобы предоставляемое жилое помещение не ухудшало жилищные условия переселяемых граждан с учетом их разумных потребностей.
Равнозначность жилого помещения оценивается его техническими характеристиками и расположенностью в пределах соответствующего населенного пункта, уровнем благоустроенности самого жилого помещения, то есть наличием горячего водоснабжения, канализации, лифта и пр. В то же время обеспечение равнозначности микрорайона, в котором расположено жилое помещение, обязанностью уполномоченного органа местного самоуправления не является.
Согласно выписки из ЕГРН жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, имеет площадь 31,7 кв. м, является изолированной квартирой. Изымаемое же жилое помещение - комната имеет площадь 14 кв. м.
Таким образом, размер предоставляемого жилого помещения превышает площадь изымаемого жилого помещения.
При установленных в судебном заседании обстоятельствах, на основании указанных норм закона, с учетом конкретных обстоятельств дела, представленных доказательств, которые оценены по правилам ст. 67 ГПК РФ, и подводя итог рассмотренному делу, суд, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований администрации Приволжского муниципального района Ивановской области.
В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) вступившее в законную силу судебное решение является основанием для регистрации права собственности и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований администрации Администрацией городского округа Кинель Самарской области суд также принимает решение о прекращении права собственности ФИО3 на 14/46 доли на жилое помещение с кадастровым номером <адрес> о признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение, а также о признании права собственности ФИО3 на жилое помещение площадью 31,7 кв. м, по адресу: <адрес>, кадастровый №
Также Администрацией городского округа Кинель Самарской области заявлены требования о выселении из жилого помещения по адресу: <адрес> снятии с регистрационного учета по адресу: <адрес> ФИО1 и ФИО8
Согласно сведениям адресно-справочной службы в данном жилом помещении зарегистрирована ФИО1
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ - собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.
Согласно положениям статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ), собственнику принадлежат права владения, пользования, распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно части 2 статьи 292 ГК РФ переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.
В соответствии со статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии с частью 1 статьи 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
В силу пункта "е" статьи 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Поскольку спорная квартира подлежит передаче в муниципальную собственность, в связи с чем ФИО1 утрачивает право пользования указанной квартирой, тогда как сохранение регистрации в спорном жилом помещении является препятствием для органа местного самоуправления к исполнению постановления администрации г.о. Кинель от ДД.ММ.ГГГГ № в виде изъятия земельного участка для муниципальных нужд и сноса дома, ФИО1 подлежат выселению из квартиры по адресу: <адрес>, со снятием с регистрационного учета.
Таким образом, исковые требования Администрации городского округа Администрации городского округа Кинель Самарской области к ФИО3, ФИО1 Яне ФИО4 об изъятии жилого помещения подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Кинель Самарской области к Администрации городского округа Кинель Самарской области к ФИО3, ФИО14, ФИО2 об изъятии жилого помещения удовлетворить частично.
Изъять у ФИО3 (паспорт №) и прекратить право собственности на 14/46 доли в праве собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, с кадастровым №
Признать право собственности муниципального образования городской округ <адрес>, с кадастровым №
Признать за ФИО3 (паспорт №) право собственности на жилое помещение, площадью 31,7 кв. м, по адресу: <адрес> кадастровый №.
Прекратить право собственности муниципального образования городской округ Кинель Самарской области на жилое помещение, площадью 31,7 кв. м, по адресу: <адрес> <адрес>, кадастровый №
Решение суда является основанием для выселения и снятия ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в Кинельский районный суд Самарской области заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кинельский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья /подпись/ Н.Г. Игнатова
Копия верна
Судья Н.Г. Игнатова