№
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пос. Золотухино
Курской области «21» июля 2025 года
Золотухинский районный суд Курской области
в составе председательствующего судьи Емельяновой Л.Ф.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Остроумовой Г.В.,
с участием помощника прокурора Золотухинского района
Курской области Иванюка И.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Золотухинского района Курской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному казённому образовательному учреждению «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области обязать организовать оборудовать здание образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц,
установил:
Прокурор Золотухинского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному казённому образовательному учреждению «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области обязать оборудовать здание образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц в течение двух лет со дня вступления решения суда в законную силу.
Заявленные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Золотухинского района Курской области в ходе проведенного анализа соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищённости образовательных учреждений, установлены нарушения, в связи с чем, в адрес ответчика с целью устранения выявленных нарушений было внесено представление об их устранении, однако мер, направленных на реализацию вышеуказанных действий, до настоящего времени не предпринято, что послужило основанием для обращения прокурора в порядке ст.45 ГПК РФ с рассматриваемым иском.
В судебном заседании помощник прокурора Золотухинского района Курской области Иванюк И.С. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить по изложенным в иске основаниям, обратив внимание суда на то, что надлежащее исполнение ответчиком требований законодательства Российской Федерации в сфере антитеррористической защищённости образовательного учреждения необходимо для обеспечения требований безопасности.
В судебное заседание представители ответчика - МКОУ «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области, третьего лица – отдела образования, опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области, будучи, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства не явились, ходатайствовали о проведении судебного разбирательства в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд приходит к следующему.
Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии с п. 17 Постановления Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее - Постановление) антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных:
а) на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории);
б) на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта;
в) на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях);
г) на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения;
д) на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий);
е) на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.
Согласно п. 24 Постановления в целях обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), отнесенных к четвертой категории опасности, осуществляются следующие мероприятия:
а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
б) разработка планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта;
в) обеспечение пропускного и внутриобъектового режимов и осуществление контроля за их функционированием;
г) оснащение объектов (территорий) системами передачи тревожных сообщений в подразделения войск национальной гвардии Российской Федерации или в систему обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и поддержание их в исправном состоянии;
д) оборудование объектов (территорий) системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации;
е) проведение с работниками объектов (территорий) практических занятий и инструктажа о порядке действий при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта;
ж) периодический обход и осмотр объектов (территорий), их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, а также периодическая проверка складских помещений;
з) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий);
и) исключение бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств, в том числе в непосредственной близости от объекта (территории);
к) осуществление мероприятий по информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
л) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий, содержащих информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях), а также плана эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номеров телефонов аварийно-спасательных служб, территориальных органов безопасности и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации);
м) оснащение объектов (территорий) системой наружного освещения;
н) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации).
В нарушение п. п. 17, 24 Постановления МКОУ «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» не оборудовано системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц.
22.09.2023 в адрес отдела образования опеки и попечительства администрации Золотухинского района Курской области было направлено представление с требованием устранить выявленные нарушения законодательства, однако до настоящего времени данные требования не исполнены.
В соответствии со статьей 46 Конституции РФ, защита нарушенных прав и свобод граждан осуществляется в судебном порядке.
В силу части 3 статьи 35 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
Срок, испрашиваемый прокурором на исполнение судебного акта, суд находит разумным.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования прокурора Золотухинского района Курской области к муниципальному казённому образовательному учреждению «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области обязать организовать оборудование здания образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц, удовлетворить.
Обязать муниципальное казённое образовательное учреждение «Новоспасская средняя общеобразовательная школа» Золотухинского района Курской области (<данные изъяты>) в течение 2 (двух) лет со дня вступления решения суда в законную силу организовать оборудование здания образовательного учреждения системами оповещения и управления эвакуацией либо автономными системами (средствами) экстренного оповещения работников, обучающихся или иных лиц.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда через Золотухинский районный суд Курской области в течение месяца дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Л.Ф. Емельянова
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2025 года.