УИД: 77RS0020-02-2025-007231-56
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 июля 2025 года адрес
Судья Перовского районного суда адрес фио, с участием ИП ФИО1, в зале суда по адресу: адрес, рассмотрев дело (№ 5-0293/2025) об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, (ИНН: <***>, ОГРНИП <***>) зарегистрированного по адресу: адрес, адрес адрес,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве, а именно: 13.03.2025 г. в 11:10, по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес выявлен факт привлечения к трудовой деятельности Индивидуальным предпринимателем фио в качестве подсобного рабочего ремонта административного здания гражданина адрес - фио, паспортные данные, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, и не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности в городе федерального значения Москве, который в момент проведения проверки осуществлял монтаж электропроводки по вышеуказанному адресу, то есть ИП ФИО1 нарушил п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ.
ИП ФИО1 в судебное заседание явился, вину признал, пояснил, что иностранный гражданин когда к нему пришел, то предоставил патент адрес, проконсультировавшись, узнал, что такой патент не подходит, в связи с малым опытом в таких делах, не убрал данного иностранного гражданина из списков и не проконтролировал, чтобы он покинул место объекта. Просит смягчить наказание, так как раньше проблем не было, документы проверяются тщательно и заключается трудовой договор и направляются сведения в миграционную службу.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность ИП ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полностью подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 0959691 от 25.04.2025 г.; рапортом ст. инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МД России по адрес о несоблюдении миграционного законодательства, что выражается в нарушении порядка пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.03.2025 г., рапортом ст. инспектора ОМК ОВМ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес о выявлении 21 иностранного гражданина на объекте строительства; протоколом общего собрания адрес, договором на выполнение работ по корректировке проектной и рабочей документации заключенная между адрес №1» и АО №МСУ-1» от 11 марта 2024 года, справка о стоимости выполненных работ с 11.07.2024 по 30.08.2024 г., акт о приемке выполненных работ с 11.07.2024 по 30.08.2024 г; счет на оплату от 30.08.2024 г., договор на выполнение работ по корректировке проектной документации от 20.03.2024 г. заключенное между адрес и адрес – ФундаментСтрой», справка о стоимости выполненных работ и затрат с 01.09.2024 по 28.02.2025 г., акта о приемке выполненных работ с 01.09.2024 по 28.02.2025 г., актом о приемке выполненных работ 01.09.2024 по 28.02.2025 г., счетом на оплату от 28.02.2025 г., счет-фактура от 28.02.2025 г., договором №31-СП/ГП на выполнение субподрядных работ заключенных между адрес – ФундаментСтрой» и ИП ФИО1 от 22.04.2024 г., заявкой на оформление пропусков от ИП ФИО1, платежным поручением от 17.12.2024 г., 26.02.2025 г., справкой о стоимости выполненных работ и затрат с 01.09.2024 по 30.09.2024 г., актом о приемке выполненных работ, счет-фактурой, докладной запиской, распоряжением органа государственного контроля (надзора), внеплановой документарной проверки от 09.04.2025 г. № 57, выпиской из ЕГРИП, объяснениями ИП ФИО1 от 15.04.2024 г., актом проверки от 15.04.2025 г. №57, докладной запиской о проведении документарной проверки соблюдения миграционного законодательства в отношении ИП ФИО1, протоколом №0959983 от 13.03.2025 г. об административном правонарушении в отношении фио о привлечении к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ, объяснениями свидетеля от 13.03.2025 г., справкой о проверке данных фио, копией паспорта, фототаблицей, постановлением о привлечении фио к административной ответственности по ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ от 13.03.2025 г.
Оснований не доверять совокупности вышеуказанных доказательств у суда не имеется, так как они получены без нарушений закона и полностью согласуются между собой, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными.
Согласно ч. 4 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся должностными лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В силу ст. 16 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допуска работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя, в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
В соответствии со ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя.
Статьей 67.1 Трудового Кодекса Российской Федерации установлено, что если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу).
В соответствии с примечанием к ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этого иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуется в соответствии с федеральным законом, предусмотрена административная ответственность.
То же нарушение, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге либо в Московской или адрес, влечет административную ответственность, предусмотренную частью 4 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом в примечаниях к статье 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях указано, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Объективная сторона административного правонарушения, совершенного ИП ФИО1 выразилась в незаконном привлечении указанным лицом к трудовой деятельности иностранного гражданина, не имеющего патента, дающего право на временное осуществление трудовой деятельности на территории адрес, наличие которого необходимо в соответствии с ч. 4 статьи 13, частью 1 статьи 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Из совокупности вышеуказанных доказательств следует, что факт привлечения ИП ФИО1 к трудовой деятельности иностранного гражданина, при отсутствии у последнего патента, был выявлен и зафиксирован в установленном порядке. Совокупности указанных доказательств достаточно для рассмотрения дела по существу.
Таким образом, суд признает ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он совершил привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина патента, когда такой патент требуется в соответствии с федеральным законом, в городе федерального значения Москве.
Учитывая характер правонарушения, все обстоятельства дела, данные о лице, привлекаемом к административной ответственности, его финансовое положение, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельства, смягчающее ответственность (ранее ИП ФИО1 не привлекался к административной ответственности), суд полагает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Реквизиты для перечисления административного штрафа: получатель штрафа УВД адрес ГУ МВД России по адрес, ИНН <***>, КПП 771901001, номер счета получателя 03100643000000017300, р/с <***>, наименование банка получателя ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 45286580, БИК 004525988, УИН: 18890477250009596916.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд, через Перовский районный суд адрес, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья З.В. Бородкова