Дело № КОПИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ
Судья <адрес> городского суда <адрес> ФИО6
при секретаре ФИО2,
с участием представителя юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, <данные изъяты> - ФИО3,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении
юридического лица - <данные изъяты>, ИНН №, ОГРН №, находящегося по юридическому адресу: <адрес> <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ при проведении внеплановой проверки на производственном объекте <данные изъяты>, по адресу: <адрес>, выявлены нарушения обязательных норм и требований в области промышленной безопасности, а именно:
1. На мостовых кранах зав. №№, № отсутствует табличка с обозначением заводского номера и паспортной грузоподъёмности., чем нарушило пункт 121 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждённых приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ФНП по ПС №).
2. ЗАО «<данные изъяты>» эксплуатирует мостовые краны зав. №№, № с истекшими сроками эксплуатации и в отсутствие положительного заключения экспертизы промышленной безопасности, чем нарушило п. 251 ФНП по ПC №.
3. ЗАО «<данные изъяты>» эксплуатирует мостовые краны зав. №№, № без разработанных и утвержденных технологических карт или проекта производства работ, чем нарушило п. 251 ФНП по ПС №.
4. ЗАО «<данные изъяты>» не провело техническое освидетельствование мостовых кранов 6a408 22. №№, №, чем нарушило п. 251 ФНП по ПС №.
5. Не надлежащим образом оформляется журнал СГЗП и тары – в журнале отсутствуют заводские номера СГЗП и тары, чем нарушило п. 224, 225 ФНП по ПС №.
6. Не проведены комплексные обследования подкрановых путей для мостовых кранов зав. №№, 20380№ чем нарушило П. 214 ФНП по ПС №.
7. На мостовых кранах зав. №№, № отсутствуют кожухи на вращающихся элементах, чем нарушило пт. 6) п. 22 ФНП по ПС №.
8. Не надлежащим образом ведутся записи о результатах ЧТО и ПТО на мостовые краны зав. №№, № чем нарушило п. 189 ФНП по ПС №.
9. На мостовых кранах зав. №№, № отсутствуют кожухи на вращающихся элементах, чем нарушило пп. б) п. 22 ФНП по ПС №.
10. У мостовых кранов зав. №№ не закреплены ударные упоры, чем нарушено пп. б) п. 22 ФНП по ПС №.
11. Отсутствуют схемы складирования при работе мостовых кранов зав. №№, 20380№, чем нарушено п. 122 ФНП по ПС №.
12. Не представлен порядок допуска к самостоятельной работе для управления подъемными сооружениями, чем нарушило пп. у) п. 22 ФНІ по ПС №.
13. Не представлены листы ознакомления технологических карт при эксплуатации мостовых кранов уч. №№, №, чем нарушило 1558 ФНП по ПС №.
Законный представитель ЗАО «<данные изъяты>» ФИО3, в судебном заседании с нарушениями, изложенными в административном протоколе согласился и пояснил, что указанные нарушения были допущены по причине недофинонсирования, из-за задержки поступления денежных средств от заказчика, в настоящее время принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
В данном конкретном случае усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.1 ч.3 КоАП РФ.
Вина юридического лица ЗАО «<данные изъяты>», в совершении вышеуказанного правонарушения, полностью подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской контрольно-надзорного мероприятия, решением прокурора от ДД.ММ.ГГГГ; решением от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра территорий, производственных и иных объектов, продукции и иных предметов от ДД.ММ.ГГГГ; актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием об устранении выявленных нарушений от ДД.ММ.ГГГГ; Устав ЗАО «<данные изъяты>».
Все письменные материалы нахожу соответствующими процессуальным требованиям действующего административно-процессуального законодательства и признаются как допустимые доказательства по делу.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" следует, что опасными производственными объектами в соответствии с указанным Законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 к данному Закону (пункт 1). Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (пункт 2). В силу пункта 3 статьи 2 указанного Закона опасные производственные объекты в зависимости от уровня потенциальной опасности аварий на них для жизненно важных интересов личности и общества подразделяются в соответствии с критериями, указанными в приложении 2 к данному Закону, на четыре класса опасности, перечисленные в названном пункте.
Согласно ст. 9 Федерального закона "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; соблюдать требования обоснования безопасности опасного производственного объекта; обеспечивать безопасность опытного применения технических устройств на опасном производственном объекте в соответствии с пунктом 3 статьи 7 настоящего Федерального закона; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и т.п.
Утановлено, что допущенные ЗАО «<данные изъяты>» нарушения требований промышленной безопасности влекут возникновение непосредственной угрозы жизни или здоровью людей.
Суд считает, что действия ЗАО «<данные изъяты>» подлежат квалификации по ч.3 ст. 9.1 КоАП РФ, так как совершило грубое нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Согласно примечанию 1 к ст.9.1 КоАП РФ под грубым нарушением требований промышленной безопасности опасных производственных объектов понимается нарушение требований промышленной безопасности, приведшее к возникновению непосредственной угрозы жизни или здоровью людей. Понятие грубого нарушения условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
Состав правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 9.1 КоАП РФ, является формальным, ответственность наступает независимо от причинения какого-либо вреда.
Учитывая характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о привлеченном лице, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, суд полагает необходимым назначить ЗАО «ГСК» наказание в виде административного приостановления деятельности, которое заключается во временном прекращении осуществления деятельности подъемных сооружений, входящих в состав опасного производственного объекта «Площадка мостовых, козловых кранов» ЗАО «ГСК», для обеспечения достижения цели административного наказания с учетом характера выявленных нарушений.
Руководствуясь ст.ст.3.12, 9.1 ч.3, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Закрытое акционерное общество «Гидростальконструкция» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности следующих подъемных сооружений:
1.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
2.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
3.Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
4.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
5.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
6.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
7.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
8.Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.;
9.???Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты>
10.Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
11.????Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
12.Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
13.????Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ
14.????Кран мостовой зав. №, уч.№. <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ., производственного объекта «Площадка мостовых, козловых кранов», рег. № №, ЗАО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.
Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента его временного запрета, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
Исполнить постановление судебным приставом-исполнителем немедленно.
Постановление может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение 10 суток со дня его получения.
Судья: подпись ФИО8
КОПИЯ ВЕРНА.
Судья Чеховского
Городского суда: ФИО9