Дело № 2-141/2025

УИД 42RS0002-01-2024-003608-81

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Белово 12.02.2025

Беловский городской суд Кемеровской области в составе

председательствующего Щапова А.С.,

при секретареДударевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассуо признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ в отделение Фонда Пенсионного и социального страхования по Кемеровской области-Кузбассу в г. Белово с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

ДД.ММ.ГГГГ решением СФР № в назначении досрочной пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Страховой стаж на дату обращения составил <данные изъяты> дней, специальный стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет <данные изъяты> дней, что менее требуемых <данные изъяты> мес. Не засчитаны в специальный стаж по Списку № периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в качестве тракториста на разрезе «ФИО12 производственного объединения «Кемеровоуголь», согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, так как документально не подтверждена полная занятость (80% и более рабочего времени, согласно <данные изъяты> разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №) на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № в разделе «Горные работы» - полная занятость на работах в карьере, разрезе и на отвалах. Всего отказываемых периодов <данные изъяты> дней.

С вынесенным решением не согласен, поскольку ДД.ММ.ГГГГ исполнялось <данные изъяты> лет.

Истец просит суд признать незаконным решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии в части во включение в специальный страховой стаж спорных периодов. Обязать ответчика включить в специальный стаж истца в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях РФ» периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>) в качестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь».

ФИО4 В судебное заседание не явился о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО4 – ФИО6 действующая на основании доверенности, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кемеровской области-Кузбассу – ФИО7 действующая на основании доверенности, в судебном заседании относительной заявленных исковых требований возражала.

Исследовав в совокупности материалы дела, выслушав лиц явившихся в судебное заседание, суд приходит к следующему.

Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Данные периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденныйпостановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее -Список. № от ДД.ММ.ГГГГ №);

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» (далее - Список № от ДД.ММ.ГГГГ №), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности», раздела I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ №, профессия «тракторист» не предусмотрена.

Подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на шахтной поверхности - раздела I «Горные работы» Списка № от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены: Трактористы, занятые в карьерах, разрезах и на отвалах (код позиции №

В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № исчисление периодов работы, дающей право надосрочноеназначениестраховойпенсии постаростив соответствиисо статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, осуществляется сприменением Правилисчисленияпериодовработы,дающей правона досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Согласно пункту 4 Правил №, в стаж работы, дающей право надосрочноеназначениетрудовойпенсии постарости,засчитываютсяпериоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными

нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный ФИО1 Российской Федерации.

Под полным рабочим днем, в соответствии с пунктом 5 разъяснения Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №, понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по <адрес> - Кузбассу от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗот ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В специальный стаж по Списку № не засчитаны периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - в качестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь», так как документально не подтверждена полная занятость заявителя (<данные изъяты>% и более рабочего времени, согласно п.5 разъяснений Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №) на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № в разделе «Горные работы» - полная занятость на работах в карьере, разрезе и на отвалах.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, а также ранее действовавшими нормативными правовыми актами (статья 39 КЗоТ РСФСР; пункт 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; пункт 1.1. Положения о порядке подтверждения специального стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из сведений о трудовой деятельности ФИО4 по спорным периодам работы отражённым в дубликате трудовой книжки ФИО4 № следует, что осуществлял трудовую деятельность в ФИО10»:

- ДД.ММ.ГГГГ Принят в автотракторно - бульдозерный участок трактористом №. Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ Уволен по <данные изъяты> - собственное желание. Приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.

- ДД.ММ.ГГГГ Принят трактористом <данные изъяты> 5р в горнопутевой участок. Пр. 128к от 16.10.91

- ДД.ММ.ГГГГ Переведен машинистом путевых машин по 5 р. В горнопутевой участок. Пр. №к от ДД.ММ.ГГГГ

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки,выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счетаи ведомости на выдач) заработной платы.

В соответствии с пунктом 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземныхработах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной) нагрузки и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно архивной справки, выданной Филиалом «Краснобродский угольный разрез» АО «Угольная компания «Кузбассразоезуголь» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь»:

- с ДД.ММ.ГГГГ Пр №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -трактористом в автотракторнобульдозерном участке;

- с ДД.ММ.ГГГГ Пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -трактористом в горном участке;

Работа производилась полный рабочий день в режиме полной рабочей недели.

Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предприятие несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии.

Справка выдана на основании карточки формы Т-2, приказов за ДД.ММ.ГГГГ

Из копии приказов по личному составу разреза «Краснобродский» следует, что истец был принят на работу трактористом № по <данные изъяты>. автотракторнобульдозерный участок, а ДД.ММ.ГГГГ был уволен по статье № - собственное желание. С ДД.ММ.ГГГГ истец был принят на разрез и направлен трактористом Т-150 по 5 р., горнопутевой участок, с ДД.ММ.ГГГГ он был переведен машинистом путевых машин по 5 разряду.

Многофункциональный гусеничный трактор 3-го тягового класса ДТ-75 в горнодобывающей промышленности используется для работ на крутых склонах (в модификации К), а также в качестве бульдозера, для разработки и перемещения грунтов 1 и 2 категорий, рытья и засыпки траншей, возведения насыпей, перемещения щебня.

Промышленный трактор Т-158 применяется в горнодобывающей промышленности для выполнения транспортных, дорожно-строительных, землеройных, и других работ, он способен выполнять работы по перевозке грузов с прицепами и полуприцепами грузоподъемностью до 20 т.

Из копий лицевых счетов ФИО4 усматриваетсяинформация о начислениях и удержаниях, подтверждающая фактическую занятость работника в спорные периоды.

В личной карточке ФИО4 № указано, что он был принят на работу ДД.ММ.ГГГГ в АТБУ трактористом № р., оклад <данные изъяты> коп. (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию.

В личной карточке ФИО4 № содержится информация о работе с ДД.ММ.ГГГГ трактористом № - 5 разряда, на участоке ГТУ, а с ДД.ММ.ГГГГ маш/путевых машин 5 разряда на участке ГПУ.

Также согласно личной карточки работника ФИО4 в спорном периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ наряду с основным отпуском предоставлялся и дополнительный отпуск, общая продолжительность отпуска составляла 40-42 календарных дня.

Постановлением Совмина ФИО5 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «Об увеличении продолжительности отпусков работникам угольной, сланцевой, горнорудной промышленности и отдельных базовых отраслей народного хозяйства» утвержден Список производств, работ, профессий, должностей, работа в которых дает право на дополнительные отпуска за подземные, вредные и тяжелые условия труда на предприятиях, в объединениях, организациях угольной и сланцевой промышленности и в шахтном строительстве (далее - Список отДД.ММ.ГГГГ №).

Постановлением Совмина ФИО5, ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О распространении действия Постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № на промышленно - производственный персонал, занятый на подземных и открытых горных работах, на поверхности шахт, разрезов, карьеров и рудников, на транспортировке и обогащении полезных ископаемых, а также на работников, занятых на строительствеметрополитенов, туннелей и других подземных сооружений», установлено, что действие постановления ФИО3 и ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № распространяется на промышленно-производственный персонал, занятый (независимо от ведомственной подчиненности) на открытых горных работах разрезов.

В том случае, если из личной карточки работника усматривается, что работнику предоставлен дополнительный отпуск в размере 14 дней, то данный факт указывает, на то, что работник был занят во вредных условиях труда в разрезе полный год, так как согласно статье 121 ТК РФ в стаж работы, дающий право на ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, включается только фактически отработанное в соответствующих условиях труда время.

Из сообщения Минтруд Кузбасс № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что фактическая занятость истца и условия труда работы, выполняемой истцом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней) в качестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь» соответствует условиям труда работ, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О стразовых пенсиях».

Таким образом, исходя из совокупности исследованных доказательств, суд приходит выводу, что в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (16 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней) в качестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь» соответствуют условиям и характеру, выполняемой истцом работы, что дает истцу право на включение указанных спорных периодов в специальный стаж в соответствии с пп. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Таким образом, решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж истца спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней) в качестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь»являются незаконным.

Доказательств, опровергающих представленных в дело документов, ответчиком не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным решение об отказе в установлении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным в части отказа во включении в специальный стаж ФИО4 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты> качестве тракториста на разрезе «ФИО11» производственного объединения «Кемеровоуголь».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – Кузбассу включить в специальный трудовой стаж ФИО4 требуемый для установления пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> <данные изъяты>) вкачестве тракториста на разрезе «Краснобродский» производственного объединения «Кемеровоуголь».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Беловский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Полный текст мотивированного решения изготовлен 26.02.2025.

Судья /подпись/ А.С. Щапов