УИД 74RS0025-01-2025-000777-72

Дело № 2-798/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Миасское 24 сентября 2025 года

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Слащевой А.А.

при ведении протокола секретарем Павловой К.И.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о включении периода обучения в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) о включении периода обучения с 01 сентября 2002 года по 24 июня 2004 года в специальный стаж для назначения пенсии по выслуге лет.

В обоснование исковых требований указал, что согласно приказа ГУ МВД России по Челябинской области уволен со службы в органах внутренних дел с 24 марта 2025 года по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. При исчислении стажа ответчик не включил в специальный стаж период обучения с 01 сентября 2002 года по 24 июня 2004 года в Челябинском кооперативном техникуме. Факт обучения и получения соответствующего образования подтвержден дипломом. Считает, что не включение в расчет выслуги лет периода обучения, нарушает его права на пенсионное обеспечение.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель истца, ФИО2, в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области – С.И.Р. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 в период с 01 октября 2004 года проходил службу в органах внутренних дел.

Согласно приказу ГУ МВД России № 487 л/с от 18 марта 2025 года уволен со службы в органах внутренних дел с 24 марта 2025 года по п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Согласно расчету выслуги лет для назначения пенсии, выслуга ФИО1 на 24 марта 2025 года составляет в календарном исчислении 20 лет 05 месяцев 23 дней, в льготном исчислении – 20 лет 05 месяцев 23 дня (л.д. 43).

При этом в расчет выслуги лет не включен период обучения с 01 сентябре 2002 года по 24 июня 2004 года в Челябинском кооперативном техникуме.

Отношения, связанные с поступлением на службу в органы внутренних дел, ее прохождением и прекращением, а также связанные с определением правового положения сотрудника органов внутренних дел, регулируются Федеральным законом от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей, исчисления стажа службы в органах внутренних дел, дающего право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 70 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ).

В силу абзаца 4 пункта «а» статьи 1 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные данным Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации, бывшего Союза ССР, в Государственной противопожарной службе, в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и семьи этих лиц (за исключением лиц, указанных в пункте «б» данной статьи, и их семей).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1, определяющей периоды военной и приравненной к ней службы, работы и иные периоды, засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы офицерам и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в выслугу лет для назначения пенсии может засчитываться также время их учебы до определения на службу (но не более пяти лет) из расчета один год учебы за шесть месяцев службы.

Согласно части 3 статьи 18 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в статье 1 данного Закона, определяется Правительством Российской Федерации.

На основании абзаца 4 пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 941 в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывается время обучения их до поступления на службу в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях в пределах пяти лет из расчета два месяца учебы за один месяц службы - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года.

Пунктом 10 части 2 статьи 38 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ предусмотрено, что в стаж службы (выслугу лет) в органах внутренних дел включается время (не более пяти лет) обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования по очной форме при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца обучения за один месяц службы.

Частью 7 статьи 60 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлено, что документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования указанных уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования, в частности, среднее профессиональное образование подтверждается дипломом о среднем профессиональном образовании.

Из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что установленный порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органов внутренних дел периодов их обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях до поступления на службу является льготным (из расчета два месяца обучения за один месяц службы), позволяет увеличивать выслугу лет для назначения пенсии и имеет целью поощрение к поступлению на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное образование или высшее образование). При этом период обучения в гражданских образовательных организациях высшего образования либо в профессиональных образовательных организациях подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выдаваемым в установленном порядке.

В обоснование своей позиции ответчик ссылается на тот факт, что отсутствуют доказательства обучения истца и осуществления Челябинским кооперативным техникумом учебной деятельности.

Вместе с тем, в подтверждение обучения и осуществления Челябинским кооперативным техникумом, суду истцом, а также ООО «Челябкоопсервис», представлены: копия диплома СБ 3783772 от 21 июня 2004 года регистрационный номер 2134, справка ПОЧУ «Челябинский кооперативный техникум» от 20 февраля 2025 года, согласно которой ФИО1 действительно обучался в период с 01 сентября 2002 год (приказ о зачислении № 14 от 01 сентября 2002 года) пол 26 июня 2004 года (приказ о выдаче диплома от 26 июня 2004 года) на очной форме обучения по специальности правоведение, свидетельство о государственной аккредитации от 26 июня 1999 года№ 25-0564 с приложением № 1, Свидетельство о государственной аккредитации № 0878 от 25 мая 2004 года сроком действия до 25 мая 2009 года, Сертификат о государственной регистрации № 1647, выданный на основании приказа Министерства общего и профессионального образования Российской Федерации № 724 от 24 марта 1999 года, действительного до 10 февраля 2004 года.

Из представленной заверенной копии свидетельства о государственной аккредитации от 26 июля 1999 года № 25-0564, следует, что образовательная (научная) организация Челябинский кооперативный техникум ведет образовательную деятельность на уровне среднего профессионального, по государственному аккредитационному статусу отнесена к виду Техникум, имеет право на выдачу выпускникам, прошедшим итоговую государственную аттестацию, документов государственного образца с указанием квалификации по реализуемым образовательным программам, согласно приложения к настоящему свидетельству. Государственный аккредитационный статус устанавливается до 09 июня 2004года (л.д. 11-12). Таким образом, суд, с учетом установленных обстоятельств, приходит к выводу, что требования истца являются обоснованными.

Учитывая, что сотрудникам органов внутренних дел в выслугу лет для назначения пенсии включается время обучения сотрудника до поступления на службу в органы внутренних дел по основным образовательным программам среднего профессионального или высшего образования, суд приходит к выводу, что ответчик обязан включить период обучения с 01 сентября 2002 года по 24 июня 2004 года в Челябинском кооперативном техникуме в выслугу лет для назначения пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить.

Обязать Главное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области включить в выслугу лет для назначения пенсии ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, паспорт №, период обучения с 01 сентября 2002 года по 24 июня 2004 года в Челябинском кооперативном техникуме.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий А.А. Слащева

Мотивированное решение изготовлено 07 октября 2025 года.

Судья А.А. Слащева