№ 2-102/2023
УИД 26RS0032-01-2023-000092-14
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Степное 6 марта 2023 года
Степновский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Соловьянова А.Н.,
при секретаре судебного заседания Поплутиной И.С.,
с участием представителя истца – помощника прокурора Степновского района Миранова Р.Р.,
представителя ответчика администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Степновского районного суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности,
установил:
прокурор Степновского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края (далее – администрация) о возложении обязанности в течении 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., ....
Свои доводы мотивирует тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства по результатам которой в деятельности администрации выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
В судебном заседании помощник прокурора Степновского района Миранов Р.Р., заявленные требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края ФИО1 в судебное заседание не возражал против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства и дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного крута лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований..
В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Федеральный закон от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – Федеральный закон № 209-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.
Целью названного закона является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве.
Согласно ст. 4 Федерального закона № 209-ФЗ одним из принципов создания систем является принцип открытости, прозрачности и общедоступности информации, содержащейся в системе, недискриминационного доступа к такой информации и к системе, в том числе слабовидящих лиц, за исключением информации, доступ к которой ограничен федеральными законами.
В силу ст.ст. 6, 7 Федерального закона № 209-ФЗ на органах местного самоуправления лежит обязанность по размещению в информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информации.
Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30 декабря 2014 года «Об определении официального сайта информационной системы жилищно-коммунального государственной хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» - www.dom.gosuslugi.ru.
Разделом 7 названного приказа, определена информация, подлежащая размещению в системе органами местного самоуправления в случаях, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом - непосредственное управление.
Таким образом, в силу приведенных правовых норм на должностных лиц органов местного самоуправления возложена обязанность по размещению в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (электронный адрес – www.dom.gosuslugi.ru) сведений о многоквартирных домах, если собственниками помещений выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление.
Пунктами 3.12.1 – 3.12.7 раздела 7 указанного приказа определена обязательная информация к размещению в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства о многоквартирном доме, которая включает в себя сведения о квартирах в многоквартирном доме: номер квартиры, кадастровый номер квартиры либо информация об отсутствии у квартиры кадастрового номера в случае, если такой номер не присвоен, общая площадь квартиры, жилая площадь квартиры, количество комнат, номер подъезда, в котором расположена квартира, количество граждан, проживающих в квартире.
Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, по результатам которой в деятельности администрации выявлены нарушения требований законодательства о порядке размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Как следует из материалов дела и судом установлено, собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ..., ..., ..., ... выбран способ управления многоквартирных домов – непосредственное управление.
В нарушение указанных требований закона ответчиком в государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru не в полном объеме размещена информация в отношении названного многоквартирного дома, а именно не размещена информация о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартире, что влечет за собой нарушение прав неопределенного круга лиц на безопасность жизни и здоровья, сохранность имущества, жилищно-коммунальное обслуживание и права на жилище.
Таким образом, выявленные нарушения требований законодательства свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих обязанностей сотрудниками, ответственными за данное направление работы и об отсутствии ведомственного контроля.
С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными нормами материального права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
исковые требования прокурора Степновского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности удовлетворить.
Обязать администрации Степновского муниципального округа Ставропольского края в течении 120 дней со дня вступления решения суда в законную силу разместить на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru в соответствии с разделом 7 Приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29 февраля 2016 года информацию о количестве комнат, количестве граждан, проживающих в квартирах, многоквартирного дома, расположенного по адресу: ..., ..., ....
Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение календарного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме, путем принесения апелляционной жалобы через Степновский районный суд.
Мотивированное решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 199 ГПК РФ изготовлено в окончательной форме 13 марта 2023 года.
Судья А.Н. Соловьянов