Дело № 2-3295/2025
УИД 03RS0006-01-2025-002118-57
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 мая 2025 года г. Уфа
Кировский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,
при секретаре Саломатиной М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3295/2025 по иску Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы единовременной социальной выплаты,
УСТАНОВИЛ:
Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы единовременной социальной выплаты, мотивировав требования тем, что в МВД по Республике Башкортостан на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения состоял майор полиции в отставке ФИО1, бывший старший УУП ОУУП и ПДН ОП № 11, с семьей в составе 5 (пяти) человек (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ.; сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ.; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ по заявлению от 25.03.2013г.
Решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению ЕСВ сотрудникам от 20.12.2023г. (протокол № 264, утвержденный распоряжением МВД по Республике Башкортостан от 20.12.2023 № 1/9150) и распоряжением МВД по Республике Башкортостан от 26.12.2023г. № 1/15830 ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 13 257 495 (тринадцать миллионов двести пятьдесят семь тысяч четыреста девяносто пять) рублей.
Согласно ч. 5 ст. 4 Федерального закона от 19.07.2011г. № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 30.12.2011г. № 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты (далее – Правила).
Согласно пункта 27 Правил расчет размера единовременной выплаты осуществляется органом исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной ст. 7 Федерального закона от 19.07.2011 № 247-ФЗ, по следующей формуле:
Р = О x С x Кп x Кс,
где:
О - общая площадь жилого помещения;
С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья, определяемый в установленном порядке уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения федеральным государственным гражданским служащим государственной гражданской службы Российской Федерации, определяемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.01.2009г. №63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения». Указанный коэффициент применяется с учетом последнего места прохождения службы сотрудником;
Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы, определяемый в соответствии с пунктом 30 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 30 Правил при расчете размера единовременной выплаты применяется поправочный коэффициент с учетом общей продолжительности службы сотрудника в следующем размере:
а) от 11 до 12 лет - 1,05;
б) от 12 до 13 лет - 1,1;
в) от 13 до 14 лет - 1,15;
г) от 14 до 15 лет - 1,2;
д) от 15 до 21 лет - 1,25;
е) от 21 до 22 лет - 1,3;
ж) от 22 до 23 лет - 1,35;
з) от 23 до 24 лет - 1,4;
и) от 24 до 25 лет - 1,45;
к) от 25 лет и более - 1,5.
В стаж службы (общую продолжительность службы) для принятия на учет для получения единовременной выплаты и для расчета размера единовременной выплаты включаются периоды, указанные в части 2 статьи 38 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а также периоды, определенные в соответствии с законодательством Российской Федерации о пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и членов их семей, в календарном исчислении.
ФИО1 19.12.2023г. на имя Министра внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-майора полиции ФИО5 обратился с заявлением с просьбой предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в котором также указал, что стаж службы в органах внутренних дел на 06.03.2020 в календарном исчислении составляет 24 года 06 месяцев 20 дней, из них: служба в Вооруженных силах Российской Федерации 01 год 11 месяцев 10 дней, в органах внутренних дел 18 лет 07 месяцев 26 дня.
Также, согласно справке о стаже службы, предоставленной Управлением МВД России по городу Уфе от 20.12.2023г. № 42/2-47379, стаж службы в ОВД майора полиции в отставке ФИО1 на 06.03.2020 (на дату увольнения со службы в ОВД) в календарном исчислении составил 24 года 06 месяцев 20 дней, из них: служба в Вооруженных силах Российской Федерации 01 год 11 месяцев 10 дней, в органах внутренних дел 18 лет 07 месяцев 26 дня.
Вместе с тем, при проведении арифметических подсчетов выслуги лет в указанной справке была допущена счетная ошибка.
В связи с чем, при проведении расчетов размера ЕСВ был применен неверный поправочный коэффициент - 1,45, тогда как необходимо было применить коэффициент 1,35, в связи с чем сумма выплаты составила 13 257 495 рублей.
Учитывая, что верный поправочный коэффициент для расчета размера ЕСВ составляет 1,35, сумма ЕСВ подлежащая выплате ответчику составляет 12 343 185 рублей.
На основании изложенного, в связи с тем, что ФИО1 в заявлении от 19.12.2023г. указан неверный стаж службы, а также из-за арифметической ошибки допущенной в справке о стаже службы от 20.12.2023г., ответчику была начислена ЕСВ в большем размере на сумму 914 310 рублей (13 257 495,00 - 12 343 185).
Обратившись в суд с иском, МВД по Республики Башкортостан просит взыскать с ФИО1 излишне выплаченную сумму единовременной социальной выплаты в размере 914 310 рублей.
В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме по указанным в иске основаниям. На вопрос суда сообщила, что в досудебном порядке МВД к ФИО1 обращалось, однако добровольно возвращать денежную сумму он не стал.
Ответчик на рассмотрение дела не явился, судебное извещение направлено по адресу его регистрации по месту жительства, заблаговременно.
С учетом мнения участника процесса, руководствуясь положениями ст.223 ГПК Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Установлено, что в МВД по Республике Башкортостан на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения состоял майор полиции в отставке ФИО1, бывший старший УУП ОУУП и ПДН ОП № 11, с семьей в составе 5 (пяти) человек (ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; супруга ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; сын ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.) по заявлению от 25.03.2013г.
Решением Комиссии МВД по Республике Башкортостан по предоставлению ЕСВ сотрудникам от 20.12.2023г. (протокол № 264, утвержденный распоряжением МВД по Республике Башкортостан от 20.12.2023 № 1/9150) и распоряжением МВД по Республике Башкортостан от 26.12.2023г. № 1/15830 ФИО1 предоставлена единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 13 257 495 (тринадцать миллионов двести пятьдесят семь тысяч четыреста девяносто пять) рублей.
ФИО1 19.12.2023г. на имя Министра внутренних дел по Республике Башкортостан генерал-майора полиции ФИО5 обратился с заявлением с просьбой предоставить ему единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения, в котором также указал, что стаж службы в органах внутренних дел на 06.03.2020 в календарном исчислении составляет 24 года 06 месяцев 20 дней, из них: служба в Вооруженных силах Российской Федерации 01 год 11 месяцев 10 дней, в органах внутренних дел 18 лет 07 месяцев 26 дня.
Также, согласно справке о стаже службы, предоставленной Управлением МВД России по городу Уфе от 20.12.2023г. № 42/2-47379, стаж службы в ОВД майора полиции в отставке ФИО1 на 06.03.2020 (на дату увольнения со службы в ОВД) в календарном исчислении составил 24 года 06 месяцев 20 дней, из них: служба в Вооруженных силах Российской Федерации 01 год 11 месяцев 10 дней, в органах внутренних дел 18 лет 07 месяцев 26 дня.
Вместе с тем, при проведении арифметических подсчетов выслуги лет в указанной справке была допущена счетная ошибка.
В связи с чем, при проведении расчетов размера ЕСВ был применен неверный поправочный коэффициент - 1,45, тогда как необходимо было применить коэффициент 1,35, в связи с чем сумма выплаты составила 13 257 495 рублей.
Учитывая, что верный поправочный коэффициент для расчета размера ЕСВ составляет 1,35, сумма ЕСВ подлежащая выплате ответчику составляет 12 343 185 рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (ч. 2 ст. 1102 ГК РФ).
Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).
Из изложенного следует, что по смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.
Учитывая, что излишне выплаченная ФИО1 единовременная социальная выплата в размере 914 310 рублей произошла в результате счетной ошибки при подсчете стажа службы, то указанная сумма подлежит возврату.
В связи с чем, МВД по Республике Башкортостан в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 22.11.2024г. № 20/4-3064, с просьбой вернуть денежные средства в размере 914 310 рублей.
На сегодняшний день ответчиком указанная сумма не погашена, каких либо доказательств и опровержений, своих расчетов ответчиком не представлено.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.
Поскольку в силу закона при подаче иска министерство было освобождено от уплаты госпошлины, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 23 286 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы единовременной социальной выплаты - удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 № в пользу Министерства внутренних дел по Республике Башкортостан (№) излишне выплаченную сумму единовременной социальной выплаты в размере 914 310 рублей.
Взыскать с ФИО1 (№) в доход местного бюджета госпошлину в размере 23 286 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке путём подачи жалобы в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кировский районный суд г.Уфы в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 15.05.2025г.
Судья Табульдина Э.И.