Решение по делу № 2-679/2023 от 31.01.2023 | Щелковский городской суд (Московская область)

дело № 2-679/2023

Решение

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г.Щелково Московской области

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Адамановой Э.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Липартелиани ФИО9 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец, ФИО2, обратилась в Щелковский городской суд Московской области с иском к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок.

В обоснование требований указала, что является членом СНТ «Луч». За ней в пользовании закреплен земельный участок № площадью 570 кв.м.

На основании справки, выданной председателем СНТ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО2 является членом СНТ «Луч» (Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.).

С 1981 г. и до 2000г. вышеуказанным земельным участком № пользовался ФИО14.

Земельный участок истца фактически находится в границах СНТ «Луч». Споров с владельцами соседних участков о границах участков не возникало.

С целью постановки на кадастровый учет и оформления права собственности на земельный участок истец обратился к кадастровому инженеру для выполнения кадастровых работ.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО15., площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка, составила 570 кв.м.

Также из вышеуказанной схемы усматривается, что границы земельного участка истца пересекаются с границами земельного участка с кадастровым номером № являющимся землями Лесного фонда.

При постановке на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № допущена реестровая ошибка, а именно: при определении границ вышеуказанного участка в них включен земельный участок истца. Ни с истцом, ни с СНТ «Луч» ответчик границы не согласовывал. Земельный участок истца расположен в границах территории СНТ «Луч», по границам участка истца стоит ограждение (забор), существующий на местности более 15 лет.

При изложенных обстоятельствах у истца отсутствует внесудебная возможность провести межевание своего земельного участка и оформление его в собственность.

На основании изложенного, истец просит суд исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № СНТ «Луч», установив границы земельного участка и признав право собственности на земельный участок.

Определением суда по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.115-116).

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – ФИО3, действующая на основании доверенности (копия в деле) и ордера, поддержала иск, с учетом заключения судебной землеустроительной экспертизы, с которым ознакомлена, возражений не имеет, и согласно которой просит суд:

Исправить реестровую ошибку, допущенную при установлении границ земельного участка с кадастровым номером № путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах земельного участка, исключив из его состава области наложения границ земельного участка № СНТ «Луч», площадью 464 кв.м., и согласно каталога координат области наложения исключить из границ земельного участка № по варианту 1, установить границы согласно первому варианту экспертизы, признать за истцом право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 464 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>, согласно координат, установленных судебной экспертизой по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание представитель ответчика Федерального агентства лесного хозяйства не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель ответчика ТУ Росимущества по Московской области не явился, извещен о дате и времени судебного заседания.

В судебное заседание представитель третьего лица Комитета лесного хозяйства Московской области не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица СНТ «Луч» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Представитель третьего лица ППК «Роскадастр» в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно пунктам 2.7 и 2.8 ст.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2022 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В период предоставления СНТ «Луч» для коллективного садоводства земельного участка из земель лесного фонда действовал ЗК РСФСР 1970 года, который прямо предусматривал возможность предоставления в бессрочное пользование земельных участков для коллективного садоводства, в том числе из земель лесного фонда (ст.ст.13, 34, 74, 76 Кодекса).

В соответствии со ст.7 ЗК РСФСР (в ред. от 25.04.1991 г.), ч.4 ст.8 Закона РСФСР от 23.11.1990 г. «О земельной реформе» (признаны утратившими силу Федеральным законом от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ) все ранее предоставленные для ведения садоводства земельные участки подлежали передаче в собственность граждан бесплатно.

Судом установлено, что ФИО2 является членом СНТ «Луч». За ней в пользовании закреплен земельный участок № площадью 570 кв.м.

На основании справки, выданной председателем СНТ «Луч» от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 является членом СНТ «Луч» (Протокол общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ.).

С 1981 г. и до 2000г. вышеуказанным земельным участком № пользовался ФИО4 ФИО11

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО16 площадь земельного участка, рассчитанная при проведении межевания границ земельного участка по фактическому пользованию, составила 570 кв.м.

Определением Щелковского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО2 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ Росимущества по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок назначена судебная землеустроительная экспертиза (л.д.115-116).

По результатам проведенной судебной землеустроительной экспертизы, экспертом предложен вариант установления границ исследуемого земельного участка при котором границы земельного участка с фасадной и тыльной сторон будут установлены, учитывая рассчитанную длину участка (33,3 м), отложенную от границы зоны с особыми условиями использования территории № (Охранная зона воздушной линии электропередачи <данные изъяты>)), сведения о которой имеются в ЕГРН, с восточной и западной сторон – учитывая «проектные» границы земельного участка (отображенные в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч»). Площадь земельного участка при данном варианте определения границ составит 464 кв.м

При данном варианте установления границ будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№ площадью 464 кв.м, что является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № который является землями лесного фонда.

Таким образом, для установления границ земельного участка истца необходимо исключить из границ земельного участка с кадастровым номером № область наложения границ площадью 464 кв.м.

Решением Исполнительного Комитета Щелковского городского совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Решения Мособлисполкома от ДД.ММ.ГГГГ за № за НИИЭТ (НПО «Исток») по фактическому пользованию под коллективное садоводство был закреплен земельный участок площадью 16,5 га.

Согласно списку садовых товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год, СТ «Луч» располагалось в полосе отчуждения ЛЭП-500 (Северная) опоры № в <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Щелковского городского совета народных депутатов Щелковского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены земельные фонды под коллективное садоводство общей площадью 832,2 га, из земель сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий согласно приложению, в т.ч. п.5 <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № утверждены схемы размещения коллективных садов <данные изъяты>, в том числе 839,3 га в <данные изъяты>.

Решением Исполнительного комитета Московского областного Совета народных депутатов Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. № во исполнение решения исполкома Мособлсовета от ДД.ММ.ГГГГ. № решено ранее предоставленные земли под коллективные огороды площадью 138,8 га распределить по фактическому пользованию между предприятиями, учреждениями и организациями <данные изъяты> согласно приложению № Согласно п.12 указанного приложения № за НПО «Исток» закреплен земельный участок площадью 5,9 га в КВ-16 Щелковского лесничества.

Согласно списку коллектива «Луч» садоводства предприятия НПО «Исток» от 01.10.1991г., товарищество располагалось по высоковольтной трассе «ФИО5» в зоне опор № в <данные изъяты>.

Согласно служебной записке на имя Главного лесничего Щелковского учебно-опытного лесхоза, по материалам лесоустройства 1984 года СНТ «Луч» был расположен в <данные изъяты>. С 1994 года данный квартал по новому лесоустройству 1994 г. стал КВ-34 Щелковского лесничества и до настоящего времени является <данные изъяты>

Решением Главы Администрации Щелковского района № от ДД.ММ.ГГГГ утверждена перерегистрация устава Садоводческого товарищества «Луч». В дальнейшем СТ «Луч» преобразовано в СНТ «Луч» в соответствии с действующим законодательством.

Согласно постановлению Главы Щелковского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ. № СНТ «Луч» входит в перечень садоводческих, огороднических и дачных объединений граждан на территории Щелковского муниципального района.

Сообщением Администрации г.п. Щелково от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждено, что СНТ «Луч» находится в границах городского поселения Щелково.

Границы СНТ «Луч» не установлены в соответствии с требованием земельного законодательства.

Председатель СНТ «Луч» неоднократно обращался в Администрацию Щелковского муниципального района Московской области с заявлением о предоставлении гражданам – членам СНТ земельных участков в собственность бесплатно. Администрация не предоставила разрешение на проведение работ по выбору земельного участка ориентировочной площадью 6,0 га для размещения СНТ «Луч», так как испрашиваемый земельный участок расположен на землях лесного фонда.

Постановлением Администрации городского поселения Щелково от ДД.ММ.ГГГГ. № СНТ «Луч» разрешено подготовить проект межевания территории, расположенной в границах <данные изъяты>.

Проект организации и застройки территории СНТ изготовлен, однако до настоящего времени не согласован в связи с отсутствием сведений о правоустанавливающих документах на земельный участок, составляющий территорию СНТ «Луч», а также расположением испрашиваемого земельного участка полностью на землях лесного фонда.

В материалах дела имеется Решение Исполнительного комитета Щелковского городского Совета депутатов трудящихся Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № (стр. 27 гр. дела) «О закреплении земельных участков по фактическому пользованию за сотрудниками предприятий г. Фрязино: ИРЭ АН СССР, НИИЭТ, СМУ, АТК-9, базы механизации под коллективное садоводство в полосах отчуждение высоковольтных линий э/передач ФИО5»: «… т.к. земельные участки были заняты в 1956-1960 гг. и на них были возведены строения, а также для проведения соответствующего благоустройства – просить исполком Мособлсовета закрепить земельные участки под коллективное садоводство за предприятиями г.Фрязино: НИИ ЭТ – 16.5 га…». Согласно списку садоводческих товариществ, находящихся на территории Щелковского района по заготовке и сдаче сена на 1984 год (стр. 37-38 гр. дела) садоводческому товариществу «Луч» под <данные изъяты> выделен участок 4 га (стр. 38 гражданского дела).

Также в материалах дела имеется выкопировка из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества с указанием местоположения участка, испрашиваемого под СНТ «Луч» (л.д.45). Данная выкопировка составлена в масштабе 1:10000 и позволяет определить длину земельного участка, выделяемого СНТ «Луч», - 600 м.

Принимая во внимание изначально предоставленную площадь под с/т «Луч» (4 га), расчетную длину выделяемого участка в 600 м, сведения ЕГРН, а также то, что участки в садоводческом товариществе выделялись в две полосы по обе стороны от ЛЭП, можно получить расчетную ширину каждой полосы (ширину каждого участка) в СНТ «Луч»: 4 га ? 600 м ? 2 полосы = 33,3 м.

В ЕГРН имеются сведения о местоположении зоны с особыми условиями использования территории (далее – ЗОУИТ) – зона реестровый №, учетный № (охранная зона воздушной линии электропередачи <данные изъяты>

Учитывая, что садоводческому товариществу «Луч» выделялся земельный участок под ЛЭП 500 кВ, можно предположить, что границы земельного участка истца должны располагаться в ЗОУИТ реестровый № учетный № и его длина должна быть равна 33,3 м.

Кроме этого, в материалах дела имеется графическая часть проекта организации и застройки территории СНТ «Луч», расположенной в границах <данные изъяты> (стр. 22-24 гр. дела), однако качество данного материала не позволяет определить описанные в нем координаты. Ранее экспертом было подготовлено заключение по гр. делу № (по установлению границ земельного участка №, расположенного в СНТ «Луч»), в материалах которого имелась копия графической части проекта хорошего качества, что позволяет определить местоположение границ и площадь исследуемого участка в соответствии с проектом. Используя ведомость координат поворотных точек границ участка № территории СНТ «Луч», было получено его местоположение, а также местоположение исследуемого земельного участка, соответствующее проекту организации и застройки территории. Площадь участка истца в соответствии с проектом составляет 426,2 кв.м.

Сопоставляя проектные границы земельного участка с фактическими, выявлено что границы в пределах допустимых погрешностей измерений совпадают со стороны смежных землепользователей и с тыльной стороны (северо-восточная граница), с фасадной стороны со стороны проезда (юго-западная граница) не совпадают с фактической границей. (см. Фрагмент №4).

Таким образом, учитывая проведенное исследование, на обозрение суда представлено 2 варианта установления границ земельного участка истца.

По первому варианту границы земельного участка с фасадной и тыльной сторон будут установлены, учитывая рассчитанную длину участка (33,3 м), отложенную от границы зоны с особыми условиями использования территории 50.00.2.380 (Охранная зона воздушной линии электропередачи <данные изъяты>)), сведения о которой имеются в ЕГРН, с восточной и западной сторон – учитывая «проектные» границы земельного участка (отображенные в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч»). Площадь земельного участка при данном варианте определения границ составит 464 кв.м. (Приложение №2, рис. 1)

По второму варианту границы земельного участка будут установлены в соответствии с проектом организации территории СНТ «Луч». Площадь земельного участка при данном варианте установления границ составит 426 кв.м. (Приложение №2, рис. 2)

На основании вышеизложенного, учитывая мнение стороны истца, суд находит Вариант № судебной землеустроительной экспертизы подлежащим применению. При данном варианте установления границ, границы земельного участка с фасадной и тыльной сторон будут установлены, учитывая рассчитанную длину участка (33,3 м), отложенную от границы зоны с особыми условиями использования территории № (Охранная зона воздушной линии электропередачи <данные изъяты> сведения о которой имеются в ЕГРН, с восточной и западной сторон – учитывая «проектные» границы земельного участка (отображенные в проекте организации и застройки территории СНТ «Луч»). Площадь земельного участка при данном варианте определения границ составит 464 кв.м

Вариант № установления границ исследуемого земельного участка полностью расположен в границах отвода садоводческого товарищества, отраженных в выкопировке из планшета Щелковского учебно-опытного лесхоза Щелковского лесничества (л.д. 45).

Для определения наличия пересечений границы исследуемого земельного участка по обоим вариантам установления границ были сопоставлены со сведениями ЕГРН о земельных участках, границы которых установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства (внесены в ЕГРН), и было выявлено следующее.

При установлении границ объекта экспертизы по предложенным вариантам будет иметься наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) по варианту № – 464 кв.м.

При данном варианте установления границ наложение на реестровые границы земель лесного фонда (№) составит площадью 464 кв.м, что является следствием реестровой ошибки в определении местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, который является землями лесного фонда.

Учитывая материалы гражданского дела, а также проведенное исследование, можно сделать вывод, что при внесении в ЕГРН сведений о границах земель лесного фонда (№ дата постановки на кадастровый учет – ДД.ММ.ГГГГ не были учтены границы отвода, закрепленные за СНТ «Луч» в 1970 г. (л.д.27)

То есть, при установлении границ объекта экспертизы по варианту №1 из границ земельного участка с кадастровым номером № необходимо исключить (вырезать) область наложения по точкам <данные изъяты>, площадью 464 кв.м.

Заключение эксперта в судебном заседании не оспорено, возражений по существу результатов проведенной экспертизы сторонами не заявлено.

Оснований сомневаться в заключении эксперта, обладающего необходимой квалификацией и опытом работы в данной области, у суда нет. Представленное заключение является объективным, последовательным и непротиворечивым, отвечающим требованиям закона, в связи с чем принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

Принимая во внимание заключение эксперта, суд установил, что участок истца ошибочно включен в состав земель лесного фонда. Так как земельный участок истца образован из земельного участка, предоставленного СНТ "Луч" для коллективного садоводства до дня вступления в законную силу Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ, входит в состав территории садоводческого товарищества, истец является членом данного объединения, пользуется этим участком на законных основаниях, установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность отсутствует.

На основании изложенного, принимая экспертное заключение в качестве доказательства, исковые требования законны, обоснованы, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования Липартелиани ФИО12 к Федеральному агентству лесного хозяйства, ТУ ФАУГИ по Московской области об исправлении реестровой ошибки, установлении границ земельного участка, признании права собственности на земельный участок – удовлетворить

Каталог координат области наложения, подлежащей исключению из границ земельного участка №,при варианте 1 установления границ земельного участка истцав системе координат МСК-50, зона №(координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь области наложения – 464 кв.м.

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Установить границы земельного участка № СНТ «Луч» площадью 464 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>

Каталог координат фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь участка – 464 кв.м.в соответствии с вариантом № установления границ

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Признать за Липартелиани ФИО13 право собственности на земельный участок № СНТ «Луч» площадью 464 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: садоводство по адресу: <адрес>

Каталог координат фактических границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> (координаты определены методом спутниковых геодезических измерений)площадь участка – 464 кв.м.в соответствии с вариантом № установления границ

№ точки

Координата X

Координата Y

Ср. квадр. погрешность положения характерной точки (Мt), м

№

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в Московский областной суд в течение одного месяца через Щелковский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Э.В.Адаманова