Решение по делу № 2-1814/2025 от 27.07.2025 | Коломенский городской суд (Московская область)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

<ФИО> обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы специальный стаж, признании

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Истец, будучи уведомленным надлежащим образом не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Заслушав объяснение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Резолютивная частьитоговое решение суда

Иск удовлетворить.

УИД 50RS0020-01-2025-001942-61

Дело № 2-1814/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2025 г. г. Коломна Московской области

Коломенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Жучковой О.Ю.,

при секретаре Заплатиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы специальный стаж, признании права на страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, обязании включить периоды работы специальный стаж, признании права на страховую пенсию по старости.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Ответчик своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии в виду отсутствия, у нее специального стажа засчитав документально подтвержденным 24 года 02 мес. 01 дн.

При этом ответчиком не включены в подсчет специального стажа период работы истца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ <данные изъяты>

Согласно трудовой книжки ФИО1 на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность заместителя директора по воспитательной работе Черкизовской средней школы с ДД.ММ.ГГГГ. В указанной должности истец проработала по ДД.ММ.ГГГГ и на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ. В последующем в данной школе ФИО1 осуществляла работу в должностях учителя, заместителя директора по учебной работе. В настоящее время истец осуществляет работу в этом же детском учебном учреждении в должности учителя истории.

Таким образом, наименование учреждения и наименование должности предусмотрено списками в соответствии, с которыми определяется право на назначение досрочной страховой пенсии.

Учитывая, что должность ФИО1 предусмотрена соответствующим списком, а рабочее место всегда оставалось неизменным, часть периодов работы истца ответчиком была включена в подсчет специального стажа, следовательно, имеются все основания для включения в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ Черкизовская средняя (полная) школы-сад.

С учетом зачтенного ответчиком специального стажа и спорного периода работы, специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения составляет: <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, следовательно, право на досрочную страховую пенсию у нее возникло, при выработки истцом специального стажа <данные изъяты> лет, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем обратилась в суд с данным иском.

Истец, будучи уведомленным надлежащим образом не явился, направил своего представителя, который в судебном заседании поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчик – представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснение явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).

Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 названной статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013 как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Муниципальное общеобразовательное учреждение Черкизовская средняя /полная/ школа-сад с юридическим адресом: <адрес>, регистрационный №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ и решением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из устава муниципального общеобразовательного учреждения <данные изъяты> <адрес>, утвержденного постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что муниципальное общеобразовательное учреждение Черкизовская средняя /полная/ школа-сад, является общеобразовательным учреждением, созданным на базе <данные изъяты>

Согласно п.16. устава, полное наименование учреждения Муниципальное общеобразовательное учреждение <данные изъяты>

Из раздела 4 организация образовательного процесса, что учреждение осуществляет образовательный и воспитательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ:

- учреждение имеет 2 группы дошкольного возраста с дневным пребыванием обучающихся, вторая группа выполняет функцию подгототвки к школе, обеспечивает воспитанников простейшими навыками учебной деятельности.

В п.10 раздела 4 устава следует, что в школу принимаются дети, проживающие на территории Никульского сельского округа.

Согласно п. 2 раздела 5 устава следует, что на педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности, подтвержденную документами об образовании.

Из лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что лицензия выдана Муниципальному общеобразовательному учреждению Черкизовской школе-саду с разрешением осуществлять – общеобразовательную деятельность по программе начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.

Из представления Коломенского районного управления народного образования, представляется на аттестацию с последующей аккредитацией муниципальное общеобразовательное учреждение Черкизовскую среднюю /полную/ школу-сад, также указано, что между детским садом и начальной школой осуществляется преемственность в обучении детей.

Согласно экспертного заключения по аттестации муниципального общеобразовательного учреждения Черкизовская средней /полной/ школы-сада Коломенского района Московской области, что <данные изъяты> обеспечивает выполнение государственных стандартов содержания образования, уровень и качество знаний на всех этапах обучения, соответствует заявленному статусу и может быть аттестована сроком на <данные изъяты> лет.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.); при этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В этом же Постановлении разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из п. 2 ст. 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных пп. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения.

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности по включению в специальный стаж ФИО1 спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из наличия в материалах дела документального подтверждения факта занятия истцом в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ Черкизовская средняя (полная) школы-сад и учреждении, поименованными соответствующими Списками должностей и учреждений.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федерального закона N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от Дата N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. Приложение 7 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ регламентирует сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 данного федерального закона в случае возникновения права на страховую пенсию по старости с 2019 г. по 2023 г. и далее.

Таким образом, право на обращение за назначением страховой пенсии по старости указанной категории граждан при наличии требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ является отложенным. В случае, если стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, выработан в ДД.ММ.ГГГГ году, то право на досрочную страховую пенсию возникает не ранее чем через 6 месяцев после приобретения требуемого стажа. Если требуемый стаж выработан в ДД.ММ.ГГГГ году, то право на досрочную страховую пенсию возникнет не ранее чем через <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев после приобретения требуемого стажа.

С учетом периодов работы, включенных судом, суд приходит к вывод о том, что у истца образуется необходимый стаж для досрочного назначения пенсии по старости, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем ФИО1 с указанной даты должна быть назначена пенсия.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала №8 отделения фонда пенсионногно и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заместителя директора по воспитательной работе МОУ Черкизовская средняя (полная) школы-сад.

Обязать Филиал № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в подсчет специального стажа периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в должности МОУ <данные изъяты>

Признать датой возникновения права на страховую пенсию по старости, в соответствии с пп.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Московский областной суд путем подачи жалобы через Коломенский городской суд Московской области.

Решение в окончательной форме принято 27.07.2025.

Председательствующий /подпись/ О.Ю. Жучкова

Копия верна

Председательствующий О.Ю. Жучкова