43RS0013-02-2023-000157-60
№ 2-2/128/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
19 сентября 2023 года
пгт Фаленки Кировской области
Зуевский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Хлюпина Д.В.,
при секретаре судебного заседания Катаевой А.Г.,
с участием истца - ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, факта работы, включении периодов работы в стаж,
установил:
ФИО1 (далее - истец) обратился в суд с названным иском.
Свои требования мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по Кировской области с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, однако, решением от ДД.ММ.ГГГГ в корректировке сведений ему было отказано, так как в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в колхозе «Гигант» с ДД.ММ.ГГГГ, его фамилия, имя, отчество не соответствуют паспортным данным, а также отсутствует дата рождения. В указанные периоды официально он был трудоустроен в колхозе им.Крупской, что отражено в трудовой книжке, но поскольку работы не было, он по согласованию с председателем колхоза ФИО5, без увольнения из колхоза, работал в колхозе «Гигант» строителем, был занят на ремонте и строительстве ферм. Установить факт работы во внесудебном порядке не представляется возможным по причине ликвидации колхоза «Гигант». Принадлежность справки подтверждается паспортом, а также тем, что других работников с такими же фамилией, именем и отчеством в колхозе не обнаружено. Просил установить факт принадлежности ему архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, установить факт его работы в колхозе «Гигант» в периоды с марта ДД.ММ.ГГГГ года, обязать ответчика включить указанные периоды работы в страховой стаж и произвести корректировку и внести уточнения (дополнения) в его индивидуальный лицевой счет.
В судебном заседании истец - ФИО1 доводы иска поддержал, на удовлетворении требований настаивал. Суду пояснил, что раньше была такая практика, что привлекали на работу в другие хозяйства. Его основным местом работы было в колхозе им.Крупской, но там работы не было и по согласованию с председателем колхоза их всей бригадой направили в <адрес> в колхоз «Гигант», где он работал с ДД.ММ.ГГГГ годы. Работали по договорам, которые заключались с ним, как с бригадиром, в его бригаде было 5 человек, строили склады, свинарники. В спорный период заработную плату в колхозе имени Крупской он не получал, получал в колхозе «Гигант».
Представитель ответчика - Государственного учреждения – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО4, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Отделения. Возражений стороной ответчика не представлено.
Заслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, факт принадлежности правоустанавливающего документа лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, если у заявителя отсутствует возможность в ином порядке получить надлежащие документы, удостоверяющие эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов, а также другие имеющие юридическое значение факты.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет.
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов работы в колхозе «Гигант» Фаленского с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с невозможностью установления факта принадлежности архивной справки, выданной отделом культуры Фаленского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ № заявителю, так как в справке ФИО заявителя не соответствует паспортным данным, и отсутствует дата рождения.
Из объяснений заявителя установлено, что будучи официально трудоустроенным в колхозе имени Крупской Фаленского района Кировской области он, по причине отсутствия работы в хозяйстве и с согласия председателя колхоза, с ДД.ММ.ГГГГ года работал в колхозе «Гигант» <адрес> строителем, был занят на ремонте и строительстве ферм.
В подтверждение представил справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную отделом культуры Фаленского муниципального округа, о периодах его работы и заработной плате в колхозе «Гигант» <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ годы.
Из текста справки следует, что в архивном фонде СПК (колхоза» «Гигант» в книгах протоколов общих собрания и заседаний правления колхоза «Гигант» за ДД.ММ.ГГГГ годы обнаружены записи следующего содержания: - Слушали: Главного бухгалтера ФИО7 о заключении договора на стр-во летнего лагеря для свиней в <адрес> с бригадой ФИО12 «И.А.» (имя, отчество так в документе). Решили: утвердить договор на стр-во летнего лагеря для свиней с бригадой ФИО12 «И.А.» (имя, отчество так в документе) на сумму 6000=00 (шестьсот тысяч руб.). (Протокол № заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ); - Слушали: пред. колхоза ФИО8 о заключении договора на ремонт свинарника с бригадой ФИО12 «И.А.» (имя, отчество так в документе) на сумму 23300 руб. Решили: Договор на ремонт свинарника утвердить. (Протокол № заседания членов правления от ДД.ММ.ГГГГ); - 4) Утвердить договор на капитальный ремонт свинарника маточника в Николаево бригадир ФИО12 «И.А.» (имя, отчество так в документе) на сумму 26 тысяч рублей. (Протокол № заседания членов правления колхоза «Гигант» от ДД.ММ.ГГГГ); - 5) Утвердить договор на капитальный ремонт кочегарки у свинарников бригадир ФИО12 «И.А.» (имя, отчество так в документе) на сумму 700 рублей. (Протокол № заседания членов правления колхоза «Гигант» от ДД.ММ.ГГГГ).
В лицевых счетах имеются следующие сведения о заработной плате: ДД.ММ.ГГГГ год – ФИО2 март 11дней, заработная плата 215,99 руб.; апрель 12 дней заработная плата 360,98 руб.; 1985 год – ФИО1, дни не указаны, заработная плата: январь - 375 руб., февраль - 217,50 руб., 27,00 руб. (так в документе), март – 220,13 руб., апрель – 62,70 руб., май – 125,07 руб., 50,00 руб., 437,50 руб. (так в документе), июнь – 776,54 руб., 704,35 руб., 100,00 руб., 73,16 руб., 164,57 руб. (так в документе), июль – 1718,00 руб., август – 743,33 руб., сентябрь – 342,00 руб., октябрь – 250,00 руб., 200,00 руб. (так в документе), ноябрь – 1000,00 руб., 100,00 руб., 425,00 руб. (так в документе), декабрь – 450 руб.; ДД.ММ.ГГГГ год - ФИО1, дни не указаны, заработная плата: январь – 331,50 руб., февраль - 468,00 руб., март – 540,82 руб., 15,22 руб. (так в документе), апрель – начислений нет, май – 140,00 руб., 58,33 руб., 206,67 руб., 66,67 руб. (так в документе), июнь – 177,00 руб., 400,00 руб., 346,67 руб., (так в документе), июль – 750,00 руб., август – 971,36 руб., сентябрь – 750,00 руб.
Других работников в вышеуказанных документах с фамилией, именем, отчеством Островка И., ФИО1 не обнаружено.
В архивной справке содержатся сведения о переименовании предприятия: на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Гигант» реорганизован в коллективно-долевое хозяйство «Гигант»; на основании постановления администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № коллективно-долевое хозяйство «Гигант» преобразовано в СПК (колхоз) «Гигант».
Из трудовой книжки истца следует, что она выдана ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Сведений о работе в колхозе «Гигант» в трудовой книжке не имеется.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ годы он работал ветеринарным врачом в колхозе «Гигант», в участковой ветлечебнице <адрес>. В этот же период ФИО1 работал в колхозе «Гигант», строил свинарник, кочегарку, лес рубил. Свинарники были в его зоне обслуживания, он, ФИО9, контролировал строительство, находился на стройке почти каждый день. ФИО1 работал с раннего утра и до позднего вечера. Работы выполнялись на основании договоров, которые ФИО1 сам заключал с колхозом, как бригадир. В их бригаде также работал отец истца, ФИО3, других работников с такими фамилиями не было.
Свидетель ФИО10 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ годы он работал в колхозе «Гигант» и шофером, и трактористом, и комбайнером. Также, в этот период работал ФИО1 с бригадой, строили свинарники, кочегарку, склад в <адрес>, зимой лес рубили. В то время он получил новый автобус и возил их бригаду на работу почти каждый день. Они работали по договорам, в то время договоры заключали.
Не доверять показаниям свидетелей у суда оснований не имеется, поскольку они согласуются между собой и с материалами дела.
Оценив представленные доказательства, суд нашел доказанным тот факт, что архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная отделом культуры Фаленского муниципального округа, о периодах работы Островка И., ФИО1 (как в тексте справки), размере начисленной заработной платы принадлежит именно ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который получал заработную плату за работу в колхозе «Гигант», что подтверждают данные лицевых счетов за ДД.ММ.ГГГГ годы. Иных лиц с данными ФИО1 в колхозе «Гигант» не работало.
Таким образом, довод заявителя о том, что установление факта принадлежности справки о стаже и заработной плате, а также факта работы, имеет для него юридическое значение, поскольку позволяет реализовать право на корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, обоснован, подтверждается материалами дела и показаниями свидетелей. При таких обстоятельствах имеются основания для удовлетворения исковых требований об установлении факта принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры Фаленского муниципального округа, ФИО1
На день рассмотрения спора ФИО1 получателем страховой пенсии по старости не является.
Правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливает Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (в ред. от 28.12.2022), (далее по тексту - ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
Согласно статье 5 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ, органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.
Исходя из закона, индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации; индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - документ, хранящийся в форме записи на машинных носителях информации, допускающей обработку с помощью средств вычислительной техники в органах Фонда, содержащий предусмотренные настоящим Федеральным законом сведения о застрахованных лицах, включенные в информационные ресурсы Фонда.
На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Фонд открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.
Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», сумма начисленных страхователем данному застрахованному лицу страховых взносов.
Из анализа вышеуказанных норм следует, что обязанность по предоставлению сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, уплата страховых взносов лежит на страхователях. Органы Фонда осуществляют лишь контроль за правильностью их предоставления, осуществляют индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования.
Вместе с тем, застрахованное лицо в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, вправе обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд (статья 14 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ).
В свою очередь, органы Фонда вправе в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Фондом, сообщив об этом застрахованному лицу (статья 16 вышеуказанного Закона).
Порядок осуществления корректировки был установлен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п, в настоящее время определен Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519 п.
Так, пенсионные органы на основании Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 14 декабря 2005 года № 246п «Об утверждении Порядка корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уточнения индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц в части трудового (страхового) стажа, приобретенного до 1 января 2002 года, территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации» проводили корректировку сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц лишь в целях обеспечения достоверности и полноты сведений о трудовом (страховом) стаже и только за период до 1 января 2002 года.
При этом корректировка территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации сведений персонифицированного учета и уточнение индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц осуществляли в случаях: обращения застрахованного лица по вопросу уточнения сведений о трудовом (страховом) стаже, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете, в том числе в связи с непредставлением страхователем исходных данных о трудовом (страховом) стаже в случае ликвидации или прекращения деятельности по другим причинам, изменением пенсионного законодательства в отношении периода до 01 января 2002 года.
Указанный порядок утратил силу с принятием Постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15 октября 2019 года № 519п «Об утверждении Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет».
Согласно данному Постановлению, им определен порядок осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета в целях реализации ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ. Так, порядок определяет правила корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета (застрахованных лиц и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части: сведений о страховом стаже застрахованного лица; сведений о заработке за периоды до 01 января 2002 года.
Территориальные органы ПФР осуществляют корректировку сведений персонифицированного учета и вносят уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет: по заявлению застрахованного лица о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет.
В целях корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет застрахованное лицо (представитель застрахованного лица) представляет заявление, а также документы, подтверждающие основания для корректировки сведений персонифицированного учета и внесения уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, в том числе о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
Исходя из Порядка осуществления корректировки сведений индивидуального (персонифицированного) учета, действующего в настоящее время, корректировка сведений о стаже может осуществляться органами Фонда за любой период, но при наличии документов о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых (засчитываемых) в страховой стаж.
По общему правилу, предусмотренному статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Аналогичная норма содержалась и в статье 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действовавшего до 31 декабря 2014 года.
В силу абзаца 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ, пункта 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190 и пункта 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования, индивидуальный лицевой счет №.
Спорные периоды работы имели место до его регистрации в указанной системе. Сведения о периодах работы истца получены в архивном фонде СПК (колхоза) «Гигант». По сведениям из ЕГРЮЛ, СПК (колхоз) «Гигант» прекратил деятельность ДД.ММ.ГГГГ.
Архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №, выданная отделом культуры Фаленского муниципального округа, соответствует всем требованиям, предъявляемым к документу, имеет необходимые реквизиты, не содержит противоречивых данных. Принадлежность справки истцу нашла свое подтверждение в судебном заседании. Оснований сомневаться в её достоверности не имеется.
При установленных обстоятельствах суд усматривает основания частичного удовлетворения исковых требований об установлении факта работы ФИО1 в колхозе «Гигант» <адрес>, возложения на ответчика обязанности по внесению уточнений в индивидуальный счет ФИО1 в части периодов его работы в колхозе «Гигант», указанных в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ года - 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом суд не усматривает оснований установления факта работы, внесения уточнений в индивидуальный счет ФИО1 в части периодов: в части превышающей 11 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, в части превышающей 12 дней в ДД.ММ.ГГГГ года, а также в ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку из указанной справки следует, что за ДД.ММ.ГГГГ года начисления истцу заработной платы не производилось, согласно содержанию лицевых счетов, в ДД.ММ.ГГГГ года истцом отработано 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ года отработано 12 дней.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 268 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Установить факт принадлежности архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной отделом культуры Фаленского муниципального округа, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, паспорт № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом внутренних дел <адрес>, СНИЛС №.
Установить факт работы ФИО1 в колхозе «Гигант» <адрес>: в ДД.ММ.ГГГГ года - 11 дней, в ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с мая 1986 года по ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица ФИО1 о периодах работы в колхозе «Гигант» <адрес> и начисленной заработной плате, согласно архивной справке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ отделом культуры Фаленского муниципального округа, а именно: в ДД.ММ.ГГГГ года - 11 дней, в апреле ДД.ММ.ГГГГ - 12 дней, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционных жалоб через Зуевский районный суд Кировской области.
Судья
Д.В. Хлюпин