Решение по делу № 2-147/2025 от 13.01.2025

2-147/2025 (2-3863/2024;)

УИД № 74RS0017-01-2024-005297-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2025 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Куминой Ю.С.,

при секретаре Кибанове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Златоустовскому центру организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» об установлении нормированного учета рабочего времени, возложении обязанности,

установил :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД»), Златоустовскому центру организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», в котором просила:

- возложить на работодателя обязанность учитывать время, затраченное ей на дорогу от станции <данные изъяты> (<данные изъяты>), где проводится инструктаж сотрудников, до непосредственного рабочего места на станции <данные изъяты> (<данные изъяты>), включать данное время в фактические часы отработанного времени;

- установить 12-ти часовой рабочий день при 4-х дневной рабочей неделе в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с ответчика расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей (т. 1 л.д.5-6,7-8).

В обоснование заявленных требований сослалась на то, что с ДД.ММ.ГГГГ она работает на станции Златоуст Челябинского отделения Южно - Уральской железной дороги - филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций структурного подразделения дирекции управления движением - филиал открытого акционерного общества "Российские железные дороги" переведена с <данные изъяты> в <данные изъяты> Златоустовского центра. Работодателем нарушаются нормы трудового законодательства, поскольку время, затраченное ей на проезд от места дислокации <адрес>, где она проходит инструктаж, до рабочего места на станции <данные изъяты> (<данные изъяты>), которое составляет 20 минут в одну сторону, не учитывается. При этом она фактически находится на работе и выполняет свои должностные обязанности. Обязанностью работодателя является учет времени, фактически отработанного каждым сотрудником.

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.113), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Государственная инспекция труда в <адрес> (далее ГИТ в <адрес>).

Определением Златоустовского городского суда, занесенным в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д.198оборот), к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Центральная дирекция управления движением ОАО "РЖД".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила дело рассматривать в свое отсутствие (т. 1 л.д. 200). Будучи ранее допрошенной в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно суду пояснила, что в должности дежурного по парку работает более <данные изъяты> лет, ее рабочее место находится на станции <данные изъяты> (<данные изъяты> <данные изъяты>). Трудовым договором ей установлен сменный график работы, рабочий день составляет более 12 часов. Ежедневно перед началом рабочей смены она обязана пройти целевой инструктаж и инструктаж по охране труда, что является допуском к работе. Инструктаж проводится за 30 минут до начала рабочей смены на <адрес>. В инструкции по охране труда <данные изъяты> указано, что при прохождении целевого инструктажа и инструктажа по охране труда работника должны визуально осмотреть, установить, находится ли он в форме, в специальной одежде, все ли инструменты, необходимые для работы, исправны. Ведется два журнала, в которых работники и проверяющий после проведения инструктажа ставят личные подписи. Полагает, что работодатель нарушает ее трудовые права, поскольку производит оплату труда за 11 часов рабочего времени, при этом не учитывает время, затраченное на дорогу от станции Кропачево (нечетный парк), где проводится инструктаж сотрудников, до рабочего места на станции <данные изъяты> (<данные изъяты>), а также время, затраченное на ожидание транспортного средства, осуществляющего перевозку работников от работы до дома.

Представитель истца ФИО7, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, занесенного в протокол судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. Ранее в судебном заседании позицию своего доверителя поддержал, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ОАО «РЖД» в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Ранее в судебном заседании представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности № № от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.69), возражала против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление (т.1 л.д.115-118), согласно которым <данные изъяты>. между ОАО «РЖД» и ФИО1 заключен трудовой договор №. Режим труда и отдыха работников установлен в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка № № от ДД.ММ.ГГГГ, с которыми работник ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ Согласно пункту 1.4. № «Инструкции по охране труда для дежурного по парку Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением - филиала ОАО «РЖД», утвержденной начальником Златоустовского центра ДД.ММ.ГГГГ, дежурный по парку обязан соблюдать правила внутреннего трудового распорядка Златоустовского центра. Согласно п. 2.2. и п. 2.3. № перед началом работы дежурный по парку должен пройти целевой инструктаж по охране труда в порядке, установленным в центре: дежурный по парку перед началом работы должен явиться в кабинет планерных совещаний, расположенный на 2-м этаже здания нечетной технической конторы ДС для получения инструктажей по охране труда и задания на смену. Целевой инструктаж по охране труда перед вступлением на дежурство дежурному по парку проводит начальник железнодорожной станции (далее начальник станции) или его заместитель в соответствии с графиком дежурств, а при их отсутствии — диспетчер маневровый, работающий в смене. Диспетчер маневровый (или по его указанию дежурный по станции, работающий в смене) проверяет у дежурного по парку: отсутствие признаков опьянения (визуально), наличие удостоверения по охране труда, наличие и исправность сигнальных принадлежностей, наличие и соответствие спецодежды и спецобуви требованиям настоящей инструкции. ФИО1, соблюдая условия трудового договора, ПВТР, обязана самостоятельно являться на рабочее место в 06-00 по московскому времени и проходить ежедневный целевой инструктаж. Работодатель не установил запрет на использование какого-либо транспорта при следовании до рабочего места. Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № установлен запрет работникам на использование личного транспорта в рабочее время для производственной необходимости. Работникам железнодорожной станции Кропачево Златоустовского центра и работникам смежных хозяйств с учётом всех пожеланий и учётом расстояния ОАО «РЖД» вне обязанностей работодателя и за счёт средств работодателя организована доставка по станции Кропачево в четный парк, для выполнения должностных обязанностей. Данный транспорт прибывает за 20-30 минут к пункту отправления и отправляется заблаговременно для своевременной доставки работников до места назначения. Более того, нормативными актами РФ разрешено обучение и прохождение инструктажей дистанционно. Постановлением РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», стандартом ОАО «РЖД» № «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» Организация обучения» в п. ДД.ММ.ГГГГ определено дистанционное обучение по охране труда. На основании указанных документов Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций» в п. 3.2.5 указано, что допускается проводить внеплановый инструктаж дистанционно (по телефону или с применением других видов связи) для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах (производственных участках, станциях) от местонахождения руководителя работ. Перечень станций и рабочих мест, где допускается проведение целевых и внеплановых инструктажей дистанционно, приведен в приложении № к приказу. При регистрации внепланового инструктажа, проводимого дистанционно, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1-7 журнала, расписывается в графе 8, а в графе 9 делает запись: «дистанционно». Работник, проинструктированный дистанционно, в своем журнале заполняет графы 1-7, в графе 8 делает запись «дистанционно» и расписывается в графе 9. Истец, учитывая свободу выбора, решила проходить инструктаж лично с прибытием в кабинет планерных совещаний.

Представитель ответчика Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги», представители третьих лиц ГИТ в Челябинской области, Центральной дирекции управления движением ОАО "РЖД" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом (т.1 л.д.204,205,201,203).

Руководствуясь положениями ст.ст.2,61,167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.15 ТК РФ трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Согласно ст.16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с положениями ст.56 ТК РФ трудовой договор это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Как установлено в ходе судебного разбирательства из пояснений участников процесса, подтверждается письменными материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята учеником сигналиста <адрес> ЮУЖД - филиала ОАО «РЖД». На основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведена на должность сигналиста <данные изъяты> разряда <адрес> (т.1 л.д.17).

Между ФИО1 и ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ заключен трудовой договор № (т. 1 л.д. 43-44), согласно которому ФИО1 принята на работу на Железнодорожную станцию Златоуст Челябинского отделения ЮУЖД – филиала ОАО «РЖД» на должность сигналиста <адрес> <данные изъяты> разряда. Трудовой договор заключен на неопределенный срок.

Трудовым договором работнику установлен сменный график работы, по 11 часов в день (<данные изъяты>).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д. 59-60) ФИО1 переведена на должность оператора при дежурном по железнодорожной станции <данные изъяты> Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», трудовой договор продлен на неопределенный срок. Работнику установлена продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) <данные изъяты> Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты> ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 ознакомлена под роспись с дополнительным соглашением.

По условиям дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.54-55) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции <данные изъяты> Челябинского центра организации работы железнодорожных станций Дирекции управления движением Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «РЖД», трудовой договор продлен на неопределенный срок. Установлена продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) 4-х сменный график работы по 11 часов в день <данные изъяты> Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты>. ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 ознакомлена под роспись с данным дополнительным соглашением.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 64-65) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции Кропачево Челябинского центра организации работы железнодорожных станций – подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», трудовой договор продлен на неопределенный срок. Установлена продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) <данные изъяты> Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты> ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 ознакомлена под роспись с данным дополнительным соглашением.

По условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 66-67) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции Кропачево, трудовой договор продлен на неопределенный срок. Установлена продолжительность рабочего времени (не более 40 часов в неделю) <данные изъяты> <данные изъяты> Должностной оклад/тарифная ставка, с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 ознакомлена под роспись с данным дополнительным соглашением.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 под роспись ознакомлена с должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, положением об оплате труда, положением о премировании, коллективным договором, Положением о негосударственном пенсионном обеспечении работников ОАО «РЖД», распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении инструкции и порядка обеспечения работников ОАО «РЖД» форменной и корпоративной одеждой, приобретаемой за счет средств ОАО «РЖД», с порядком обеспечения работников СИЗ, с распоряжением ОАО «РЖД» №-р от ДД.ММ.ГГГГ «О кодексе деловой этики открытого акционерного общества «Российские железные дороги» (т. 1 л.д. 68).

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 61-63) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции <данные изъяты> Челябинского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», г. Челябинск, трудовой договор продлен на неопределенный срок. Установлена продолжительность рабочего времени: сменный режим работы (по 11 часов): <данные изъяты> Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты> ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 ознакомлена под роспись с данным дополнительным соглашением.

Дополнительным соглашением к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ ( т. 1 л.д. 56-57) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции <данные изъяты> Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций, г. Златоуст, трудовой договор продлен на неопределенный срок. Установлена продолжительность рабочего времени: <данные изъяты> <данные изъяты> суммированный учет рабочего времени, с учетным периодом квартал. Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты> ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором. ФИО1 отказалась от подписи данного дополнительного соглашения, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлен акт (т. 1 л.д. 58).

По условиям дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45-53) ФИО1 переведена на должность дежурного по парку железнодорожной станции <данные изъяты> Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций – структурного подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», г. Челябинск, г. Златоуст, трудовой договор заключен на неопределенный срок. Режим рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка и коллективным договором. Нормальная продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю). Должностной оклад/тарифная ставка в размере <данные изъяты> ежемесячно с последующей индексацией в соответствии с коллективным договором, районный коэффициент к заработной плате – 15%. Дополнительное соглашение сторонами не подписано.

Согласно статье 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель имеет право заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

При этом работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии со ст.21 TK РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

Обращаясь в суд с исковым заявлением, ФИО1 указывает, что ее рабочее место находится на станции <данные изъяты> Перед рабочей сменой она обязана пройти целевой инструктаж, который проводится работодателем в кабинете планерных совещаний на станции Кропачево. Для прохождения инструктажа она пребывает на <адрес> заблаговременно, не менее чем за 30 минут до начала рабочей смены. При этом работодатель не учитывает время, затраченное на прохождение инструктажа, как фактически отработанное.

Частями первой и второй статьи 212 ТК РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить: обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда.

Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 "О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда" утверждены Правила обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, которыми установлены обязательные требования к обучению по охране труда и проверке знания требований охраны труда у работников, заключивших трудовой договор с работодателем.

Согласно пункту 8 Правил предусмотрены следующие виды инструктажа по охране труда: вводный инструктаж по охране труда; инструктаж по охране труда на рабочем месте; целевой инструктаж по охране труда.

При этом формы и методы проведения инструктажа по охране труда определяются работодателем (п. 9 Правил).

В соответствии с п. 18 вышеуказанных Правил инструктаж по охране труда на рабочем месте проводится в объеме мероприятий и требований охраны труда, содержащихся в инструкциях и правилах по охране труда, разрабатываемых работодателем, и включает в том числе вопросы оказания первой помощи пострадавшим.

Целевой инструктаж по охране труда проводится для работников в том числе перед выполнением работ на объектах повышенной опасности, а также непосредственно на проезжей части автомобильных дорог или железнодорожных путях, связанных с прямыми обязанностями работника, на которых требуется соблюдение дополнительных требований охраны труда (пп. «б» п. 19 Правил).

В соответствии с п. 66 Правил допускается проведение обучения работников требованиям охраны труда с использованием дистанционных технологий, предусматривающих обеспечение работников, проходящих обучение требованиям охраны труда, нормативными документами, учебно-методическими материалами и материалами для проведения проверки знания требований охраны труда, обмен информацией между работниками, проходящими обучение требованиям охраны труда, и лицами, проводящими обучение требованиям охраны труда, посредством системы электронного обучения, участие обучающихся в интернет-конференциях, вебинарах, а также администрирование процесса обучения требованиям охраны труда на основе использования компьютеров и информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

ДД.ММ.ГГГГ и.о.начальника Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД» утверждено Положение о Златоустовском центре организации работы железнодорожных станций – структурном подразделении Южно-Уральской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», согласно которому Златоустовский центр организации работы железнодорожных станций организует проведение технической учебы работников железнодорожных станций (п. 22 раздел I). Согласно Приложению (т.1 л.д.134), в своем составе ДСЦ-5 имеет железнодорожную станцию Бердяуш.

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д.137-182), работник обязан проходить инструктаж по охране труда.

В соответствии с Инструкцией по охране труда для дежурного по парку Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций подразделения Южно-Уральской дирекции управления движением структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», утвержденной начальником Златоустовского центра ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д.32-42), дежурный по парку перед началом работы должен пройти целевой инструктаж по охране труда порядком, установленным в центре: дежурный по парку перед началом работы должен явиться в кабинет планерных совещаний, расположенный на 2 этаже здания нечетной технической конторы ДС для получения инструктажей по охране труда и задания на смену. Целевой инструктаж по охране труда перед вступлением на дежурство дежурному по парку проводит начальник железнодорожной станции (далее начальник станции) или его заместитель в соответствии с графиком дежурств, а при их отсутствии – диспетчер маневровый, работающий в смене. Диспетчер маневровый (или по его указанию дежурный по станции, работающий в смене) проверяет у дежурного по парку: отсутствие признаков опьянения (визуально), наличие удостоверения по охране труда, наличие и исправность сигнальных принадлежностей, наличие и соответствие спецодежды и спецобуви требованиям настоящей инструкции (п.п.2.2, 2.3 Инструкции).

Распоряжением «Об утверждении № «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД». Организация обучения» от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д. 210) в целях совершенствования системы управления охраной труда в ОАО «РЖД» с ДД.ММ.ГГГГ утверждены и введены в действие № «Система управления охраной труда ОАО «РЖД».Организация обучения» (т. 1 л.д. 211-232).

Стандартом ОАО «РЖД» № «Система управления охраной труда в ОАО «РЖД» Организация обучения» (т. 1 л.д. 211-232) в п. ДД.ММ.ГГГГ определено дистанционное обучение по охране труда (дистанционное обучение), которое подразумевает под собой процесс обучения по охране труда, реализуемый на основе использования персональных компьютеров, мультимедийных, портативных устройств с применением информационно-телекоммуникационных сетей. Перечень станций и рабочих мест, где допускается проведение целевых и внеплановых инструктажей дистанционно, определен Приложением № (т.2 л.д.21а).

В соответствии с п. 8.2.6 вышеуказанного Стандарта допускается проводить внеплановый инструктаж дистанционно (по телефону или с применением других видов связи) для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах (производственных участках, станциях) от местонахождения руководителя работ.

Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение внеплановых инструктажей дистанционно, утверждает руководитель соответствующего структурного подразделения.

При регистрации внепланового инструктажа, проводимого дистанционно, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1-7 журнала, расписывается в графе 8, а в графе 9 делает запись: «дистанционно».

Работник, проинструктированный дистанционно, в своем журнале заполняет графы 1-7, в графе 8 делает запись «дистанционно» и расписывается в графе 9.

В соответствии с п. 8.3.6 допускается проводить целевой инструктаж, дистанционно (по телефону или с применением других видов связи) при передаче разрешения на производство работ для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах от местонахождения руководителя работ.

Перечень производственных подразделений и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей дистанционно, утверждает руководитель соответствующего структурного подразделения.

При регистрации целевого инструктажа, проводимого дистанционно, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1-7 журнала, расписывается в графе 8, а в графе 9 делает запись: «дистанционно».

Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций» утвержден перечень станций и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей и внеплановых инструктажей дистанционно (т. 1 л.д. 207-208). В перечень станций и рабочих мест, где допускается проведение целевых и внеплановых инструктажей дистанционно, входит станция Кропачево, должность – дежурный по парку <данные изъяты>.

С данным распоряжением ФИО1 ознакомлена под роспись ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 209).

Согласно Приказу от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций» (т. 2 л.д. 1-22) допускается проводить внеплановый инструктаж дистанционно (по телефону или с применением других видов связи) для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах (производственных участках, станциях) от местонахождения руководителя работ (п. 3.2.5).

В соответствии с п. 3.3.8 вышеназванного Приказа допускается проводить целевой инструктаж дистанционно (по телефону или с применением других видов связи) при передаче разрешения на производство работ для работников, выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах от местонахождения руководителя работ.

Дежурным по станции, заступающим на дежурство на путевых постах, станциях переведённых на диспетчерское управление, или при отсутствии сменяющего работника, целевой инструктаж проводит дистанционно начальник прилегающей станции, в его отсутствие - руководитель смены (дежурный по железнодорожной станции, диспетчер маневровый), прошедший обучение и проверку знаний по охране труда в обучающей организации.

При регистрации целевого инструктажа, проводимого дистанционно, в журнале регистрации инструктажа по охране труда на рабочем месте инструктирующий заполняет графы 1 -7 журнала, расписывается в графе 8, а в графе 9 делает запись: «дистанционно».

В подтверждение возможности прохождения инструктажей дистанционно представлены выписки из журналов целевого инструктажа станций Бердяуш, Нязепетровской (т. 2 л.д. 23-29).

Из показаний свидетеля ФИО5, <данные изъяты> следует, что рабочая смена дежурных по парку начинается с 08:00 час., после чего работник должен пройти инструктаж и приступить к исполнению должностных обязанностей. Работники могут проходить инструктаж либо в кабинете планерных совещаний, либо дистанционно на отдаленном рабочем месте, что регламентируется внутренними нормативными актами предприятия. ФИО1 выбрала для себя прохождение инструктажа лично, а не дистанционно. Истец осуществляет трудовую деятельность на станции Кропачево, что является отдаленным рабочим местом, работодатель по собственной инициативе организовал доставку сотрудников до места работы. Следование до рабочего места на транспорте предприятия обязательным не является, сотрудники могут приезжать на работу на личном транспорте. Ограничение использования личного транспорта действует только в рабочее время. При трудоустройстве на работу ФИО1 была под роспись ознакомлена со всеми условиями, ей было известно о том, что рабочее место является отдаленным.

Согласно пояснительной записке начальника Центра ФИО9 (т. 1 л.д. 72-73) работникам железнодорожной станции <данные изъяты> Златоустовского центра и работникам смежных хозяйств с учётом всех пожеланий и учётом расстояния была организована доставка по станции <данные изъяты>, для выполнения должностных обязанностей за счёт средств работодателя. Данный транспорт пребывает за 20-30 минут к пункту отправления и отправляется заблаговременно для своевременной доставки работников до места назначения. Работники железнодорожной станции <данные изъяты> имеют возможность прибывать на рабочее место самостоятельно и получать целевой инструктаж на рабочем месте. Начало рабочего времени дежурного по парку начинает в 06-00 час. по Московскому времени, после чего он направляется на целевой инструктаж и далее приступает к исполнению должностных обязанностей. Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № для улучшения условий труда и удобства работников Центра выполняющих работу на труднодоступных и отдаленных рабочих местах от местонахождения руководителя работ пересмотрен «Перечень станций и рабочих мест, где допускается проведение целевых инструктажей дистанционно». Работники станции <данные изъяты> имеют возможность прибывать на рабочее место согласно Правилам внутреннего трудового распорядка без нарушения рабочего времени (труда и отдыха). Режим труда и отдыха работников установлен в соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка № от ДД.ММ.ГГГГ и работник с ними ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. С работником заключен Трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ где установлен режим рабочего времени и подписан работником.

Учитывая, что ФИО1 была ознакомлена с Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в приказ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении порядка обучения и проверки знаний требований охраны труда работников Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций», имела возможность проходить инструктажи дистанционно, непосредственно на рабочем месте, решение о прохождении инструктажей в кабинете планерных совещаний на <адрес> является ее волеизъявлением, в связи с чем, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца о возложении на ответчика обязанности учитывать время, затраченное на дорогу от станции Кропачево (<данные изъяты>), где проводится инструктаж сотрудников, до рабочего места на станции Кропачево (<данные изъяты>), а также включать его в фактические часы отработанного времени.

Как следует из ст. 91 ТК РФ нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником.

В соответствии со ст. 108 ТК РФ в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

В соответствии со ст. 159 ТК РФ работникам гарантируются государственное содействие системной организации нормирования труда; применение систем нормирования труда, определяемых работодателем с учетом мнения представительного органа работников или устанавливаемых коллективным договором.

Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК РФ).

В соответствии с Правилами внутреннего трудового распорядка Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД», утвержденных распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ, режим работы дежурного по парку железнодорожной станции – <данные изъяты> суммированный учет рабочего времени с учетным периодом месяц (т.1 л.д.189).

Как следует из трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительных соглашений к нему, подписанных работником и работодателем, ФИО1 установлена продолжительность рабочего времени (40 часов в неделю): <данные изъяты> <данные изъяты> с перерывом для отдыха и питания.

Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ).

Согласно ст. 100 ТК РФ режим рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором, и должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

В соответствии со ст. 103 ТК РФ сменная работа - работа в две, три или четыре смены - вводится в тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг.

При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что ч. 1 ст. 74 Трудового кодекса РФ, предусматривая, в исключение из общего правила об изменении определенных сторонами условий трудового договора только по соглашению сторон (ст. 72 данного Кодекса), возможность одностороннего изменения таких условий работодателем, в то же время ограничивает данное право случаями невозможности сохранения прежних условий вследствие изменений организационных или технологических условий труда. Одновременно законодателем в той же статье Трудового кодекса РФ установлены гарантии, предоставляемые работнику в случае одностороннего изменения работодателем условий трудового договора: запрет изменения трудовой функции работника (часть первая); определение минимального двухмесячного (если иной срок не предусмотрен данным Кодексом) срока уведомления работника о предстоящих изменениях и о причинах, их вызвавших (часть вторая); обязанность работодателя в случае несогласия работника работать в новых условиях предложить ему в письменной форме другую имеющуюся работу, которую работник может выполнять с учетом состояния его здоровья (часть третья); запрет ухудшения положения работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашением при изменении условий трудового договора (часть восьмая).

Такое правовое регулирование имеет целью обеспечить работнику возможность продолжить работу у того же работодателя либо предоставить работнику время, достаточное для принятия решения об увольнении и поиска новой работы, и не может рассматриваться как нарушающее права граждан (определение Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О).

Конституционный Суд РФ неоднократно отмечал, что, реализуя закрепленные Конституцией РФ права, работодатель в целях осуществления эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом вправе самостоятельно, под свою ответственность принимать необходимые кадровые решения, обеспечивая при этом в соответствии с требованиями ст. 37 Конституции РФ, закрепленные трудовым законодательством гарантии трудовых прав работников.

Суд полагает необходимым отметить, что об изменении режима рабочего времени и времени отдыха истец уведомлялась в порядке и сроки, предусмотренные действующим законодательством, при этом от заключения дополнительного соглашения, устанавливающего новый режим работы, ФИО1 не отказалась.

Как видно из материалов дела и установлено судом, решение об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка сотрудников Златоустовского центра организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» было принято руководством в целях укрепления трудовой дисциплины, эффективной организации труда, рационального использования рабочего времени, обеспечения высокого качества и производительности труда работников. Режим рабочего времени и времени отдыха был установлен для всех работников Златоустовского центра и основания для установления ФИО1 режима рабочего времени и времени отдыха, отличного от общих правил, принятых в организации, у работодателя отсутствуют.

Учитывая изложенное, требование истца об установлении 12-ти часового рабочего дня при 4-х дневной рабочей недели в соответствии с условиями дополнительного соглашения к трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит. Как отмечалось ранее, указанное дополнительное соглашение со стороны работника подписано не было, о чем составлен соответствующий акт.

Требования о признании незаконными изменения определенных сторонами условий трудового договора истцом не заявлялись.

Истцом в качестве ответчика указан Златоустовский центр организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением – структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала ОАО «РЖД».

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, основной вид экономической деятельности – деятельность железнодорожного транспорта: грузовые перевозки (т.2 л.д.30-31).

Филиалом Общества является Центральная дирекция управления движением (т.2 л.д.31).

Златоустовский центр организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением – является структурным подразделением Центральной дирекции управления движением.

По смыслу положений статей 48, 49 Гражданского кодекса Российской Федерации приобретать от своего имени и осуществлять гражданские права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде может организация, признаваемая юридическим лицом.

Согласно статье 36 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству Российской Федерации правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для реализации права на судебную защиту необходима процессуальная дееспособность, то есть способность своими действиями осуществлять процессуальные права, выполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю, которые принадлежат в полном объеме гражданам, достигшим возраста восемнадцати лет, и организациям.

Поскольку структурные подразделения организаций не являются юридическими лицами, не обладают процессуальной правоспособностью и дееспособностью, исключается возможность их самостоятельного вовлечения в процесс.

Принимая во внимание, что Златоустовский центр организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением не является юридическим лицом, не обладает процессуальной правоспособностью и дееспособностью, он не может являться надлежащим ответчиком по иску, в связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости отказа ФИО1 в удовлетворении его требований к этому ответчику.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1 ст.88 ГПК РФ).

К издержкам, связанным с рассмотрением дела, помимо прочего относятся расходы на оплату услуг представителей (абз.5 ст.94 ГПК РФ).

Из содержания указанных норм следует, что критерием присуждения судебных расходов является вывод суда о правомерности или неправомерности заявленного требования.

Истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного гражданского дела в виде расходов на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В связи с отказом в удовлетворении исковых требований ФИО1 об установлении нормированного учета рабочего времени, возложении обязанности, требование о возмещении судебных расходов, понесенных в связи с рассмотрением данного гражданского дела в виде расходов на оплату услуг представителя, не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.12, 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги», Златоустовскому центру организации работы железнодорожных станций Южно-Уральской дирекции управления движением - структурного подразделения Центральной дирекции управления движением – филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги» об установлении нормированного учета рабочего времени, возложении обязанности – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Ю.С. Кумина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.