РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Киров 4 октября 2022 года

Нововятский районный суд города Кирова в составе судьи Червоткиной Ж.А.,

при секретаре Закиевой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-927/2022 (УИД 43RS0004-01-2022-001386-85) по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

АО «ОТП Банк» обратилось в суд с административным иском, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, выразившееся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 11.03.2019 по 12.09.2022; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 11.03.2019 по 12.09.2022; в не направлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 11.03.2019 по 12.09.2022; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 11.03.2019 по 12.09.2022; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 11.03.2019 по 12.09.2022, обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве.

Административные исковые требования обоснованы тем, что в ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области находится на исполнении исполнительное производство № 13369/19/43017-ИП, возбужденное 11.03.2019. Судебным приставом-исполнителем ФИО1 не применяются меры принудительного исполнения. Постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника приставом не направлено, не вынесено постановление о временном ограничении на выезд, не проверено имущественное положение должника по месту жительства, в адрес взыскателя соответствующий акт совершения исполнительных действий не направлялся. Не выносилось постановление о принудительном приводе должника, не выяснялось семейное положение и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом, являющимся совместной собственностью. Считают, что судебный пристав-исполнитель бездействует, в связи с чем полностью долг не взыскан до настоящего времени.

Представитель административного истца АО «ОТП Банк» ФИО2 в административном исковом заявлении просила о рассмотрении дела без участия представителя Общества.

Представители административных ответчиков – ГУФССП России по Кировской области, ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1 извещены надлежаще, в судебное заседание не явились.

Представитель ГУФССП России по Кировской области ФИО3, судебный пристав-исполнитель ОСП по Нововятскому району г.Кирова ФИО1 направили письменные отзывы, из которых следует, что нарушений ФЗ-229 «Об исполнительном производстве» не допущено, судебным приставом-исполнителем были применены необходимые и достаточные меры принудительного исполнения, обращено взыскание на основании постановления от 12.03.2019 на доход должника ФИО4 – ее пенсию, остаток задолженности составляет 6548 руб. 38 коп. (вся сумма долга составляла 16018 руб. 54 коп.). Просят учесть, что исполнительное производство № 13369/19/43017-ИП объединено в сводное, денежные средства распределяются согласно очередности. Отсутствие положительного результата по исполнению вызвано не бездействием судебного пристава-исполнителя, а отсутствием достаточного имущества у должника. Оснований для удовлетворения административного иска не имеется.

Заинтересованное лицо – должник ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась по известному суду месту жительства.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Статья 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает перечень исполнительных действий, которые совершаются судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (ст.68).

В силу статьи 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов исполнительного производства № 13369/19/43017-ИП следует, что оно возбуждено 11.03.2019 в отношении должника ФИО4, сумма взыскания 16 018 руб. 54 коп., взыскатель АО «ОТП Банк».

В день возбуждения исполнительного производства были сделаны запросы в органы и организации на предмет выявления у должника имущества, за счет которого возможно взыскать задолженность. Из ответов следует, что движимого (транспортных средств, самоходной техники) и недвижимого имущества за должником не зарегистрировано, из Пенсионного фонда получена информация о том, что ФИО4 является получателем страховой пенсии по старости, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем 12.03.2019 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника, с мая 2019 года денежные средства удерживаются. Кроме того, установлено наличие счетов в кредитных организациях, открытых на должника, в связи с чем, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства в размере суммы задолженности по исполнительному производству. За период с даты возбуждения исполнительного производства всего было поступлений денежных средств на счетах в банках 11 918,75 руб.

В отношении ФИО4 возбуждено 11 исполнительных производств: в 2019 году – 8 исполнительных производств, в 2020 году – 2 исполнительных производства и одно в 2021 г.

Денежные средства, удержанные в счет исполнения, распределялись в порядке очередности судебными приставами-исполнителями.

По сведениям органа ЗАГС сведений о регистрации брака ФИО4 не имеется.

Судебным приставом-исполнителем ФИО1 27.08.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ, также направлено поручение в ОСП по Первомайскому району г.Кирова о проверке факта проживания и имущественного положения должника по адресу ул.Зеленина, 7-31 г.Кирова.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принимаются надлежащие меры по исполнению исполнительного документа, задолженность не взыскана в полном объеме до настоящего времени по причине недостаточности денежных средств должника с учетом наличия большого количества исполнительных производств, возбужденных в ее отношении. Судебным приставом-исполнителем приняты достаточные меры к установлению имущественного положения должника, при том, что именно судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет перечень, характер и объем необходимых, подлежащих применению исполнительных действий, с учетом принципов целесообразности и достаточности (ст.68).

Таким образом, доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не подтверждаются материалами исполнительного производства, а потому оснований для удовлетворения административного иска суд не находит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-177, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области ФИО1, ОСП по Нововятскому району г.Кирова ГУФССП России по Кировской области, ГУФССП России по Кировской области о признании бездействия незаконным отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Нововятский районный суд г. Кирова в течение одного месяца.

Судья Ж.А.Червоткина

Решение11.11.2022