Дело №2-313/2022г.

УИД 60RS0012-01-2022-000872-02

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 сентября 2022года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Клименко Н.Ф.,

при секретареТрубинской В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилсяв суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Псковской области о назначении страховой пенсии по старости с даты обращения за указанной пенсией, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, в чем ему решением Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в связи с отсутствием страхового стажа. Решением Невельского районного суда Псковской области от 23.05.2022 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в **» былвключен в общий страховой стажФИО1 ДД.ММ.ГГГГ он повторно обратился в Пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, приложив к нему вышеназванное судебное постановление, в связи с чем ему была назначена пенсия с момента обращения – с ДД.ММ.ГГГГ. Не согласившись с таким решением ответчика, истец указывает на то, что в данном случае имелись правовые основания для назначения ему страховой пенсии по старости с момента первого обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

ИстецФИО1 представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области –ФИО2 исковые требования не признала.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что решением ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием страхового стажа не менее 12 лет и ИПК не менее 23,658. 747 Военным представительством (1396 Финансовое отделение) Министерства обороны Российской Федерации не были представлены отчетные данные за ДД.ММ.ГГГГ год,в связи с изложенными обстоятельствами ответчиком в страховой стаж ФИО1 не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ** (л.д. 16-17).

Решением Невельского районного суда Псковской области от 23.05.2022 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ** был включен в общий страховой стаж ФИО1 (л.д. 24-26).

Данное решение суда вступило в законную силу 24.06.2022.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратился в ГУ - Отделения Пенсионного фонда РФ по Псковской областис заявлением о назначении пенсии по старости и решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца зачтен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в **истцу назначена страховая пенсия по старости бессрочно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

Порядок установления страховых пенсий определен статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно части 1 названной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 05.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 № 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее Правила №546н).

Согласно п.15 Правил при приеме заявления об установлении пенсии и документов, представленных гражданином для установления пенсии, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам; регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и решений территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации и выдает уведомление о приеме и регистрации заявления об установлении пенсии и документов, представленных для установления пенсии, в котором указывается дата подачи заявления, способ подачи заявления, дата приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, перечень документов, представленных заявителем, перечень недостающих для установления пенсии документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, и сроки их представления (для заявления о назначении страховой пенсии указывает срок представления документов, недостающих для подтверждения права на страховую пенсию), перечень недостающих для установления пенсии документов, находящихся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, которые запрашиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе.

Пунктом 19 Правил определено, что решения и распоряжения об установлении пенсии или об отказе в установлении пенсии принимаются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.27 Правил в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все документы, необходимые для подтверждения права на пенсию, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, заявитель вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы.

Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день, указанный в пунктах 21 - 24 настоящих Правил.

Днем получения гражданином соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации считается:

день направления гражданину уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии в форме электронного документа;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии гражданину непосредственно при приеме заявления;

день направления уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии на адрес электронной почты гражданина;

день выдачи уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии заявителю многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг. Если указанное уведомление не выдано гражданину в связи с его неявкой в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг за получением уведомления, уведомление считается выданным по истечении 5 календарных дней со дня передачи уведомления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации многофункциональному центру предоставления государственных и муниципальных услуг;

дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту получения заявителем уведомления о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии, а при отсутствии таких сведений - дата отправления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации указанного уведомления гражданину по почте.

В случае несогласия гражданина с решением, вынесенным территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, данное решение может быть обжаловано в вышестоящий орган Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение), который принимает решение по существу вопроса, обязательное для исполнения территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации; решение территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, решение вышестоящего органа Пенсионного фонда Российской Федерации (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) может быть обжаловано гражданином в суд (пункт 44 Правил).

Из изложенного следует, что право на страховую пенсию, в том числе страховую пенсию по старости, носит заявительный характер, то есть указанное право реализуется гражданином путем подачи по своему месту жительства в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии с приложением документов, подтверждающих право на пенсионное обеспечение. При этом пенсионный орган вправе проверить обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений. По результатам рассмотрения заявления гражданина о назначении страховой пенсии пенсионный орган выносит решение, которое в случае несогласия с ним гражданина, может быть обжаловано им, в том числе и в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 22 от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Аналогичные положения содержит пункт 20 Правил.

В ходе судебного заседания было установлено, что на момент первоначального обращения за страховой пенсией по старости в пенсионный орган ФИО1 имел право на ее назначение, располагал необходимыми документами, подтверждающими право на пенсию, однако отсутствие отчетных данных за ДД.ММ.ГГГГ год повлекли необходимость обращения в суд с целью включения в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ** в должности специалиста ВП. ФИО1, реализуя гарантированное ему право на судебную защиту, незамедлительно обратился в суд, поставив вопрос о включении в общий страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ** в должности специалиста ВП, после вступления соответствующего решения суда в законную силу представил его копию в пенсионный орган.

Учитывая установленные обстоятельства, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ответчика - Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области назначить ФИО1 страховую пенсию с даты первоначального обращения за ее назначением – с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Пенсионного фонда РФ по Псковской области произвести перерасчет пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд Псковской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 06.09.2022 года.

Судья Клименко Н.Ф.