УИД 24RS0033-01-2022-001532-40

№2-1440/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2022 года город Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Большаковой А.В.,

при секретаре судебного заседания Березиной В.В.,

помощника прокурора г. Лесосибирска Осиповой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд с иском к администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать ФИО2 решением Канского городского суда от 06 декабря 2013 года лишена родительских прав. Распоряжением Администрации г. Лесосибирска от 23 декабря 2014 года над малолетним ФИО1 установлена опека. Согласно сведениям Восточно- Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 07 декабря 2017 года № 240008/2195 за ФИО2 какие- либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве, не зарегистрированы. За ФИО1 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 26 января 2018 года, 18 ноября 2021 года. За ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: на основании договора купли- продажи от 23 июня 2015 года, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 26 января 2018 года. Согласно справок МКУ «Центр имущественных отношении Енисейского района» от 02 февраля 2018 года № 145, 146 с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения не оформлялся. Согласно информации Администрации г. Канска от 27 февраля 2018 года № 2082 с ФИО1, ФИО2 администрацией г. Канска договор социального найма жилого помещения не заключался. Решением комиссии Министерства образования Красноярского края от 08 июня 2018 года ФИО1 поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, на основании заявления опекуна ФИО1 от 22 октября 2021 года приказом Министерства образования Красноярского края переведен на обеспечением жилым помещением в г. Лесосибирске.

Прокурор г. Лесосибирска просит обязать администрацию города Лесосибирска предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В судебном заседании помощник прокурора г. Лесосибирска Осипова Е.В. исковые требования поддержала в полном объёме, по доводам, изложенным в иске.

Материальный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, с участием помощника прокурора г. Лесосибирска.

Представитель администрации г. Лесосибирска ФИО3 (доверенность) просила дело рассмотреть в её отсутствие.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне ответчика Министерства образования Красноярского края, в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещался о времени и месте рассмотрения дела (л.д. 22,25), уважительные причины неявки суду не сообщил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие данного третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав помощника прокурора, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 5 Федерального закона от 24 июля 1998 № 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" определены полномочия органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Российской Федерации на осуществление гарантий прав ребенка в Российской Федерации. К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации отнесено установление основ федеральной политики в интересах детей, к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации - реализация государственной политики в интересах детей, решение вопросов социальной поддержки и социального обслуживания детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей в связи с отсутствием родителей или лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), находящимися в лечебных учреждениях, объявлением их умершими, отбыванием ими наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений; уклонением родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений и в иных случаях признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законом порядке.

В судебном заседании, в том числе из письменных материалов дела, установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет статус ребенка, оставшегося без попечения родителей, поскольку ее одинокая мать ФИО2 решением Канского городского суда от 06 декабря 2013 года лишена родительских прав. Распоряжением Администрации г. Лесосибирска от 23 декабря 2014 года над малолетним ФИО1 установлена опека. Согласно сведениям Восточно- Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» от 07 декабря 2017 года № 240008/2195 за ФИО2 какие- либо объекты недвижимого имущества на праве собственности или ином вещном праве, не зарегистрированы. За ФИО1 право собственности на недвижимое имущество не зарегистрировано, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 26 января 2018 года, 18 ноября 2021 года. За ФИО2 зарегистрировано право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: на основании договора купли- продажи от 23 июня 2015 года, что подтверждается сведениями Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 26 января 2018 года. Согласно справок МКУ «Центр имущественных отношений Енисейского района» от 02 февраля 2018 года № 145, 146 с ФИО1, ФИО2 договор социального найма жилого помещения не оформлялся. Согласно информации Администрации г. Канска от 27 февраля 2018 года № 2082 с ФИО1, ФИО2 администрацией г. Канска договор социального найма жилого помещения не заключался. Решением комиссии Министерства образования Красноярского края от 08 июня 2018 года ФИО1 поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, на основании заявления опекуна ФИО1 от 22 октября 2021 года приказом Министерства образования Красноярского края переведен на обеспечением жилым помещением в г. Лесосибирске.

Истец ФИО1 относится к категории лиц, имеющих право на особую социальную защиту со стороны государства, в том числе защиту жилищных прав, и до настоящего времени жильем не обеспечена.

Согласно части 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ, детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей -сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Дополнительные гарантии прав детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8). Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями (п. 9).

Как следует из содержания приведенных правовых норм, законодатель на федеральном уровне определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абзаце первом п. 1 ст. 8 Федерального закона о социальной поддержке детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» исполнительно-распорядительные органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края, на неограниченный срок наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, в соответствии со ст. 17 Закона края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

В соответствии со ст. 4 Закона Красноярского края от 24 декабря 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» предусмотрено, что на осуществление переданных органам местного самоуправления государственных полномочий бюджетам муниципальных районов и городских округов края предоставляются субвенции из регионального фонда компенсаций краевого бюджета.

В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка» общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения – 33 кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.

Решением комиссии Министерства образования Красноярского края от 08 июня 2018 года ФИО1 поставлена на учет как нуждающаяся в жилом помещении, на основании заявления опекуна ФИО1 от 22 октября 2021 года приказом Министерства образования Красноярского края переведен на обеспечением жилым помещением в г. Лесосибирске.

При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО1 имеет право на обеспечение благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, размером не ниже установленных норм предоставления, но до настоящего времени таковым не обеспечен.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора г. Лесосибирска в интересах ФИО1 к Администрации г. Лесосибирска о возложении обязанности по предоставлению специализированного жилого помещения, удовлетворить.

Обязать администрацию города Лесосибирска предоставить ФИО1 по договору найма специализированного жилого помещения изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска, жилое помещение специализированного жилищного фонда, исходя из общей площади 33 кв.м., с допусками, установленными ст. 17 Закона Красноярского края от 02 ноября 2000 года № 12-961 «О защите прав ребенка».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей апелляционной жалобы через Лесосибирский городской суд Красноярского края.

Председательствующий А.В. Большакова

Мотивированное решение составлено 14 июня 2022 года