Дело №2а-2602/22
22RS0067-01-2022-000892-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Барнаул 30 августа 2022 года
Октябрьский районный суд г.Барнаула в составе председательствующего судьи Фроловой Н.Е., при секретаре Ян М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 к секретарю судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Максимовой Алине Петровне о признании бездействия незаконным,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным иском о признании незаконным бездействия секретаря судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Максимовой А.П., выразившегося в не регистрации его запроса, и возложении обязанности осуществить регистрацию его запроса.
В обоснование исковых требований ссылаясь на то, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился с запросом к мировому судьей судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула. По информации ГАС «Правосудие» его обращение № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ находится в статусе «Отправлено в суд», т.е. в течение 11 дней с момента его направления не было зарегистрировано ответственным сотрудником аппарата мирового судьи – секретарем судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Максимовой А.П.
Бездействие Максимовой А.П. препятствует ему реализации его права на доступ к информации о деятельности судов.
В ходе судебного разбирательства истцом представлено уточненное исковое заявление в котором заявлены требования о признании бездействия ответчика по не регистрации его запроса в период с ДД.ММ.ГГГГ до момента регистрации под номером 618 незаконным.
В судебное заседание истец, ответчик Максимова А.П., представитель привлеченного к участию в деле в качестве соответчика, Управления юстиции Алтайского края не явились, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, от истца и соответчика имеется заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд полагает возможным рассмотреть дело отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу ст.218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
По результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;
2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
Таким образом, для принятия решения об удовлетворении требований следует установить совокупность условий: незаконность действий и нарушение прав заявителя, после чего восстановить нарушенное право.
Между тем, такая совокупность по данному делу, по мнению суда, отсутствует.
Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в электронной форме обратился с запросом к мировому судьей судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула о предоставлении ему информации о деле об административном правонарушении №, рассмотренном мировым судьей судебного участка №<адрес>.
В соответствии с частью 2 статьи 24 Конституции Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 8 Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» установлены общие требования к срокам регистрации поступивших в государственные органы обращений – в течение 3-х дней.
Право граждан на доступ к информации о деятельности судов предусмотрено положениями Федерального закона от 22.12.2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», согласно положениям ст.18 которого гражданин вправе обратиться в суд с запросом о предоставлении ему информации о деятельности соответствующего суда, который подлежит регистрации в сроки установленные актами делопроизводства в соответствующих судах.
Согласно п.8.4 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Алтайского края, утвержденной приказом Управления юстиции Алтайского края от 10.04.2020г. №147, рассмотрение обращений граждан осуществляется в порядке, установленном ФЗ от 02.05.2006 года №59-ФЗ, Положением о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, утвержденным постановлением Президиума Совета судей РФ от 21.06.2010г. №229.
Согласно п.3.1 Положения регистрация и обработка поступающих в суд электронных документов осуществляется ответственными лицами на специально оборудованном автоматизированном рабочем месте в порядке и сроки, установленные нормативными документами, регулирующими судебное делопроизводство, вопросы деятельности судов.
В силу положений п.1.5 Инструкции по судебному делопроизводству на судебном участке мирового судьи Алтайского края непосредственное ведение делопроизводства возлагается на работников аппарата мирового судьи.
Приказом Управления юстиции Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ №-л Максимова А.П. назначена на старшую должность государственной гражданской службы Алтайского края категории «специалисты» секретарем судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула с ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, Максимова А.П. является лицом, ответственным за своевременную регистрацию и обработку поступающих на судебный участок №6 Октябрьского района г.Барнаула документов.
Согласно журналу входящей корреспонденции судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула запрос ФИО1, направленный ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ за №, т.е. с соблюдением срока, установленного ч.2 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Данное обстоятельство подтверждено представленными ответчиками в суд скан-копиями журнала входящей корреспонденции судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула.
Таким образом, в ходе судебного разбирательства не нашел своего подтверждения факт бездействия секретаря судебного участка Максимовой А.П., выразившийся в не регистрации обращения истца ФИО1 в установленный законом срок, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-177 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение 1 месяца с момента принятия его в окончательной форме.
Судья: Фролова Н.Е.