УИД 14RS0016-01-2023-001522-73

Материал № 5-97/2023

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 сентября 2023 года г. Мирный РС (Я)

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Иванова С.А., изучив протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также приложенные к нему материалы,

УСТАНОВИЛ :

21 сентября 2023 года врио старшего УУП и ПДН Чернышевского ПП ОМВД России по Мирнинскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1

Из указанного протокола следует, что <дата> в 23 час. 15 мин., по адресу: <адрес> ФИО1., из личных неприязненных отношений, умышленно причинила побои "А", а именно кулаками <данные изъяты> не причинившие вред здоровью.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Согласно правовой позиции, изложено в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В силу пункта 1 статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях событие - один из видов юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение правоотношений. Подробное описание существа вмененного правонарушения является важным фактором для определения его юридической квалификации в точном соответствии с Особенной частью Кодекса РФ об административных правонарушениях, которой предусмотрена административная ответственность за совершение конкретного противоправного деяния. Событие должно быть описано конкретно, с указанием обстоятельств совершения виновного деяния (действия, бездействия). При этом с учетом положений статей 1.5, 2.1, 24.5 Кодекса обстоятельства, касающиеся наличия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава вменяемого ему правонарушения, входят в предмет доказывания по административному делу, а недоказанность любого из элементов состава правонарушения исключает дальнейшее производство по делу и привлечение к ответственности.

Как следует из текста протокола об административном правонарушении, ФИО1., из личных неприязненных отношений, умышленно причинила побои "А", а именно <данные изъяты>

Вместе с тем, согласно тексту определения № от <дата> должностным лицом – врио начальника Чернышевского ПП ОМВД России по Мирнинскому району ФИО3 о продлении срока проведения административного расследования, 15.08.2023 была получена медицинская документация на "А", из которой следует, что по результатам рентгенограммы у "А" определяется <данные изъяты>. <дата> в Мирнинское межрайонное судебно-медицинское отделение была направлена медицинская документация для установления степени тяжести вреда здоровью. Но до настоящего времени заключение судебно-медицинской экспертизы на "А" не готово, в связи с чем, направить административное дело в суд не представляется возможным.

В материалы дела об административном правонарушении данное заключение судебно-медицинский экспертизы не приложено.

Таким образом, имеет место несоответствие данных, изложенных в протоколе об административным правонарушении, сведениям, отраженным в приложенных к делу материалах.

Вместе с тем, протокол об административном правонарушении является процессуальным документом, в котором фиксируется и квалифицируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируются выводы о наличии в его деяниях (бездействии) признаков состава правонарушения, выходить за пределы которых недопустимо.

Несоблюдение требований, предъявляемых ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к содержанию протокола об административном правонарушении, неправильное описание события административного правонарушения может повлечь нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, лишить его возможности объективно возражать и представлять соответствующие доказательства по существу вменяемого правонарушения.

Указанные выше выявленные нарушения при подготовке дела не могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и приложенных к нему иных материалов в отношении ФИО1 в ОМВД России по Мирнинскому району для устранения выявленных нарушений.

Одновременно, суд обращает внимание должностного лица на необходимость ознакомления всех заинтересованных лиц с протоколом об административном правонарушении после устранения выявленных судом недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить без рассмотрения протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ФИО1, привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 6.1.1 КоАП РФ, а также приложенные к нему материалы – для устранения нарушений, перечисленных в установочной части определения, в срок – 3 суток.

Судья С.А. Иванова