Дело № 5-82/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Тосно 28 января 2025 года

Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Галкина А.А.,

с участием переводчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, паспорт гражданина Республики Узбекистан P UZB №, выдан властями Республики Узбекистан 09.11.2023г. на срок до 08.11.2028г., MIA №,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Россия» на 672 км, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО2у., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, нарушивший режим пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно: прибыл на территорию РФ 07.01.2024г., 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 № с территорией действия – <адрес>, 27.07.2024г. патент был аннулирован, после аннулирования патента в добровольном порядке территорию Российской Федерации не покинул, уклонился от выезда с территории Российской Федерации. Законных оснований к пребыванию на территории РФ у гражданина Республики Узбекистан ФИО2у. не имеется. Указанными действиями нарушил требования ч.ч. 1, 2, ст.5, ч.2 ст.10, ч.5 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанные действия ФИО2у. должностным лицом ОМВД России по <адрес> квалифицированы по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО2у. в судебном заседании вину признал. Пояснил, что прибыл на территорию РФ 07.01.2025г. с целью работы через КПП «Маштаково» на автомобиле, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 № с территорией действия – <адрес>, оплачивал патент своевременно. На миграционном учете состоял с. ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2024г. по адресу: <адрес>. О том, что патент на работу был аннулирован 28.07.2024г., он не знал, поэтому считал, что находится на территории Российской Федерации законно, выезжать из России не намеревался. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, станция метро Беговая, точного адреса не знает, официально трудоустроен в «Лахта центре» в должности маляра, подтверждающих документов не имеет. Он женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Семья проживает в <адрес>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет.

Судья, исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав ФИО2у., приходит к следующему.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влекут административную ответственность по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определяет Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ), который также регулирует отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ в случае, если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.

Обстоятельства дела и факт совершения ФИО2у. административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 28.01.2025г., составленным в присутствии переводчика ФИО4, с участием ФИО2у.;

- рапортом инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ГАИ ОМВД России по <адрес> о выявлении ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 30 минут по адресу: <адрес>, автодорога «Россия» на 672 км, гражданина Республики Узбекистан ФИО2у., нарушившего режим пребывания на территории РФ;

- протоколом № от 28.01.2025г. о доставлении;

- протоколом № от 28.05.2025г. об административном задержании;

- объяснением гражданина Республики Узбекистан ФИО2у. от 28.01.2025г., отобранного в присутствии переводчика ФИО4, из которого следует, что он прибыл на территорию РФ 07.01.2025г. с целью работы через КПП «Маштаково» на автомобиле, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 № с территорией действия – <адрес>, оплачивал патент своевременно. На миграционном учете состоял с. ДД.ММ.ГГГГ по 29.08.2024г. по адресу: <адрес>. О том, что патент на работу был аннулирован 28.07.2024г., он не знал, поэтому считал, что находится на территории Российской Федерации законно, выезжать из России не намеревался. В настоящее время проживает по адресу: <адрес>, станция метро Беговая, точного адреса не знает, трудоустроен в «Лахта центре» в должности маляра, подтверждающих документов не имеет. Он женат, имеет одного несовершеннолетнего ребенка. Семья проживает в <адрес>. Близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации, собственности на территории России, не имеет;

- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан ФИО2у., 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»;

- копией миграционной карты на имя ФИО2у. с отметкой о въезде на территорию РФ 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»;

- копией патента серия 78 №, выданного 30.01.2024г. гражданину Республики Узбекистан ФИО2у. с территорией действия – <адрес>, разрешенным видом деятельности – подсобный рабочий;

- копией сертификата о владении русским языком выданного 31.01.2024г., на имя гражданина Республики Узбекистан ФИО2у.;

- копией документа, подтверждающего прохождение ФИО2у. обязательной государственной дактилоскопической регистрации;

- копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, согласно которой гражданин Республики Узбекистан ФИО2у. состоит на миграционном учете до 01.02.2025г. по адресу: <адрес>, принимающая сторона – ФИО1;

- сведениями информационной базы данных УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес> АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1», ГИС МУ, согласно которым гражданин Республики Узбекистан ФИО2у. прибыл на территорию РФ 07.01.2024г. через КПП «Маштаково»(авиа), цель въезда – трудовая деятельность, 30.01.2024г. получил патент на работу серия 78 №; состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, до 29.08.2024г., в настоящее время на миграционном учете не состоит; 28.07.2024г. вынесено заключение которым на основании пп.4 п.22 ст.13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» выданный ФИО2у. 30.01.2024г. патент был аннулирован.

Судья, анализируя собранные по делу доказательства в совокупности, оценив их как относимые, допустимые и достоверные, считает их достаточными и взаимосвязанными, согласующимися друг с другом и не содержащими противоречий, в связи, с чем находит установленной и доказанной вину ФИО2у. в совершении административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в <адрес>.

Доводы ФИО2у. о невиновности, основанные на том, что он не знал об аннулировании патента, и срок действия патента продлен его своевременной оплатой, не свидетельствуют об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения.

Исходя из положений подпункта 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ, патент иностранному гражданину не выдается и не переоформляется, а выданный патент аннулируется территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в случае непредставления в соответствии с пунктом 7 той же статьи копии трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Так, согласно пункту 7 ст.13.3 Закона № 115-ФЗ в течение двух месяцев со дня выдачи патента иностранный гражданин, осуществляющий трудовую деятельность у лиц, указанных в абзаце первом пункта 1 данной статьи, обязан представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

ФИО2у., будучи иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, обязан знать и неукоснительно соблюдать требования миграционного законодательства Российской Федерации, в том числе, и в части соблюдения требования п.7 ст.13.3 Закона № 115-ФЗ, обязывающей его представить лично либо направить заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, выдавший патент, копию трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг).

Учитывая, что вышеприведенные требования гражданином Республики Узбекистан ФИО2у. выполнены не были, он должен был знать и осознавать, что его патент будет аннулирован в соответствии с подпунктом 4 пункта 22 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ.

Кроме того, по месту миграционного учета ФИО2у. не проживал, что исключало получения им уведомления миграционного органа об аннулировании патента.

При таких обстоятельствах, оплата ФИО2у. патента правового значения не имеет.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, учитывая отсутствие у ФИО2у. намерения добровольно и самостоятельно покинуть территорию РФ, считает необходимым назначить виновному административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по <адрес> (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и <адрес>), ИНН №, КПП №, код ОКТМО №, номер счета получателя платежа 03№ в Отделение Ленинградское Банка России//УФК по <адрес>, БИК №, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа: административный штраф ОМВД России по <адрес>.

Разъяснить, что в соответствии с п.2 ч.1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление в части принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья Галкина А.А.